基礎(chǔ)管控中心：夯實(shí)派出所主防　打造提質(zhì)增效的新牽引

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要指示精神和全國全省全市公安（廳）局長會(huì)議精神，進(jìn)一步將“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”實(shí)戰(zhàn)化職能體系改革落在實(shí)處，推動(dòng)基礎(chǔ)管控工作朝著“明責(zé)、減負(fù)、激勵(lì)、增效”的總體目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，天水市公安局麥積分局根據(jù)公安部、省廳、市局關(guān)于加強(qiáng)派出所三年行動(dòng)計(jì)劃部署要求，深耕警務(wù)改革“試驗(yàn)田”，在基礎(chǔ)工作中大膽探索，先行先試成立基礎(chǔ)管控中心，創(chuàng)新打造“1+2+4+N”的基層基礎(chǔ)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的做法，努力寫好派出所“主防”新篇章。

1個(gè)中心統(tǒng)籌 重塑機(jī)構(gòu)建設(shè) 健全運(yùn)行機(jī)制

麥積分局黨委高度重視基礎(chǔ)管控中心建設(shè)工作，將其作為全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，多次專題研究部署。為推進(jìn)工作，充實(shí)力量，抽調(diào)6名民輔警專職進(jìn)駐基礎(chǔ)管控中心實(shí)體化辦公運(yùn)行，崗位設(shè)置采用“1+3+6+N”模式，設(shè)置1支專業(yè)研判隊(duì)、3個(gè)功能區(qū)、6個(gè)崗位、N個(gè)綜合指揮室，即管控指揮區(qū)（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)崗、任務(wù)管控崗）、監(jiān)測研判區(qū)（質(zhì)態(tài)監(jiān)測崗、情報(bào)研判崗）、保障支撐區(qū)（融合支援崗、技術(shù)支撐崗），人員采取1+N模式，適時(shí)根據(jù)任務(wù)需要，派駐專業(yè)警種進(jìn)駐；縱向?qū)用?，在全區(qū)20個(gè)派出所對(duì)應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)管控崗，明確崗位日常負(fù)責(zé)人，有效承接基礎(chǔ)管控任務(wù)指令，形成上下貫通的管理架構(gòu)體系。

厘清2級(jí)職責(zé) 嚴(yán)格過程管理 形成閉環(huán)機(jī)制

中心牽頭全局基礎(chǔ)工作，全量匯聚各業(yè)務(wù)警種部門基礎(chǔ)管控工作職責(zé)和政府相關(guān)工作要求，梳理形成派出所基礎(chǔ)任務(wù)清單，使基層所隊(duì)對(duì)工作職責(zé)更加明晰，有效提升所隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。各業(yè)務(wù)警種對(duì)派出所下達(dá)的所有工作任務(wù)、指標(biāo)全部歸口基礎(chǔ)管控中心，通過厘清兩級(jí)職責(zé)，“一個(gè)口子”負(fù)責(zé)全局基礎(chǔ)工作的任務(wù)下發(fā)、指令下達(dá)、進(jìn)程管控、信息收集等工作。派出所基礎(chǔ)管控崗在接收到任務(wù)指令后，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派發(fā)社區(qū)民警，形成“接收、派發(fā)、處置、回收、督查、整改、反饋”業(yè)務(wù)流程完整閉環(huán)，切實(shí)將派出所工作重心轉(zhuǎn)移到“防”上。

聚焦“一管三防”細(xì)化任務(wù)清單 管控基礎(chǔ)要素

基礎(chǔ)管控中心以“一重、四管、三提升”為抓手，圍繞“一管三防”等基礎(chǔ)工作為中心，固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，達(dá)到防轄區(qū)發(fā)案、防涉穩(wěn)事端、防治安事故。用好一報(bào)一刊一提醒（通報(bào)、專刊、提醒）、開好兩會(huì)（質(zhì)態(tài)分析會(huì)、考核評(píng)估會(huì)），有條不紊推進(jìn)基礎(chǔ)工作。今年以來，下發(fā)各類基礎(chǔ)工作提示120余條、開展基礎(chǔ)工作實(shí)地檢查35次，下發(fā)通報(bào)6期，專刊研判報(bào)告3期，治安要素明察暗訪6期，整改問題數(shù)據(jù)4990余條，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)基礎(chǔ)工作的預(yù)警提示、分析研判、結(jié)果運(yùn)用、總結(jié)提煉等全流程的規(guī)范管理。

延伸N個(gè)觸角 統(tǒng)籌數(shù)據(jù)優(yōu)勢 提升賦能增效

強(qiáng)化基層社會(huì)治理，充分發(fā)揮N+1工作模式，N（指揮中心、研判中心、基礎(chǔ)管控中心、反詐中心、業(yè)務(wù)警種）統(tǒng)籌研判數(shù)據(jù)優(yōu)勢為派出所每名社區(qū)民警賦能，解決民生領(lǐng)域問題，服務(wù)轄區(qū)群眾。尤其矛盾糾紛化解工作是推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的基礎(chǔ)工作，建立矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制，采取“個(gè)案化攻堅(jiān)、清單式銷號(hào)、長效化解”工作理念，指導(dǎo)派出所化解矛盾糾紛做到了“四到位” “六必須”，實(shí)現(xiàn)了“四降一升”工作目標(biāo)。今年以來，排查各類矛盾糾紛線索2494條，已化解2433條，化解率97.6%，截止目前，未發(fā)生一起因矛盾糾紛化解不及時(shí)引起的重大案（事）件。