7月31日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于恢復和擴大消費措施》（簡稱“措施”）的通知，其中再度提及樓市相關信息。這是繼中央政治局會議及住建部表態(tài)后，國家發(fā)改委再次提及“支持剛性和改善性住房需求”。

進入下半年后，樓市刺激政策不斷，樓市真的要迎來大變化嗎？

積極穩(wěn)步推進城中村改造

今年以來，中央曾兩次提及“在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造”。

4月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，提到“城中村”改造：

●因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

●在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。規(guī)劃建設保障性住房。

7月21日，國務院常務會議審議通過《關于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》。意見指出，在超大特大城市積極穩(wěn)步實施城中村改造是改善民生、擴大內(nèi)需、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。其中提到：

●要堅持穩(wěn)中求進、積極穩(wěn)妥，優(yōu)先對群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村進行改造。

●成熟一個推進一個，實施一項做成一項，真正把好事辦好、實事辦實。

●要堅持城市人民政府負主體責任，加強組織實施，科學編制改造規(guī)劃計劃。

●多渠道籌措改造資金，高效綜合利用土地資源，統(tǒng)籌處理各方面利益訴求。

●把城中村改造與保障性住房建設結(jié)合好。

●積極創(chuàng)新改造模式，鼓勵和支持民間資本參與，努力發(fā)展各種新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)運營。

城中村一直是許多新市民、青年人以及外來人口選擇的居住地，但與此同時城中村又是發(fā)展薄弱、公共服務較為短板的區(qū)域。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，在超大特大城市推動城中村改造能夠?qū)⒐┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理對接起來，解決城市發(fā)展不平衡不充分的矛盾。

8天內(nèi)三提支持“住房需求”

7月24日至7月31日，近期官方密集表態(tài)支持剛性和改善性住房需求。

7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出，要適應我國房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

●適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

●因城施策用好政策工具箱。

●更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

7月27日，據(jù)新華社報道，近日，住房和城鄉(xiāng)建設部召開企業(yè)座談會，會上住建部部長倪虹表示，要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢：

●大力支持剛性和改善性住房需求。

●進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施。

●繼續(xù)做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實保障人民群眾的合法權益。

7月31日，發(fā)改委發(fā)布恢復和擴大消費二十條措施，在房地產(chǎn)方面，重點提出了“支持剛性和改善性住房需求”。這和之前中央政治局所提出的政策支持方向一脈相承。

●支持剛性和改善性住房需求。

●做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，完善住房保障基礎性制度和支持政策，擴大保障性租賃住房供給，著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。

●穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造，進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用，繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。

●在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造。

●持續(xù)推進農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，支持7度及以上設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，鼓勵同步開展農(nóng)房節(jié)能改造和品質(zhì)提升，改善農(nóng)村居民居住條件。

這次城市更新會影響房價嗎？

從推進超大特大城市城中村改造，到住建部、發(fā)改委等多部委釋放的積極信號，一系列政策部署直指改善居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)。同時，作為拉動投資的重要抓手之一，一系列舉措將激發(fā)上下游相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，帶動有效投資和消費，對穩(wěn)增長、惠民生意義重大。

據(jù)統(tǒng)計，至本月末，北京、深圳、廣州等一線城市已相繼表態(tài)。預計后續(xù)核心一二線城市的政策有望逐步優(yōu)化。值得注意的是，從政策出臺到銷售端見效仍需時間。

那么，此輪政策刺激，是否會提高房價呢？

其實，盤點相關文件會發(fā)現(xiàn)，此輪政策刺激，更偏重的是改善居住條件，進而提供更多更高質(zhì)量的住房供給。4月底舉行的政治局會議也提出，“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。在住建部7月5日發(fā)布的《關于扎實有序推進城市更新工作的通知》中，也再次重申了“防止大拆大建”的底線要求。在“防止大拆大建”和“房住不炒”的框架下，預計不會明顯推升當?shù)胤績r。

在深圳從事城中村改造項目十余年的廣東君言律師事務所律師葉智鍔看來，“城中村改造，對于建筑工程、裝修、家電等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游會起到一定的拉動作用，能惠及更多的行業(yè)和從業(yè)人員。”

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學京津冀房地產(chǎn)研究院院長趙秀池也持同樣的觀點：由于城中村改造，新建了大量住房，增加了住房供給，而住房需求沒有明顯增加，預計房價不會帶來大的波動。