1月5日，福建莆田教育局發(fā)布一則公費(fèi)師范生違約處理決定書，引發(fā)關(guān)注。

決定書提到，被處理人何某青2022年9月入職莆田第九中學(xué)，因個(gè)人原因提出解除聘用，荔城區(qū)教育局于2023年8月批復(fù)解聘。

鑒于被處理人違反了《莆田市公費(fèi)師范生培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議書》（2019年簽訂）第十條的約定，決定給予被處理人處理決定如下：

畢業(yè)后在莆田市教育局從事中小學(xué)教師工作未滿6年的，在離開教師崗位之日，按不足服務(wù)年限（包括離開當(dāng)年）的每年六分之一比例，一次性向莆田市教育局退還所享受的公費(fèi)教育費(fèi)用，并向莆田市教育局繳納該費(fèi)用30%的違約金，超過時(shí)限須按每天1‰的比例支付滯納金。經(jīng)計(jì)算，決定給予被處理人需退還費(fèi)用合計(jì)7.475萬元處理決定。

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

莆田已有十余名公費(fèi)師范生被通報(bào)

有違約者一次性繳納近9萬元

檢索莆田市教育局網(wǎng)站可知，2023年以來，福建莆田市教育局曾發(fā)布多則公費(fèi)師范生違約處理決定書。此次已是第15號(hào)違約處理決定書。有違約人員需一次性繳納所有費(fèi)用合計(jì)8.97萬元。

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

其他省份也存在類似情況

事實(shí)上，此類違約情況在其他省份也存在。

2023年9月，廣東汕尾陸豐市教育局發(fā)布《廣東省公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師（定向汕尾陸豐）違約人員名單》。名單顯示，共有5名畢業(yè)生未履約，畢業(yè)時(shí)間為2023年6月。5人均畢業(yè)于華南師范大學(xué)，涉及歷史，政治，語文，英語四科。

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

2023年9月，廣東湛江雷州市教育局發(fā)布通報(bào)，公布公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象違約人員名單。其中，2人于2023年畢業(yè)后因個(gè)人原因未履約；另2人于2022年畢業(yè)在雷州市服務(wù)滿1年后因個(gè)人原因不再繼續(xù)履約。

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

廣東云浮市郁南縣、廣東河源市紫金縣此前也通報(bào)了違約名單。

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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據(jù)了解，2020年廣東省教育廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師的實(shí)施辦法》，明確公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師計(jì)劃。

按照“自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取、公費(fèi)培養(yǎng)定向從教、限期服務(wù)”的原則進(jìn)行組織實(shí)施，在基本修業(yè)年限內(nèi)公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象可免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、教材資料費(fèi)、實(shí)習(xí)實(shí)踐費(fèi)和體檢復(fù)查費(fèi)，并按照一年10個(gè)月，每月800元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)助。

同時(shí)，公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象自愿與培養(yǎng)院校、培養(yǎng)計(jì)劃來源地縣級(jí)政府簽訂三方公費(fèi)定向培養(yǎng)協(xié)議書。承諾在校學(xué)習(xí)不轉(zhuǎn)學(xué)、不轉(zhuǎn)專業(yè)且保證畢業(yè)后服從計(jì)劃來源地安排到定向范圍學(xué)校（含村小、教學(xué)點(diǎn)）任教不少于6年，在規(guī)定服務(wù)期內(nèi)不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生，不得以升學(xué)、調(diào)動(dòng)為由不履行限期服務(wù)約定。

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

公費(fèi)師范生“入學(xué)即入編、畢業(yè)即就業(yè)”

但有利必有弊

目前，國家設(shè)置的可就讀公費(fèi)師范生的學(xué)校分為兩類：一類是教育部直屬的師范院校，分別是北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)。這六所大學(xué)的公費(fèi)師范生除享受基礎(chǔ)的優(yōu)惠政策，還可以免筆試攻讀研究生，畢業(yè)分配的崗位一般在省內(nèi)的城市。另一類是地方師范院校，一般是省內(nèi)的本科師范院校和?？茙煼对盒?，且畢業(yè)分配的崗位一般在省內(nèi)所定向的縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“入學(xué)即入編、畢業(yè)即就業(yè)”的就業(yè)保障，的確讓“公費(fèi)師范生”這個(gè)身份顯得格外有誘惑力。但有利必有弊：“包分配”的后綴是“指定地區(qū)”——六所教育部直屬師范大學(xué)對(duì)應(yīng)省重點(diǎn)、市重點(diǎn)學(xué)校；省屬本科師范大學(xué)對(duì)應(yīng)縣鄉(xiāng)及中小學(xué)；?？茖W(xué)校一般對(duì)應(yīng)生源地鄉(xiāng)村小學(xué)。在這之中，大多數(shù)公費(fèi)師范生被分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)條件艱苦，薪資水平等因素也在制約著考生們的選擇。

教育部：除特殊情況外不得解約

2022年，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2023屆教育部直屬師范大學(xué)公費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，明確各省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)公費(fèi)師范生的履約管理，確保公費(fèi)師范生嚴(yán)格履行師范生公費(fèi)教育協(xié)議，除因重大疾病無法完成學(xué)業(yè)或不適合從教并經(jīng)省級(jí)教育行政部門指定的三級(jí)甲等醫(yī)院按照教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)檢查確認(rèn)后終止協(xié)議外，應(yīng)屆公費(fèi)師范生畢業(yè)前一律不得解約。

公費(fèi)師范生因特殊原因不能履行協(xié)議的，須經(jīng)生源所在地省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定退還已享受的公費(fèi)教育費(fèi)用、繳納違約金，解除師范生公費(fèi)教育協(xié)議。

媒體：嚴(yán)懲個(gè)別投機(jī)者的同時(shí)也要想辦法留住人才

此前，有媒體發(fā)表評(píng)論稱，作為未來的人民教師，更應(yīng)具備契約精神和服務(wù)意識(shí)。否則，不僅消耗了國家政策和公共資源，也讓學(xué)校、孩子們的工作安排

和熱切期待落了空。各地有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)提高違約門檻和違約成本。不能僅靠罰款簡單處理，比如“記入檔案和征信系統(tǒng)”。這記懲戒重拳就讓想把公費(fèi)師范生作為“捷徑”“跳板”的個(gè)別投機(jī)者多了幾分掂量。

除了違約事實(shí)和后果，公費(fèi)師范生違約、毀約的原因更值得主管部門研究，究竟是在招募時(shí)未充分了解相關(guān)制度政策要求，還是上崗后因個(gè)人勞動(dòng)權(quán)益保障方面出了問題，還是所學(xué)專業(yè)與校方實(shí)際需求不對(duì)稱？這些都需要實(shí)事求是，依規(guī)依據(jù)處理解決。

不可否認(rèn)，公費(fèi)師范生定向招募地區(qū)多在鄉(xiāng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，各地在要人時(shí)應(yīng)確保相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，以事業(yè)、感情、待遇等吸引并留住公費(fèi)師范生在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮更大作用。