近日，海南三亞市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于2025年春節(jié)期間三亞旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房?jī)r(jià)格管理的通知（下文中統(tǒng)稱為“通知”），涉及三亞市各類旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房，不包括別墅類、套房類客房及旅租、民宿類等，管理時(shí)段為2025年1月28日至2月4日。

根據(jù)通知，2025年春節(jié)期間旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房各房型銷售價(jià)格不得高于近兩年春節(jié)期間的最高價(jià)格水平，下浮不限，由旅游飯店經(jīng)營(yíng)者自主制定具體銷售價(jià)格。

九派新聞檢索消費(fèi)平臺(tái)軟件發(fā)現(xiàn)，部分酒店已發(fā)布2025年春節(jié)期間的訂房?jī)r(jià)格，高端酒店價(jià)格較往年有下降趨勢(shì)，除別墅類、套房類客房外，最高價(jià)格多在6000元/天左右，有套房2025年春節(jié)降價(jià)18萬(wàn)元。

三亞市旅游酒店行業(yè)協(xié)會(huì)一負(fù)責(zé)人向九派新聞介紹，三亞酒店春節(jié)限價(jià)十年來(lái)，從最初制定具體的限制價(jià)格，到近些年要求不高于前一（幾）年的價(jià)格水平，是根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)控的結(jié)果。“目的是穩(wěn)定三亞市場(chǎng)，防止出現(xiàn)趁火打劫的情況，給游客好的旅游體驗(yàn)。”

【1】限標(biāo)準(zhǔn)客房是抓主流

通知明確，為維護(hù)春節(jié)期間旅游市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，防止春節(jié)期間旅游飯店客房?jī)r(jià)格異常波動(dòng)，促進(jìn)旅游業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，決定對(duì)2025年春節(jié)期間旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

指導(dǎo)價(jià)管理的范圍為全市各類旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房（別墅類、套房類客房及旅租、民宿類等不列入本期價(jià)格管理范圍）。旅游飯店客房交易包括線上、線下等所有渠道。價(jià)格管理時(shí)段為2025年春節(jié)期間（1月28日至2月4日），管理期限結(jié)束自動(dòng)解除。

價(jià)格管理原則為：2025年春節(jié)期間旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房各房型銷售價(jià)格（含手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)）不得高于近兩年春節(jié)期間的最高價(jià)格水平，下浮不限。

在此原則下，由旅游飯店經(jīng)營(yíng)者自主制定具體銷售價(jià)格。新開業(yè)或經(jīng)營(yíng)未滿一年的旅游飯店，可參照周邊區(qū)域、相鄰相近且檔次相當(dāng)旅游飯店的客房?jī)r(jià)格水平，制定2025年春節(jié)期間客房銷售價(jià)格。

具體措施有四條，即實(shí)行價(jià)格報(bào)送管理、實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、做好價(jià)格管理措施解讀。

通知文末，三亞市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房銷售價(jià)格備案表及價(jià)格管理咨詢聯(lián)系人的電話予以公布。

針對(duì)最新限價(jià)要求，三亞市發(fā)改委的工作人員解釋，指導(dǎo)價(jià)管理的范圍為各類旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房，指大床房及雙床房的標(biāo)準(zhǔn)房型。別墅、旅租、民宿等不包含在內(nèi)。“標(biāo)準(zhǔn)客房占主流，別墅屬于高端房型，需求群體較少，民宿等小規(guī)模商戶目前還沒(méi)有很好的措施。我們主要抓好主流，其他的交給消費(fèi)者自主選擇，覺(jué)得價(jià)錢合適就住，不合適可以不住。”

其稱，根據(jù)價(jià)格管理原則，明年春節(jié)不得高于近兩年春節(jié)期間的最高價(jià)格水平。但每個(gè)酒店的實(shí)際情況不同，目前正要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)者制定2025年春節(jié)期間的銷售價(jià)格，并提交近兩年春節(jié)期間各房型實(shí)際銷售最高價(jià)格繳費(fèi)賬單等佐證材料，于2025年1月10日前報(bào)送備查。“雖然上述材料不向社會(huì)公示，但要求所有旅游飯店必須公開標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。”

他表示，如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)異常或違規(guī)情況，可向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴，如屬實(shí)將對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。“現(xiàn)在的酒店都是市場(chǎng)化，我們把上限封死，如果不進(jìn)行限價(jià)（價(jià)格）可能更離譜。在真正的運(yùn)作過(guò)程中，價(jià)格還是根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，實(shí)時(shí)變動(dòng)。”

【2】高端酒店價(jià)格下降

九派新聞檢索消費(fèi)平臺(tái)軟件發(fā)現(xiàn)，部分酒店已發(fā)布2025年春節(jié)期間的訂房?jī)r(jià)格，高端酒店價(jià)格較往年有下降趨勢(shì)。

作為海棠灣地標(biāo)的亞特蘭蒂斯酒店頗受關(guān)注。2024年春節(jié)期間，該酒店波塞冬水底套房?jī)r(jià)格一度飆升至168888元/晚，而皇家套房?jī)r(jià)格達(dá)到288888元/晚。九派新聞查詢2025年春節(jié)期間價(jià)格發(fā)現(xiàn)，兩房型均降至108888元/晚。

價(jià)格對(duì)比。圖/酒店訂購(gòu)平臺(tái)

除套房外，該酒店的大床房及雙床房的價(jià)格在4460元/間-6160元/間。此前有媒體報(bào)道稱，2021年春節(jié)期間，海景大床房或海景雙床房（標(biāo)準(zhǔn)房型）售價(jià)為5888元/間。

此外，其他超20萬(wàn)元一晚的酒店也有降價(jià)趨勢(shì)。

據(jù)媒體報(bào)道，2024年春節(jié)，三亞土福灣嘉佩樂(lè)度假酒店的“嘉佩樂(lè)公館四臥海景泳池別墅”高達(dá)每晚價(jià)格235790元。九派新聞?dòng)?024年12月23日檢索發(fā)現(xiàn)，2025年春節(jié)上述房型的價(jià)格為220243元/間。若使用優(yōu)惠，可降至一晚205094元。其中，1月31日-2月4日顯示已定完。

該酒店的工作人員介紹，上述別墅總面積816㎡，共有四個(gè)臥室，位置靠海，步行兩三分鐘即可到達(dá)，比較靜謐，適合家庭出行。每年生意火爆，一般而言，越早定購(gòu)價(jià)格越優(yōu)惠，也可向客服咨詢能否申請(qǐng)更優(yōu)惠的價(jià)格。

其稱，別墅提供24小時(shí)文旅官服務(wù)，可幫忙安排日常行程；提供每日1000元簽賬額，可用于餐廳及水療消費(fèi)；提供豪華轎車接送機(jī)服務(wù)等。“該房型近年來(lái)最高的價(jià)格為25萬(wàn)元一晚左右。”

海棠灣區(qū)域有20000平方米“私屬海域”的艾迪遜酒店同樣值得關(guān)注。該酒店2025年春節(jié)期間的艾迪遜別墅價(jià)格與往年持平，為20萬(wàn)元一晚。各類大床房與雙床房房型為5845-6188元/間。

在攜程旅行app上，五鉆/星級(jí)酒店的價(jià)格大多在上千元。除高端豪華酒店外，其他熱門區(qū)域的精品酒店價(jià)格多在400元及以上，民宿及客棧價(jià)格更低。以如家素柏·云酒店(三亞千古情海旅免稅城店)為例，2024年春節(jié)期間最低價(jià)格為一晚397元，明年漲至509元（不使用平臺(tái)優(yōu)惠）。

多家酒店均表示，價(jià)格每日有波動(dòng)，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，不一定越早買越便宜。

價(jià)格對(duì)比。圖/酒店訂購(gòu)平臺(tái)

【3】當(dāng)前限價(jià)是依據(jù)市場(chǎng)調(diào)控的結(jié)果

九派新聞注意到，自2015年以來(lái)，三亞市發(fā)改委多次對(duì)春節(jié)期間當(dāng)?shù)馗黝惵糜物埖陿?biāo)準(zhǔn)客房進(jìn)行限價(jià)。

其中，2024年、2023年要求春節(jié)期間旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房各房型銷售價(jià)格（含手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)）不得高于前一年的價(jià)格水平。2022年未檢索到相關(guān)要求。

2021年，依據(jù)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，價(jià)質(zhì)相符”的原則，分片區(qū)、星級(jí)檔次制定2021年春節(jié)期間旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房差別化政府最高指導(dǎo)價(jià)（含手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)），最高限價(jià)5900元/間。價(jià)格調(diào)控方案指出，旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房實(shí)時(shí)銷售價(jià)格，以實(shí)時(shí)的旅游在線平臺(tái)（OTA）價(jià)格為基礎(chǔ)，在上浮不超過(guò)20%的幅度內(nèi)制定，上浮后的銷售價(jià)格不得高于政府最高指導(dǎo)價(jià)。

2021年限價(jià)。圖/三亞市發(fā)改委

2020年，要求三亞市春節(jié)期間旅游飯店客房大堂公示價(jià)格不得高于旅游在線平臺(tái)（OTA）線上價(jià)格的20%。

2018年，要求春節(jié)期間旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房銷售價(jià)格不得高于2017年春節(jié)期間標(biāo)準(zhǔn)客房銷售價(jià)格。原則上各區(qū)域、各等級(jí)的旅游飯店制定價(jià)格應(yīng)符合下列價(jià)格調(diào)控區(qū)間，控制在6000元/間以下。

限價(jià)要求。圖/三亞市發(fā)改委

2016年春節(jié)期間旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房?jī)r(jià)格穩(wěn)定在2015年春節(jié)期間水平，原則上標(biāo)準(zhǔn)客房最高限價(jià)為5000元一間每天。此外，高端旅游飯店自助餐價(jià)格啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，自助早餐價(jià)格不超過(guò)350元每位，中、晚餐價(jià)格不超過(guò)500元每位，含各類手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。

三亞酒店限價(jià)十年，有何效果？

三亞市旅游酒店行業(yè)協(xié)會(huì)一負(fù)責(zé)人向九派新聞介紹，從最初制定具體的限制價(jià)格，到近些年要求不高于前一（幾）年的價(jià)格水平，是根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)控的結(jié)果。

“很多酒店達(dá)不到原來(lái)那么高的限價(jià)價(jià)格，讓酒店定那么高的價(jià)格不合適。這幾年依據(jù)市場(chǎng)定價(jià)，根據(jù)政策倒推，其實(shí)是不高于2022年的價(jià)格。那年沒(méi)什么游客，沒(méi)有限價(jià)，是酒店自主定價(jià)。每個(gè)酒店有自己的最高房?jī)r(jià)，只要不超過(guò)同期的同房型最高房?jī)r(jià)就行。”

她表示，別墅、套房不在限價(jià)范圍之內(nèi)，這是因?yàn)檠b修等各個(gè)方面的成本較高，面積也大，沒(méi)辦法限價(jià)。民宿目前也不在限價(jià)范圍內(nèi)。

“限價(jià)十年，肯定是有效果的。如果沒(méi)有效果，不會(huì)持續(xù)這么久。”她稱，有些地方?jīng)]有限價(jià)，可能出現(xiàn)旺季房?jī)r(jià)上漲十多倍的情況，三亞本身是一個(gè)熱門的旅游城市，但凡出現(xiàn)一些輿情，很容易被炒作。因此盡管限價(jià)可能不利于市場(chǎng)發(fā)展，但卻是一件必須去做的事情，目的是穩(wěn)定三亞市場(chǎng)，給游客好的旅游體驗(yàn)，防止出現(xiàn)酒店趁著旺季胡亂提價(jià)、趁火打劫的情況。如果酒店不符合政策規(guī)定，會(huì)受到處罰。

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