（記者 ?？?通訊員 張森）“妹娃兒要過河，哪個來推我嘛？”“我來推你嘛！”一首由燈歌《種瓜調(diào)》改編而來的《龍船調(diào)》，由她的起源地恩施向四周輻射，成為鄂西地區(qū)最廣為人知的民族歌曲，就像恩施人的母親河清江一樣，攜著流域范圍內(nèi)八百里的絕美畫廊、碧波清水，淳樸的土苗風(fēng)情，向東擁入長江的懷抱。

數(shù)千年來，“夷水”就一直流淌在鄂西兒女的心頭，他們親切的叫她“清江母親”。清江孕育了“土苗文化”、“硒文化”、“紅色文化”。我們的根在何處，我們又將走向何方，綿延不斷的清江母親用厚實的歷史感將她的兒女包裹起來，說這里就是你的家。

 

隨著工業(yè)文明的發(fā)展，曾經(jīng)在河邊用于洗衣淘米的青石板消失不見，高樓大廈取代了江邊小屋，機器的轟鳴給恩施帶來了發(fā)展，也給母親河帶來了傷疤，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，司法力量也在持續(xù)守護清江母親。

流域綜合治理從來不是單打獨斗，清江流域以系統(tǒng)而存在，要實現(xiàn)長久安瀾，就要以系統(tǒng)思維來認識，整合生態(tài)環(huán)境保護資源，扎實做好生態(tài)環(huán)境保護工作。

以系統(tǒng)思維共抓清江大保護

恩施市法院立足環(huán)境資源審判職能，堅持服務(wù)大局，積極推動與市檢察院、市公安局、市司法局、州生態(tài)環(huán)境局恩施市分局、市水利局、市自規(guī)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市交通運輸局、市住建局等單位聯(lián)合簽署了《“清江大保護”行政執(zhí)法與司法聯(lián)動備忘錄》。行政執(zhí)法與司法單位聯(lián)動建立聯(lián)席會議制度，給聯(lián)合執(zhí)法活動提供了機制保障，馮某等人盜采蘭花案，一個系統(tǒng)保護生態(tài)環(huán)境的生動例證。

 

2021年9月至2022年4月間，馮某、王某為牟取利益，在明知野生春蘭屬于國家重點保護的野生植物的情況下，從多地采挖野生蘭草，銷往江蘇南京、宿遷、徐州等地，累計銷售共計22萬余苗，非法獲利5萬余元。

該案開庭前，恩施市法院會同江蘇省宿遷市宿城區(qū)法院共同到案發(fā)地進行了實地調(diào)查，組織召開了座談會、走訪了蘭花專家，了解蘭花在野外的生長狀況，熟悉蘭花的生長規(guī)律，并就生態(tài)修復(fù)與林業(yè)部門達成意向性協(xié)議。庭審中，法庭還邀請了專家證人出庭對蘭花文化價值、生態(tài)價值、區(qū)域分布等特點進行闡明。后恩施市法院與宿城區(qū)法院聯(lián)合宣判了這起危害國家重點保護的野生植物犯罪案件，當(dāng)庭以危害國家重點保護植物罪，判處馮某有期徒刑三年、緩刑四年，并處罰金，依法追繳全部違法所得，沒收全部野生蘭草及作案工具。判處王某有期徒刑一年三個月，緩刑一年六個月，并處罰金和生態(tài)修復(fù)資金。

曾經(jīng)關(guān)起門來辦理涉環(huán)境資源保護案件的場景已經(jīng)消失不見了，取而代之的是案件會商模式，案件沿著責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條行進，生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面建設(shè)和全過程。人民法院貫徹法律法規(guī)，推動著恩施綠色高質(zhì)量發(fā)展取得實實在在的效果。

以法治化營商環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

黨的二十大報告提出，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。發(fā)展和保護是相輔相成的辯證關(guān)系，流域綜合治理的成效最終取決于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，而企業(yè)就是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的牛鼻子。

八百里清江，一條條支流將層巒疊嶂的山脈連接起來，每一汪湖水、每一條直流都不可或缺，都是美麗清江的組成部分。有問題要罰，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出代價。

 

2022年，某建材公司在經(jīng)營過程中，其混凝土拌合站將沉淀池廢水排入附近小河，導(dǎo)致河道內(nèi)沉淀有混凝土泥漿，河道受到污染。恩施州生態(tài)環(huán)境局作出罰款170000元罰款的處罰后，向恩施市法院申請強制執(zhí)行，恩施市法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。

“土、硒、茶、涼、綠”是恩施的特色資源優(yōu)勢，也解釋了恩施的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，恩施圍繞“土、硒、茶、涼、綠”衍生出的企業(yè)，是真正實現(xiàn)了綠色發(fā)展。有困難更要幫，讓綠色產(chǎn)業(yè)走穩(wěn)走遠。

2016年，被告某農(nóng)業(yè)公司與原告某銀行簽訂《流動資金借款合同》，向原告借款800萬元，但因受疫情影響,被告某農(nóng)業(yè)公司未能按約償還到期借款，原告遂訴至恩施市法院請求判令被告償還借款本息。恩施市法院經(jīng)審理后判決被告某農(nóng)業(yè)公司償還原告某銀行借款本金687.5萬元及利息。

2023年4月初，該判決生效后，銀行向本院申請強制執(zhí)行，該農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營一度陷入停滯，在該公司工作的幾百名農(nóng)民工也面臨失業(yè)的風(fēng)險。后經(jīng)過執(zhí)行法官進一步的了解得知，該農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營狀況良好、信譽度高、無不良信用記錄，符合實施紅名單優(yōu)質(zhì)企業(yè)保護措施的條件。執(zhí)行干警法官遂啟動紅名單優(yōu)質(zhì)企業(yè)保護流程，在執(zhí)行立案前主動聯(lián)系超市與銀行進行執(zhí)前調(diào)解。為該企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營困境，后續(xù)該企業(yè)也主動履行了還款義務(wù)。

以“兩山實踐”接力綠色發(fā)展共識

清江奔流而磅礴，文明沉厚而雋永。清江流域的人民已經(jīng)習(xí)慣伴著青山，聽著濤聲入眠。生態(tài)環(huán)境保護也應(yīng)當(dāng)成為所有人的共識，像清江水浸潤土苗文化一樣，刻在人們心底。

生態(tài)，是恩施的名片。大峽谷、梭布埡石林、鹿院坪、清江畫廊，都是大自然送給恩施人的禮物，是人與自然和諧共生的縮影。

2017年，恩施市法院先試先行，成立環(huán)境資源案件審判合議庭，探索建立環(huán)境資源刑事、民事、行政“三審合一”審判模式。2021年4月，經(jīng)省編委批復(fù)同意，在恩施市法院民事審判第一庭加掛“生態(tài)環(huán)境保護法庭”牌子，該庭系全省法院系統(tǒng)設(shè)立的十個基層法院環(huán)境資源審判庭之一。恩施市法院環(huán)資庭自成立以來審理涉環(huán)境資源保護類案件300余件，通過巡回審判、普法宣傳、發(fā)布典型案例等方式，達到 “審理一案、教育一片”的效果。

在審理被告人朱某某涉嫌濫伐林木罪一案時，恩施市法院法官走進白楊坪鎮(zhèn)現(xiàn)場審理該案件，并就保護濕地、林木相關(guān)法律法規(guī)、齊抓大保護的環(huán)保理念等，向在場村民進行普法宣傳。通過以案釋法，向當(dāng)?shù)鼐用衿占皾竦乇Ｗo知識，在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動，要避免改變濕地的自然狀況，樹立保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新農(nóng)村發(fā)展理念。

 

清江流域的綜合治理，需要“謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基”。一聲幺妹兒，八百里畫廊，千年文脈的接續(xù)守護，再聽兩岸民歌傳唱，再看清江依舊怡然。