（閆婷婷）黨的二十大報告提出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”高等學(xué)校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新與國際合作的重要職能，是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點(diǎn)，是實(shí)施建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域和平臺。新時代全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，高校要積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，以高等教育的現(xiàn)代化助力中國式現(xiàn)代化。

一、要充分發(fā)揮高校在建設(shè)教育強(qiáng)國中的龍頭作用

第一，高校是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級越來越依靠科技創(chuàng)新體系。高校堅(jiān)持以辦好人民滿意的教育為導(dǎo)向，注重與外部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動，堅(jiān)持把教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的重要考量，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面取得一系列標(biāo)志性重大成果，為國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。黨和國家關(guān)于高等教育的一系列重大部署，立足教育與社會實(shí)踐相結(jié)合，注重推動高等教育與科技、產(chǎn)業(yè)的貫通融合，注重發(fā)揮高等教育在培育高端人才、致力科技攻關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。高校在政策指引下，不斷深化教育評價改革，推動育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力全面提升。

第二，高校是科技創(chuàng)新攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的動力源。黨的十八大以來，我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，教育、人才在強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量上的作用越來越重要。黨和國家出臺的一系列政策，從頂層設(shè)計(jì)上將高校作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，推動高校與企業(yè)、科研院所深度融合，深度參與科技創(chuàng)新活動，教育、人才在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位更加突出。教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動高水平自立自強(qiáng)的若干意見》，推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)有組織科研，更加突出強(qiáng)調(diào)高校要全面加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，著力提升自主創(chuàng)新能力，以更高質(zhì)量、更大貢獻(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。十年來，高校獲得67%的國家自然科學(xué)獎、72%的國家技術(shù)發(fā)明獎，集聚了全國超過40%的兩院院士，近70%的國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，高等教育已經(jīng)成為原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化的動力源。

第三，高校是培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的主力軍?？v觀人類文明發(fā)展史，世界科學(xué)中心和人才中心結(jié)合在一起往往是世界學(xué)術(shù)中心或世界高等教育中心。黨的十八大以來，黨中央從實(shí)施重大人才工程、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，到加快建設(shè)人才強(qiáng)國，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署。瞄準(zhǔn)國家需求，發(fā)揮教育特別是高等教育人才培養(yǎng)優(yōu)勢，《中國制造2025》指出，“在高等學(xué)校建設(shè)一批工程創(chuàng)新訓(xùn)練中心，打造高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍”，“鼓勵企業(yè)與學(xué)校合作，培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才，深化相關(guān)領(lǐng)域工程博士、碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生和培養(yǎng)模式改革，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”。中央人才工作會議強(qiáng)調(diào)，“要走好人才自主培養(yǎng)之路，高校特別是‘雙一流’大學(xué)要發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用，全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)基地，培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才。”這些政策規(guī)定對高校人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將教育、科技、人才工作更加緊密地連接在一起。

二、要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)

總體上來講，進(jìn)入新時代，從國家發(fā)展坐標(biāo)看，教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)的地位更加凸顯；從國際水平坐標(biāo)看，教育改革開放趨勢更加凸顯；從現(xiàn)代化建設(shè)坐標(biāo)看，教育對建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的支撐作用更加凸顯；從以人民為中心坐標(biāo)看，教育為人民服務(wù)的價值取向更加凸顯。而要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，任務(wù)繁重，頭緒很多，但扎根中國大地辦大學(xué)的根本原則不能動，深化教育體制機(jī)制改革的力度不能減，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任使命不能丟。

第一，要在堅(jiān)持扎根中國大地辦大學(xué)中把牢方向。教育必須在體現(xiàn)中國特色上下功夫，扎根中國大地辦大學(xué)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，辦出中國特色、世界一流大學(xué)。我國的大學(xué)應(yīng)該是具有強(qiáng)烈使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇髮W(xué)。從國家層面來看，要體現(xiàn)國家意志，與國家現(xiàn)代化和民族復(fù)興同向同行；從社會層面來看，要體現(xiàn)社會責(zé)任，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用；從教育層面來看，要體現(xiàn)教育自信，塑造中國特色社會主義大學(xué)的內(nèi)涵品質(zhì)。扎根中國大地辦大學(xué)，就是要堅(jiān)持立德樹人這一核心，抓好人才培養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化以人才培養(yǎng)為中心的理念，把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平的最主要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升人才培養(yǎng)能力，努力形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要突出理想信念教育這一重中之重，不斷強(qiáng)化“育人為本、德育為先”理念，辦好思想政治理論課，創(chuàng)新思想政治工作方法手段，完善全員全過程全方位育人機(jī)制，為學(xué)生系好人生第一粒扣子，打好成長成才的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)這一重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持師德師風(fēng)第一評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教師教學(xué)能力建設(shè)，推動科研工作更好地服務(wù)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)，努力打造政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，為國家和社會發(fā)展源源不斷地培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

第二，要在堅(jiān)持體制機(jī)制改革中提升治理水平。高等教育要發(fā)展，根本出路在體制機(jī)制創(chuàng)新。唯有如此，才能推進(jìn)高等教育治理能力和治理水平現(xiàn)代化。在人才培養(yǎng)機(jī)制方面，要深化教育教學(xué)模式改革。把提升學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力作為改革的著力點(diǎn)，在教育目標(biāo)上更加注重“導(dǎo)向”，注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立思考能力、分析和解決問題能力以及綜合素質(zhì)的養(yǎng)成；在教學(xué)內(nèi)容上更加注重“更新”，注重學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和課程體系的整體優(yōu)化；在教學(xué)方法上更加注重“互動”，注重多采用參與式、討論式、交互式、個性化的教學(xué)。在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)方面，要深化大學(xué)內(nèi)部治理體系改革。構(gòu)建以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心，以職能部門和專業(yè)院系為依托，以學(xué)術(shù)委員會、教代會、理事會等為支撐的現(xiàn)代化大學(xué)內(nèi)部治理體系，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力既相對分離，又相互促進(jìn)，形成相得益彰的良好工作機(jī)制。在教育評價機(jī)制方面，要深化以完善評價為牽引的教育改革。從根本上解決教育評價指揮棒問題，真正樹立重師德師風(fēng)、重真才實(shí)學(xué)、重質(zhì)量貢獻(xiàn)的評價導(dǎo)向，以更加科學(xué)的教育評價體系引導(dǎo)教師潛心教書育人、學(xué)生全面發(fā)展。

第三，要在堅(jiān)持服務(wù)國家需求中彰顯教育使命。作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點(diǎn)，高等教育應(yīng)在主動對接國家人才需要和創(chuàng)新需求等方面擔(dān)當(dāng)更為重要的責(zé)任，聚焦國家需求，適應(yīng)社會需要，提升支撐和引領(lǐng)能力。要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。把握基礎(chǔ)研究這個“總機(jī)關(guān)”，用好學(xué)科交融這個“催化劑”，深化基礎(chǔ)學(xué)科創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，促進(jìn)學(xué)科深度交叉融合，建好建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)與科研院所、企業(yè)和政府等協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)人才、資本、信息、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。要提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)科頂層設(shè)計(jì)，主動對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院和產(chǎn)教融合平臺，落實(shí)人才培養(yǎng)聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制，提高應(yīng)用型本科高校高質(zhì)量培養(yǎng)人才、高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究、高速度融入并服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要提升服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的能力。要從課程體系建設(shè)、教學(xué)方法改革、教師能力提升等方面完善雙創(chuàng)教育體系，廣泛搭建創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地等雙創(chuàng)平臺，全面提升學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，不斷提升人才培養(yǎng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度、貢獻(xiàn)度，努力培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，用實(shí)際行動回答好“教育強(qiáng)國，高校何為”，以應(yīng)用型本科高校建設(shè)實(shí)際成效服務(wù)支撐現(xiàn)代化建設(shè)篇章。

三、要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為高校辦學(xué)治校的首要任務(wù)

第一，堅(jiān)持立德樹人，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。黨的二十大報告指出：“堅(jiān)持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。”高校是孕育人才、匯聚人才、各類人才施展才華的重要場所，必須全面貫徹黨的教育方針，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，走好人才自主培養(yǎng)之路，追求優(yōu)秀卓越目標(biāo)，不斷為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。一要發(fā)展素質(zhì)教育。遵循人才成長規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，把知識傳授、素質(zhì)提升、能力培養(yǎng)和價值塑造融為一體，深化素質(zhì)教育與專業(yè)教育并重、科學(xué)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)互促的培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建家庭學(xué)校社會教育協(xié)同育人體系，加強(qiáng)學(xué)校德智體美勞教育的整體性和系統(tǒng)性，形成“五育”并舉的立德樹人落實(shí)機(jī)制。二要深化教學(xué)改革。深入推進(jìn)高校教育教學(xué)改革，將“知識創(chuàng)新”的理念與思維落實(shí)到教育教學(xué)改革全過程，大力創(chuàng)新課程體系、課堂教學(xué)、校園文化、社會實(shí)踐，一體化貫通招生、培養(yǎng)、就業(yè)全鏈條，實(shí)現(xiàn)學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系的全面提質(zhì)增效，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的資源支撐度，統(tǒng)籌好校內(nèi)外各種資源，優(yōu)化資源要素配置，形成高質(zhì)量育人體系。三要創(chuàng)新體制機(jī)制。瞄準(zhǔn)國家現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，以新思路、新舉措進(jìn)行大膽創(chuàng)新、大膽探索，努力形成超常規(guī)的貫通培養(yǎng)機(jī)制、協(xié)同育人機(jī)制，更加重視科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)教育，為破解現(xiàn)代化建設(shè)的各種難題提供最有力、最有效、最優(yōu)質(zhì)的人才供給。

第二，堅(jiān)持“四個面向”，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。高校作為基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地，要充分發(fā)揮人才集聚、學(xué)科交叉、基礎(chǔ)深厚的優(yōu)勢，積極瞄準(zhǔn)“四個面向”的國家重大戰(zhàn)略需求，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。一要聚焦發(fā)展需求。要圍繞國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和推動共建“一帶一路”發(fā)展需求，積極參與地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈構(gòu)建，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，辦好特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，扶持和發(fā)展新興交叉學(xué)科專業(yè)，形成與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化有組織科研，切實(shí)擔(dān)負(fù)起強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的重任。二要聚焦原始創(chuàng)新。加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究的持續(xù)投入，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，緊密圍繞“卡脖子”技術(shù)問題，不斷強(qiáng)化原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，以創(chuàng)新制度機(jī)制為支撐，探索符合高校特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體制機(jī)制，圍繞基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得“從0到1”的原創(chuàng)性科研成果，形成高水平原創(chuàng)性突破，搶占引領(lǐng)未來戰(zhàn)略發(fā)展的制高點(diǎn)。三要聚焦成果轉(zhuǎn)化。圍繞國家和區(qū)域發(fā)展難題，從科技創(chuàng)新中尋找解決方案，強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給和高水平科技賦能，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建一體化科技創(chuàng)新體系，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。

第三，堅(jiān)持以人為本，全力打造國家重要人才中心。高校同時肩負(fù)著人才培養(yǎng)與人才集聚的重任，既要培養(yǎng)好人才，更要用好人才。要以人才引領(lǐng)發(fā)展的理念，優(yōu)化人才發(fā)展制度環(huán)境，建設(shè)高校教師隊(duì)伍人才高地，全力打造國家重要人才中心。一要注重平臺牽引。依托和打造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平科研平臺，用大平臺、大項(xiàng)目、大團(tuán)隊(duì)吸引人才、培育人才，有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，造就一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵高層次人才組建大科學(xué)團(tuán)隊(duì)、主動承擔(dān)國家戰(zhàn)略任務(wù)，鼓勵承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)的高層次人才長期沉浸在教學(xué)科研第一線。二要培養(yǎng)青年人才。完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度和使用機(jī)制，推動頂尖學(xué)者打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大長期穩(wěn)定支持的力度，增強(qiáng)人才自主培育能力，挖掘培育一批具有學(xué)術(shù)潛力和創(chuàng)新活力的青年人才，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，為青年人才深入“無人區(qū)”潛心耕作提供條件和制度保障。三要營造良好環(huán)境。營造尊重人才、尊重知識，鼓勵創(chuàng)新、鼓勵合作，允許失敗、寬容失敗的環(huán)境氛圍，遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律，破除“五唯”痼疾，著力構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進(jìn)、全程激勵、可持續(xù)發(fā)展的人才體系，努力讓人才享受良好待遇、獲得最高禮遇、擁有發(fā)展機(jī)遇，為建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地作出高校應(yīng)有貢獻(xiàn)。