歐陽晨雨 法律學者

近日，據(jù)全國“掃黃打非”辦公室官方微博消息，有網(wǎng)友反映Shotazone等網(wǎng)站傳播涉未成年人的色情圖片和視頻等內(nèi)容，掃黃打非辦已協(xié)調(diào)相關(guān)部門對涉事網(wǎng)站進行了處置，并部署工作人員進行核查，有關(guān)線索明確后，將第一時間請執(zhí)法部門進行查處。

兒童色情和性侵，會給身心發(fā)育尚不完全的孩子帶來嚴重創(chuàng)傷，任由兒童色情制品在互聯(lián)網(wǎng)傳播，更是污染網(wǎng)絡環(huán)境、敗壞社會風氣。對此，我國《刑法》規(guī)定了強奸罪、強制猥褻罪、傳播淫穢物品罪等罪名，明確“傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品，情節(jié)嚴重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制”等，即便是社會危害較輕的傳播行為，也應依法受到治安管理處罰。

審視掃黃打非辦的應對舉動，從接受舉報到協(xié)調(diào)處置、部署核查，體現(xiàn)了作為國家主管部門的鮮明態(tài)度和積極作為。然而，從另一個側(cè)面，卻也能窺見當前兒童色情違法犯罪之猖獗。事實上，近些年來，兒童色情猶如瘋長的野草一般，頻現(xiàn)網(wǎng)絡難以根除。之前，曾有網(wǎng)友舉報“西邊的風”論壇視頻涉嫌宣傳戀童癖，河南省鄭州市公安局以涉嫌猥褻兒童罪，將論壇管理者吳某升、王某才、曹某麗三人依法刑拘，但這一網(wǎng)絡毒瘤仍未根除。

為什么會出現(xiàn)這種屢禁不絕的現(xiàn)象？固然，這與兒童色情產(chǎn)業(yè)的暴利驅(qū)使、隱蔽操作有關(guān)。一些不法分子明知干的事“見不得陽光”，因此或是憑借網(wǎng)絡技術(shù)設置“防火墻”，在一定程度上增加偵查難度，或是將服務器設置在國外，進而逃避監(jiān)管。因為服務器在境外，相關(guān)機構(gòu)就只能對其域名進行查封，但是這些網(wǎng)站備用域名很多，不打掉服務器就不能真正消滅。

但同時，必須看到，法律的滯后與不足，也是造成兒童色情產(chǎn)業(yè)泛濫的重要原因。比如，將兒童色情信息視為一般淫穢物品，無論是現(xiàn)行刑罰還是行政處罰，都有偏輕之嫌。而且，目前我國對持有、觀看以未成年人作為色情淫穢制品題材的相關(guān)物品，并沒有進行明確規(guī)制。與之形成對比的是，西方國家對兒童色情制品的打擊力度，甚至超過了毒品犯罪。

其次，網(wǎng)絡上兒童色情信息的傳播途徑，并沒有得到有效遏制和隔絕。據(jù)媒體報道，在一些搜索引擎與社交平臺上，還有不少關(guān)于兒童色情的內(nèi)容，用與兒童色情關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵詞進行檢索，都會出現(xiàn)極為隱晦的相關(guān)信息。門窗關(guān)閉不嚴，難免就有蒼蠅蚊子嗡鳴。如果立法明確網(wǎng)絡平臺管控責任、技防標準，建立舉報和處理機制，恐怕要比單純依靠少數(shù)網(wǎng)友舉報的效果好得多。

比如，對國外設立服務器“規(guī)避”，執(zhí)法者往往“望洋興嘆”。其實，嚴厲打擊制作和傳播未成年色情制品犯罪，中西方早有共識。根據(jù)2015年首次中美打擊網(wǎng)絡犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話成果聲明，雙方同意開展打擊網(wǎng)絡犯罪案件合作，即包括了網(wǎng)絡傳播兒童色情等案件。從長遠看，還須在兒童權(quán)利公約等國際公法的框架內(nèi)，擴大和加強國際司法協(xié)作，構(gòu)建網(wǎng)絡保護與打擊機制，合力蕩除違法犯罪的“安樂窩”。

保護兒童從不是一勞永逸的輕松活。在重拳打擊網(wǎng)絡傳播兒童色情同時，也必須盡快健全相關(guān)法律制度，強化政府部門、網(wǎng)絡平臺等責任，徹底鏟除兒童色情產(chǎn)業(yè)鏈，為孩子們修建一道足夠安全的法律堤壩。