代表建議

今年兩會期間，一位代表的建議上了熱搜，熱搜的題目是“建議拐賣婦女兒童罪最高調(diào)至死刑”。但根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑；有特定情形的，處十年以上或無期；情節(jié)特別嚴重的，處死刑。3月11日，北京青年報記者專訪了張寶艷。她說，她的建議其實是將該罪的起刑點提高到十年以上。她認為“拐賣犯罪的量刑必須重于綁架罪”。

去年曾建議

對人販子終身追責

全國人大代表、公益網(wǎng)站“寶貝回家”創(chuàng)始人張寶艷稱：“我建議加大對拐賣婦女兒童罪的量刑。參照綁架罪，把收買婦女兒童和拐賣婦女兒童罪起刑點都提高到10年以上，直至死刑。”

張寶艷說，上熱搜的題目是“建議拐賣婦女兒童罪最高調(diào)至死刑”，從題目看，大家可能覺得拐賣婦女兒童罪終于可以判死刑了，其實現(xiàn)行法律規(guī)定，拐賣婦女兒童罪嚴重的就可以判死刑，“我的建議是，把起刑點提高”。她說，去年廣東就有一個案件，張維平、周容平等人拐賣兒童一案被公開宣判，法院以拐賣兒童罪判處張維平、周容平死刑。

說到為什么要建議提高起刑點，張寶艷首先向北青報記者介紹了目前此類案件的量刑情況。她說，犯拐賣婦女兒童罪被判處死刑的情況并不多，在案件中主犯拐賣多個孩子、拐賣過程中致人死亡的，或者拐賣過程中有極其惡劣行為的會判處死刑。

“我認為，起刑點低，對拐賣婦女兒童的罪犯來說，起不到震懾作用；對于被拐賣者的家屬來說，也起不到心理撫慰的效果。我們在工作中發(fā)現(xiàn)，很多拐賣婦女兒童的人都是慣犯。有一些人是出獄后再次犯罪。我們曾經(jīng)還遇到一個家庭，家里有兩個收買的婦女都逃跑了，然后他又買了第三個。如果"拐賣婦女"要判重刑，他還敢不敢再犯，如果"買媳婦"要判重刑，他還敢不敢多次去買！”張寶艷說，以前，收買婦女兒童是不入刑的，不妨礙解救、不虐待被拐賣者就可以不被追究。后來，刑法修正案九規(guī)定一律追究刑事責任。“這就是一個進步，但我感覺這一步還是邁得有點小。”

北青報記者了解到，去年張寶艷提了“取消訴訟時效限制，對人販子終身追責”的建議。

張寶艷說，她經(jīng)常遇到一些困擾，在工作中幫助孩子找到家之后，發(fā)現(xiàn)有的人販子最終被判刑，但有的沒被判刑，“因為有訴訟時效的問題”。張寶艷說，“訴訟時效最長是20年，但很多孩子找回來都是20年之后了。”

“寶貝回家”網(wǎng)站

讓4300多個家庭團圓

談及創(chuàng)辦“寶貝回家”網(wǎng)站的初衷，張寶艷說，1992年她看了一篇報告文學，講的是家長找孩子的事情。“當時我非常震驚，后來，過了兩三個月，我母親領孩子上商場時和孩子走散了，我知道后嚇得不行，一下子就聯(lián)想到了那篇報告文學，想孩子是不是被人販子拐跑了。其實孩子走散后，自己上我父親單位了，孩子當時才三周歲。找孩子的那幾個小時，滿腦子想的都是孩子丟了，以后我可怎么辦。”

張寶艷說，雖然是虛驚一場，但這件事過后，她開始關(guān)注孩子丟失的家庭。這些家庭尋找孩子的方式比較原始，貼尋人啟事、搞尋子聯(lián)盟，“這些方式效率低，有些家長看到被拐賣的孩子，不知道是誰家的，由于沒有渠道，也幫不到這些孩子。我愛人是教計算機的老師，后來我們就想創(chuàng)辦一個平臺，信息可以共享，于是建立了"寶貝回家"尋子網(wǎng)站。網(wǎng)站共幫助了4300多個家庭找回孩子。”

2019心愿

六一兒童節(jié)希望能成為法定假日

今年，除了建議把拐賣婦女兒童罪起刑點提高到10年以上外，“我希望六一兒童節(jié)能成為法定假日。”張寶艷說，每年六一孩子放假但家長不放假，如果家里有人看孩子還好，如果沒有，這一天反而成為了家長的“難題”，因為沒地方安置孩子。另外，孩子過節(jié)日，如果沒有家長的陪伴，也沒有太多的實際意義。

今年，未成年人保護法大修也是社會關(guān)注的重點，對此，張寶艷說她關(guān)注的是兒童乞討問題。“從未成年人保護法角度來看，還缺乏一些落地的細則。”

對話

創(chuàng)立尋子網(wǎng)站 曾被當成騙子

北青報：“寶貝回家”尋子網(wǎng)站有沒有遭到過質(zhì)疑？

張寶艷：“寶貝回家”尋子網(wǎng)站是2007年創(chuàng)建的，剛開始的時候，一些尋子家長認為我們是騙子。為了運營這個網(wǎng)站，我把工作也辭了，又有人會覺得我們另有目的。

網(wǎng)站創(chuàng)建初期是自費，這種狀況一直持續(xù)到2009年年底。那時候網(wǎng)站工作量特別大，當時有人跟我們溝通，說要持續(xù)發(fā)展的話，應該接受社會贊助，自己的能力有限，把規(guī)模擴大，增加人員的話可以提高尋親效率。后來我們開始接受社會贊助，有了辦公室和工作人員，慢慢發(fā)展起來。

北青報：截至2009年，一共投了多少錢？

張寶艷：十幾萬。

北青報：現(xiàn)在“寶貝回家”公益網(wǎng)站是如何工作的？

張寶艷：我們幫助被拐及走失孩子回家，也幫助被拐婦女回家，另外還幫助其他各種原因失散的家庭團圓。現(xiàn)在，我們有30多萬名志愿者，平時用QQ群工作和溝通，QQ群就有300多個，另外，還有微信群。這些工作群有的按照地區(qū)來分，比如北京群、上海群、廣東群等，有的也有按照工作性質(zhì)分，比如“家長找孩子”的群、“孩子找家”的群，還有媒體群、論壇群等。每一個尋親的資料登記之后，會有志愿者去跟進。

本組文并攝/本報記者 孟亞旭