人民日?qǐng)?bào)12月14日消息，近日，湖北省鄖西縣澗池鄉(xiāng)一村干部在做計(jì)劃生育工作報(bào)表時(shí)，消極怠慢，一拖再拖。這名干部還謊稱(chēng)自己一直在城里辦事，沒(méi)有精力做報(bào)表。該鄉(xiāng)通過(guò)鄖西縣“領(lǐng)導(dǎo)干部日?？己斯芾砥脚_(tái)”上的GPS定位、工作軌跡研判等功能，判定這名干部辦事拖拉，把其作為“磨洋工”典型案例在全鄉(xiāng)進(jìn)行了通報(bào)。

在鄖西縣領(lǐng)導(dǎo)干部日?？己斯芾砥脚_(tái)上，清楚地顯示著今年以來(lái)全縣干部的作風(fēng)治理情況。制度運(yùn)行以來(lái)，該縣618名領(lǐng)導(dǎo)干部先后向平臺(tái)報(bào)送工作實(shí)績(jī)近40萬(wàn)條。

干部出工不出力現(xiàn)象亟待整治，密織日常工作監(jiān)督網(wǎng)

在十堰市副市長(zhǎng)、鄖西縣委書(shū)記劉學(xué)華看來(lái)，干部不作為的表現(xiàn)主要有兩類(lèi)，一是敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、消極應(yīng)對(duì)。對(duì)本職工作能躲就躲，想著法子少辦事；二是對(duì)中心任務(wù)能推就推，編個(gè)理由不辦事，對(duì)突出矛盾能避就避，找個(gè)借口繞道走?！疤撟鳛椤眲t更為普遍，主要表現(xiàn)為渾渾噩噩、裝點(diǎn)門(mén)面、人浮于事。工作中得過(guò)且過(guò)，只求過(guò)得去，不求“過(guò)得硬”；只關(guān)注上情，不關(guān)心下情；只出工不出力。

“這些‘混混干部’的存在，主觀上與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)滑坡、紀(jì)律意識(shí)松弛、服務(wù)意識(shí)淡化有關(guān)，客觀上與監(jiān)督不嚴(yán)、監(jiān)督不實(shí)有莫大關(guān)系。”劉學(xué)華說(shuō)，針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象，只有加強(qiáng)日常管理，讓“混混干部”們無(wú)處藏身，才能形成“清廉為官、事業(yè)有為”的干事氛圍。

今年以來(lái)，鄖西縣搭建領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理信息化平臺(tái)，將全縣67個(gè)縣直單位、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)618名領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入管理范圍，以“手機(jī)+電腦”為載體，逐步形成“每天上報(bào)、兩級(jí)管理（縣委和單位分層管理）、三大機(jī)制（日常報(bào)送提醒、日常監(jiān)督問(wèn)責(zé)、綜合分析研判）”的操作模式，密織了一張領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作“監(jiān)督網(wǎng)”。

平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，鄖西先后通報(bào)了5名考察中不堅(jiān)持原則的考察員，誡勉了7名因領(lǐng)導(dǎo)壓力執(zhí)行土地審批程序不嚴(yán)的國(guó)土干部，對(duì)某單位黨政正職鬧不團(tuán)結(jié)的2名當(dāng)事人給予了免職處理。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)通報(bào)了一批作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的“混混干部”。

每天通過(guò)手機(jī)上報(bào)工作日志，習(xí)慣坐機(jī)關(guān)的干部紛紛沉入一線

“上午到規(guī)劃院、水電局協(xié)調(diào)支持土門(mén)鎮(zhèn)關(guān)帝廟村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事宜，并到實(shí)地察看；下午到人社局溝通解決單位一人員‘吃空餉’問(wèn)題?！?2月4日，鄖西縣農(nóng)辦主任嚴(yán)慈理忙完一天的工作，及時(shí)拿出手機(jī)填寫(xiě)工作日志并上報(bào)。

在鄖西，縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每天都要通過(guò)手機(jī)向信息平臺(tái)報(bào)送當(dāng)天的工作情況。

干部平時(shí)做什么，績(jī)效如何？過(guò)去，由于沒(méi)有有效的抓手，無(wú)法衡量和把握。今年，鄖西縣委組織部探索推行“領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理工作臺(tái)賬”，以“一天一記、一月一報(bào)、一年一評(píng)”等“六個(gè)一”的形式讓領(lǐng)導(dǎo)干部建起一本“明白賬”。但這本賬由領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)自己填、組織部門(mén)年終審，缺乏有效的過(guò)程管理。

現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)干部日?？己斯芾砥脚_(tái)按照“兩級(jí)管理、三級(jí)互動(dòng)”的模式，干部通過(guò)智能手機(jī)或電腦終端，每天向平臺(tái)報(bào)送當(dāng)天實(shí)績(jī)、個(gè)人婚喪嫁娶等重大事項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)、印證圖片、進(jìn)展情況、辦理結(jié)果六大要素。每天下午，縣領(lǐng)導(dǎo)按照政務(wù)分工，通過(guò)后臺(tái)調(diào)閱分管單位“一把手”上報(bào)的信息，單位“一把手”則調(diào)閱本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的信息，并分別作出點(diǎn)評(píng)。在突出過(guò)程化、精細(xì)化、效能化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)即時(shí)管理，以科學(xué)政績(jī)觀評(píng)定干部的工作實(shí)績(jī)和一貫表現(xiàn)。

每天上報(bào)日志，不干實(shí)事就沒(méi)法向組織、群眾交代。小平臺(tái)讓從前一些習(xí)慣坐機(jī)關(guān)的干部坐不住了，紛紛沉入一線；許多領(lǐng)導(dǎo)干部也借這個(gè)平臺(tái)甩開(kāi)膀子大膽干，以“有為”來(lái)贏得群眾的信任。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各局領(lǐng)導(dǎo)干部在“千名干部進(jìn)萬(wàn)家訪民情保平安促發(fā)展”活動(dòng)期間共走訪群眾6.2萬(wàn)人次，化解信訪積案61件，化解矛盾糾紛2000多個(gè)，解決實(shí)際問(wèn)題1.3萬(wàn)個(gè)，一大批民生項(xiàng)目快速推進(jìn)。

日?？己瞬贿^(guò)關(guān)一票否決，釋放“有為才有位”新信號(hào)

在今年6月份鄖西縣開(kāi)展的干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷中，350名各級(jí)干部代表對(duì)“干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)”認(rèn)可度達(dá)86%，但對(duì)“干部不敢為明顯好轉(zhuǎn)”認(rèn)可度只有40%不到。對(duì)此，該縣定期會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“量體溫、做體檢”活動(dòng)，檢查領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、廉政情況，讓領(lǐng)導(dǎo)干部盡心干事、干凈干事。針對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，縣委組織部及時(shí)做好提醒工作，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不懈怠、不失責(zé)。

今年9月，該縣又出臺(tái)了《鄖西縣干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》，把堅(jiān)持原則不夠、執(zhí)行政策搞變通、獨(dú)斷專(zhuān)行致班子不團(tuán)結(jié)等9種不敢為、亂作為情形作為問(wèn)責(zé)內(nèi)容，用固化的制度嚴(yán)防不良作風(fēng)反彈。

如何破解“考察不實(shí)”、在千軍萬(wàn)馬中選到群眾真正需要的“良將帥才”？鄖西縣依托領(lǐng)導(dǎo)干部日?？己斯芾砥脚_(tái)，準(zhǔn)確掌握領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)的工作業(yè)績(jī)。鄖西縣委組織部一改過(guò)去單一的任前考核辦法，建立起“日?？己?年度考核+任前考核”“三位一體”考核評(píng)價(jià)體系，其中日常考核占50%、年度考核占30%、任前考核占20%。

今年初，鄖西縣直一單位領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，縣委組織部在綜合分析研判中，一位擬任人選因?yàn)槿粘？己藳](méi)過(guò)關(guān)，被直接否決。

為推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，鄖西縣委組織部通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部日?？己斯芾砥脚_(tái)收集了縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體工作計(jì)劃、月績(jī)報(bào)表、年度總結(jié)等情況，結(jié)合相關(guān)部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行決策的態(tài)度、推進(jìn)工作的力度等進(jìn)行綜合“會(huì)診”，對(duì)綜合研判得分少、排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子予以處理，釋放“實(shí)干出業(yè)績(jī)、廉潔樹(shù)形象、有為才有位”的新信號(hào)。

劉學(xué)華坦言：“選好人、用準(zhǔn)人，是干事成事的關(guān)鍵。我們將順應(yīng)干部工作信息化的要求，深化日?？己斯芾?，建好建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍?！?打虎記)