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甘肅康縣:繪水美鄉(xiāng)村畫卷 走生態(tài)發(fā)展之路

節(jié)氣已經(jīng)過了小雪,按道理甘肅康縣的天空應(yīng)該出現(xiàn)飄飄灑灑的雪花,但今冬的“雪”好像要故意遲到,暖洋洋的天空,幾朵白云隨意剪裁造型,映照在清粼粼的水面上,野鴨不時地整理著自己的羽毛。

康縣長壩河流域水美鄉(xiāng)村建設(shè)景點(diǎn)。(李建強(qiáng)拍攝于2022年仲夏)

行走在長壩河流域(古稱“桃源河”),麥苗青青、滿山斑駁;屋舍儼然,炊煙裊裊;水波瀲滟、風(fēng)光旖旎。修建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的鄉(xiāng)親們正在奮勇夯基,食用菌大棚里時不時傳出一陣陣歡聲笑語,一幅“河暢水清、岸綠景美、業(yè)興人和”的生態(tài)畫卷隨著一河秀水蕩漾鋪展。

做足“水文章”繪就新時代水美鄉(xiāng)村新圖景。2019年開始,甘肅康縣認(rèn)真落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào),以長壩河流域沿岸村鎮(zhèn)為單元,突出系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌各類措施,緊抓“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇契機(jī),合理規(guī)劃,科學(xué)布局,以河流水系為脈絡(luò),以村莊為節(jié)點(diǎn),集中連片統(tǒng)籌規(guī)劃,通過河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養(yǎng)與水土保持、河湖管護(hù)、防污控污、人文景觀創(chuàng)建等措施的“大融合”,實(shí)現(xiàn)了水岸協(xié)同綜合治理,恢復(fù)了農(nóng)村河湖基本功能、修復(fù)了河道空間形態(tài)、提升了河湖水環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。成為了打造具有隴南特色的秦巴山區(qū)綜合治水示范樣板,為建設(shè)甘肅宜居宜游的生態(tài)旅游目的地奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

補(bǔ)齊短板提質(zhì)量,為民造福做足“水文章”

長壩河系平洛河主要支流之一,其流域包括長壩河干流、宋家溝、石家溝、陳家園溝、瞿家溝、許家溝等10條支溝共計39.99公里,涉及長壩、望關(guān)兩鎮(zhèn)11個村莊。整個流域干流中下游右岸區(qū)段,汛期常有泥石流下泄,造成沖積堆,危機(jī)河道泄洪安全,并對河谷中農(nóng)田、道路的正常耕作使用造成較大影響,流域內(nèi)近萬群眾對徹底整治河道水系的期盼高呼聲大。

“我記憶最深刻的是2018年的暴洪災(zāi)害,我們村大竹壩社10多家農(nóng)戶的房屋被洪水沖淹,黨員活動室也差點(diǎn)被沖毀,大約有200畝耕地受到不同程度的淹沒、沖刷。”康縣長壩鎮(zhèn)福壩村黨支部書記權(quán)連華說,“自從權(quán)壩大河(長壩河)清淤筑堤整治后,防洪作用很明顯,鄉(xiāng)親們的生命財產(chǎn)安全得到了保障。”

康縣長壩河流域水美鄉(xiāng)村建設(shè)景點(diǎn)。(李建強(qiáng)拍攝于2022年仲夏)

源清流潔,本盛木榮。治理水環(huán)境,保護(hù)水生態(tài),不僅是黨員干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),更是人民群眾的期盼與福祉。借助試點(diǎn),康縣以長壩河為主線,實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目,恢復(fù)河流原有的行洪泄洪作用,并補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)短板提升河流功能,更好地造福兩岸人民群眾。

護(hù)田護(hù)心,清源清風(fēng)氣。“自從長壩河綜合整治好后,不僅保護(hù)了鄉(xiāng)親們的田地,更是群眾的思想意識發(fā)生了變化,再也不往河道里亂倒垃圾了,也不偷著去挖河堤采砂了,遇到垃圾也會順手打撈出來;清除了河道淤泥,也掃除了一些不文明的生活習(xí)慣。也給我們‘一周兩巡’的巡河工作帶來了諸多方便,寬闊的河道可以很直觀地發(fā)現(xiàn)問題及時維護(hù)。”康縣長壩鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心主任、水務(wù)河長制工作業(yè)務(wù)員楊月華說。

三分建七分管。據(jù)了解,康縣在河道管理方面創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,實(shí)行以政府主導(dǎo),企業(yè)運(yùn)營,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé),全民參與為主體,全流域按“3+”管護(hù)新模式實(shí)施后期管護(hù),即行政主體(河長制)+民間機(jī)構(gòu)(經(jīng)營體)+群眾(全民參與)。按照“3+”管護(hù)新模式,管護(hù)經(jīng)費(fèi)由民間盈利機(jī)構(gòu)縣水投公司、鄉(xiāng)村旅游辦、“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇會館運(yùn)營公司、兩岸各經(jīng)營個體戶出資或出工維護(hù),對后期管護(hù)到位的村社或民間盈利機(jī)構(gòu),縣上實(shí)行以獎代補(bǔ),形成良性循環(huán)。

近年來,康縣1江14河70多條河谷實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境整治全覆蓋。2020年人居環(huán)境整治受到了國務(wù)院表彰??悼h每建設(shè)一個美麗鄉(xiāng)村首先是治理一個村的溝道,以“河暢、水清、岸綠、景美的水美鄉(xiāng)村”為目標(biāo),清理溝道垃圾,打造水域水景,不斷擴(kuò)大水生態(tài)空間,全面提升水生態(tài)品質(zhì)。

水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實(shí)施和高標(biāo)準(zhǔn)完工,為長壩河流域的兩鎮(zhèn)11個村的人民群眾帶來了實(shí)打?qū)嵉暮锰?,?shí)現(xiàn)了“治理一條河,幸福一河人”的美好愿景。

筑牢防線增實(shí)效,實(shí)現(xiàn)村美業(yè)興 “富民+”

河流有了顏值,就會更有產(chǎn)值。康縣打通水系,讓水“活”起來,從單一的防洪向“水美鄉(xiāng)村”綜合功能轉(zhuǎn)變。

“從亂石灘到步步是‘景’,我們的長壩河發(fā)生了翻天覆地的變化。”家住康縣長壩鎮(zhèn)吳壩村的張啟揚(yáng)一邊清理公路兩旁的枯枝敗葉,一邊高興地說,“保護(hù)了農(nóng)田就是保住了我們的飯碗,今年川壩的收成就很可觀,這一切都要?dú)w功于黨的好政策和河道的綜合治理。”

護(hù)住房屋、農(nóng)田,只是水系連通工程最基礎(chǔ)的作用。進(jìn)一步擴(kuò)大治河效果,做活水資源利用,造福兩岸百姓,才是關(guān)鍵。

康縣長壩河流域水美鄉(xiāng)村建設(shè)景點(diǎn)。(李建強(qiáng)拍攝于2022年仲夏)

長壩河發(fā)源于康縣長壩鎮(zhèn)南部萬家大梁山系石家溝,其上游完全在該鎮(zhèn)山根村境內(nèi),山高溝深、汛期洪水泛濫,經(jīng)常危及鄉(xiāng)親們的生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。隨著水系連通和水美鄉(xiāng)村的建設(shè),該村的蝶變成為遠(yuǎn)近聞名的典范。

“雖然長壩河在我們山根村只有3公里,以前帶來的禍患卻是無邊無際。而如今,河道經(jīng)過綜合提升整治,1000多名群眾,80多畝良田得到了有效的保護(hù)。每天看到清澈見底的淙淙河流,我們心底里十分敞亮。”該村黨支部書記胡彥康笑著說,“由于環(huán)境好了,游客來了,我今年也開辦了農(nóng)家樂。雖說疫情比較嚴(yán)重,但自從中秋節(jié)開業(yè)以來,我們平均每天都有兩桌子客人,收益還算可以。”

據(jù)了解,從長壩河中上游吳壩村到山根村,各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各村的農(nóng)業(yè)發(fā)展都正在經(jīng)歷“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)—生態(tài)農(nóng)業(yè)—觀光農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。就以福壩村為例,該村整合各種資源優(yōu)勢,采用“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,流轉(zhuǎn)使用康縣富民公司的66座大棚,建立36畝果蔬培育示范園,以種植西葫蘆、草莓、水果黃瓜、圣女果等常見果蔬為主,大力培育發(fā)展“認(rèn)領(lǐng)種植”和“采摘體驗(yàn)”項目,增加“鄉(xiāng)村游”的趣味,提升旅游大景區(qū)內(nèi)涵,把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,做強(qiáng)做優(yōu)了生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了群眾就業(yè)增收致富。

立足山水資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深耕“金色沃土”。“今年以來,我們鎮(zhèn)借助長壩河流域的提升整治成效,積極發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),積極探索聯(lián)合經(jīng)營、資源共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,結(jié)合撂荒地專項整治工作,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),在長壩河流域主推果蔬特色產(chǎn)業(yè),建立了福壩果蔬培育示范園、水果采摘園、生態(tài)水稻試驗(yàn)田和山根櫻桃種植示范園,探索發(fā)展多元化果蔬產(chǎn)業(yè),提高人民群眾的收入,提升鄉(xiāng)親們的生活品質(zhì)和幸福感。”康縣長壩鎮(zhèn)黨委書記張俊文說。

目前,長壩河干流的“燈河風(fēng)光”已成為耀眼的網(wǎng)紅打卡地,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一片美”。如今,推窗見景、出門見水、處處優(yōu)雅,成為長壩河流域農(nóng)村群眾幸福生活的標(biāo)配。

奠定基石強(qiáng)經(jīng)濟(jì),引來鄉(xiāng)村振興“發(fā)展水”

水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實(shí)施,不僅帶來了水生態(tài)的改善、人居環(huán)境的美化,也帶來了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“2019年9月,美麗鄉(xiāng)村論壇會址確定后,我們在河道治理方面就有了新的定位,從長壩鎮(zhèn)山根村石家溝到望關(guān)鎮(zhèn),做了認(rèn)真細(xì)致的規(guī)劃,對河道的每個景觀進(jìn)行了全面的分析論證。比如,小型水庫建設(shè)、攔蓄壩、護(hù)岸生態(tài)治理等都有專門的方案,力爭做到河道治理和旅游大景區(qū)融為一體。”康縣水務(wù)勘測設(shè)計隊副隊長丁衛(wèi)國說,“將來我們還要在石家溝建設(shè)一個90萬立方米的調(diào)蓄水庫,用于調(diào)洪、灌溉、生活飲用和旅游發(fā)展,進(jìn)一步做好水資源的利用,助力鄉(xiāng)村振興。”

康縣長壩河流域水美鄉(xiāng)村建設(shè)景點(diǎn)。(李建強(qiáng)拍攝于2022年仲夏)

康縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目實(shí)施流域,正好處在“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇永久會址所在流域,項目的實(shí)施也為國際論壇提供了新的配套,能起到雙向互補(bǔ)、相互促進(jìn)的目的,同時也具有很好的國際宣傳意義。

康縣“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村聯(lián)盟論壇事務(wù)中心主任李建強(qiáng)告訴記者,長壩河水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)為會址建設(shè)增添了新元素,更為青龍山大景區(qū)建設(shè)堅定了堅實(shí)基礎(chǔ)。隨著青龍山進(jìn)一步的開發(fā),長壩河作為長壩鎮(zhèn)唯一的一條大河流,作用和地位將會凸顯。山水相依,才能更好發(fā)展。比如,“隴上江南”旅游開發(fā)公司將要建設(shè)的“水上樂園”項目和青龍山滑雪場的建設(shè)等等,這些都就離不開長壩河的水,因此長壩河的綜合提升治理,不僅是從“水安全”到“水生態(tài)”,更是“水環(huán)境”催生“水經(jīng)濟(jì)”的必然。

山水相長,人在景中。甘肅康縣集中力量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)了從改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村到打造不要門票的全域生態(tài)旅游大景區(qū)“三部曲”的循序推進(jìn),形成了特色鮮明、效益明顯、帶動發(fā)展的“康縣模式”。康縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實(shí)施,在區(qū)域內(nèi)形成了綜合的水治理體系,使水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)機(jī)能得到全面改善,形成相對完整的防洪體系、提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、鞏固脫貧攻堅成果,進(jìn)一步豐富了“康縣模式”的內(nèi)涵。

“康縣脫貧之后用什么繼續(xù)養(yǎng)活老百姓,讓他們繼續(xù)增收致富,就是要走鄉(xiāng)村旅游向康養(yǎng)旅游提升的新路子,康縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實(shí)施,為長壩區(qū)域的景點(diǎn)增加新的內(nèi)涵和成色,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游向康養(yǎng)旅游提升提供了新的支撐。為長壩河流域?qū)崿F(xiàn)生態(tài)種植、旅游休閑、農(nóng)業(yè)發(fā)展等綜合效益齊升,為鄉(xiāng)村振興注入源源不竭的‘水’動力。”康縣水務(wù)局局長胡進(jìn)文說。

“在項目建設(shè)過程中,我們圍繞連接水系、連接產(chǎn)業(yè)、連接人心,堅持‘水系+環(huán)境治理+特色產(chǎn)業(yè)+康養(yǎng)旅游’,把流域內(nèi)水系、文化、景觀、節(jié)點(diǎn)串聯(lián)起來,建設(shè)河美鄉(xiāng)村,做足‘山水’文章,打造區(qū)域文旅康養(yǎng)名片,帶動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。下一步,我縣將全面深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真踐行生態(tài)文明思想,把康縣建成中國康養(yǎng)福地、‘兩山’理論實(shí)踐創(chuàng)新基地,讓山水康縣更具活力、更有文化、更富韻味。”康縣縣委副書記馬宇光說。

如今的康縣,河水清澈,移步換景,水美鄉(xiāng)村建設(shè)把鄉(xiāng)村裝扮得日益豐潤、美麗,鄉(xiāng)親們的幸福感、獲得感明顯提升。

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