最近，家住浦東新區(qū)環(huán)林東路879弄杉林新月家園93號樓的多位居民向《新聞坊》同心服務(wù)平臺反映，去年7月，301室的一位孤寡老人在屋內(nèi)去世，直到發(fā)出異味才被鄰居發(fā)現(xiàn)。無人繼承的房屋，一開始用作居委的倉庫，后來物業(yè)居然擅自將房屋改為員工宿舍。

根據(jù)樓內(nèi)居民拍下的視頻顯示，今年11月11日晚，有一個陌生面孔進(jìn)入了老人生前的房屋。

居民：你是什么身份，你是房主嗎？

住戶：不是。

居民：那你為什么要住這里?。?/p>

住戶：我們是物業(yè)讓我們用來做宿舍的，就是我們自己的物業(yè)公司。

孤寡老人離世后，房屋鑰匙怎會落入他人手中？

居民王女士告訴記者，去年7月，鄰居們在樓內(nèi)聞到異味，后來才發(fā)現(xiàn)301室的孤寡老人去世了。因為后續(xù)也沒有人收拾，所以居民就聯(lián)系居委介入處理。

而記者從居委處得知，在收到孤老去世的消息后，他們委托物業(yè)清除老人房屋內(nèi)的異臭和垃圾，也就是此時，居委將鑰匙交給了物業(yè)。清理完畢后，房屋空關(guān)，居委用來當(dāng)作倉庫存放一些物資。

新月第一居民區(qū)黨總支書記陳一雯稱：“因為老人是突然離世，房屋內(nèi)部還有一些生活用品、食品，還有一些氣味，所以我們和物業(yè)溝通，把里面雜亂的家居和生活痕跡清除一下，就給物業(yè)一把鑰匙作為清理垃圾用。”

今年11月，物業(yè)提出將房屋改作員工宿舍。據(jù)物業(yè)表示，居委對此也是默許。然而，鑰匙交出去之后，房屋的使用似乎就完全脫離了居委的控制。

居民回憶，他們在今年國慶期間，就發(fā)現(xiàn)老人生前的房屋有人進(jìn)場裝修了。

居民王女士稱，“十一國慶之后就有裝修的聲音，那個時候我們就去詢問了居委這個房子怎么需要裝修了？那個時候居委給我們的反饋是因為孤寡老人去世，所以這個房子內(nèi)部是比較臟亂，有垃圾，所以他們委托物業(yè)把這個房子做一個清掃和維護(hù)的處理，居委以后想用來放一些雜物”。

居民多次投訴無果，物業(yè)反倒來勸居民

而就在裝修一個多月之后，樓里的其他居民就發(fā)現(xiàn)，有人住進(jìn)了老人生前的房屋。

面對居民們的疑問，該房屋住戶稱，自己是物業(yè)公司的財務(wù)。此外，居民們還擔(dān)心樓里住進(jìn)了陌生人，會產(chǎn)生的一系列安全問題。

鄰居們將這些聲音都傳遞給了當(dāng)?shù)鼐游游硎?，他們也幾次三番問物業(yè)討要房屋鑰匙，可此時，人又趕不走，鑰匙也要不回來，居委和鄰居們陷入了被動。

居民王女士認(rèn)為，就是因為有人住，用水，導(dǎo)致自己家漏水。而且過世老人家的電和煤也沒有維修過，有很大的安全隱患。

居民多次向居委投訴，希望屋內(nèi)人員搬走。但近2個月過去了，房屋鑰匙居委就是要不回。

大家還發(fā)現(xiàn)，上周五（12月15日）又有新住戶搬入。在12月18日的一次當(dāng)面溝通中，這位住戶表示，當(dāng)初物業(yè)承諾自己可以長住，因此自己就自費3萬元裝修了房屋，現(xiàn)在突然被通知搬走，實在委屈。“我們自己出錢裝修的，我們當(dāng)時都說不要裝修的，他們物業(yè)就說沒事可以裝修的，然后我們就過來住了，就裝修了呀。”

不過，該住戶到底是不是對外號稱的"物業(yè)員工"，目前還無法查證。

居民王女士稱，“居委再三和我們保證說會讓他們搬出去，但是從頭到尾沒有人給我們一個準(zhǔn)確時間點，說什么時候搬出去。”

在持續(xù)的投訴下，居民們沒有等來住戶的搬離，物業(yè)經(jīng)理倒是三番五次上門做大家的思想工作。

物業(yè)希望居民能通融下，“樓道里我認(rèn)為要'人氣'的，那么正好有這個資源，我跟書記說了，大房間和廳我們就裝修，現(xiàn)在花了3萬元，我們和街道也說了。”

而對于此事，居委的態(tài)度也是模糊不清。既對居民說去跟物業(yè)討了鑰匙，又在跟居民解釋，物業(yè)當(dāng)初在老人離世時幫忙，有多不容易。

居委工作人員稱，“老人在家里過世的時候，物業(yè)也出錢出力幫了很多忙，之前可能會產(chǎn)生一些費用，物業(yè)都把它們處理好了，那肯定是讓他們員工還是誰在這里住一住。員工也就自己裝修了，現(xiàn)在讓她不能住，搬走，她肯定會對裝修費用不開心的。”

物業(yè)是否有權(quán)使用孤老過世后留下的房屋？

業(yè)主質(zhì)疑，房子是老人的，老人過世后，是不是居委、街道、物業(yè)有權(quán)擅自處理房子的使用權(quán)？

今天上午，記者找到小區(qū)居委會書記了解情況，對方表示，301室內(nèi)曾居住了一位女性孤老，該處房產(chǎn)確實系其個人所有。由于老人去世突然，身后事也是居委代為操辦，孤老的情況及房屋的屬性，當(dāng)時自己也匯報了街道。

新月第一居民區(qū)黨總支書記陳一雯告訴記者，“孤老是1948年出生的，我們委托孤老原來的屬地派出所，翻查檔案和原有的戶口記錄，她沒有兄弟姐妹，也沒有結(jié)婚生子，她的父母也于80年代90年代過世，也沒有任何親戚朋友的，房子是她個人的產(chǎn)權(quán)房。”

而記者上門調(diào)查后，小區(qū)物業(yè)經(jīng)理向記者表示，今天他們已關(guān)照該員工搬離，房屋鑰匙也已歸還給居委，后續(xù)將不再住人。

物業(yè)小區(qū)經(jīng)理承認(rèn)，此房屋是物業(yè)工作人員短期住的，也沒有付錢。“我們當(dāng)時沒有想到事情這么嚴(yán)重的地步。”

對于此事，屬地街道服務(wù)辦負(fù)責(zé)人表示，他們是首次了解此事，下一步將推進(jìn)相關(guān)法律程序的進(jìn)行，但具體操作中，他們也有不少困惑。

法律界人士指出，本案例中，無論是街道居委還是物業(yè)，都沒有管理和處置該房產(chǎn)的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)由民政部門處置。對于已經(jīng)發(fā)生的擅自使用孤老房產(chǎn)的行為，應(yīng)當(dāng)追責(zé)。

上海申道律師事務(wù)所主任律師楊鄒華表示：“正確的路徑應(yīng)當(dāng)由居委會上報給街道，由街道上報給民政局，民政局出面成為房屋的遺產(chǎn)管理人，居委和物業(yè)擅自使用房屋，包括房屋住人，都是侵犯房屋使用權(quán)，還是要對于相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。”

根據(jù)《中華人民共和國民法典》第1123條孤老過世后，有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理；無人繼承，又無人受贈的遺產(chǎn)，歸國家所有，用于公益事業(yè)。

律師指出，《2021年民法典》正式實施后，關(guān)于孤老死亡后的財產(chǎn)的遺產(chǎn)管理程序，仍然缺少完整體系和抓手。“法院目前還沒有對遺產(chǎn)管理人進(jìn)行判決如何進(jìn)行指定，由誰來最終啟動遺產(chǎn)管理。”

律師認(rèn)為，隨著國家人口老齡化的加深和生育率下降，這類問題，大概率會越來越多地出現(xiàn)。“因為整個流程的缺失，未來很有可能會造成無主房屋被其他第三方不當(dāng)占有。”

律師也呼吁2024年遺產(chǎn)管理人要盡快推動相關(guān)制度的開展，同時要有完整的流程出現(xiàn)。