原標(biāo)題：管好用好全體人民的共同財(cái)富

——省十三屆人大常委會(huì)聚焦2021年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)

新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 石丹丹

“請(qǐng)問(wèn)，目前我省特殊行政事業(yè)性資產(chǎn)是如何計(jì)價(jià)、如何納入國(guó)有資產(chǎn)管理體系的？”

“我省在引導(dǎo)國(guó)有金融企業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)發(fā)展方面，有哪些創(chuàng)新舉措？”

“我省國(guó)企改革還將重點(diǎn)關(guān)注哪些方面的內(nèi)容？有哪些具體舉措來(lái)持續(xù)深化此次改革？”

……

11月24日下午，省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，聚焦2021年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。

會(huì)上，7名省人大常委會(huì)委員緊扣國(guó)有資產(chǎn)管理這一主題，圍繞國(guó)有企業(yè)實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)、持續(xù)深化國(guó)企改革、行政事業(yè)性資產(chǎn)計(jì)價(jià)管理、資產(chǎn)權(quán)屬登記和處置、金融企業(yè)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了詢問(wèn)，省政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人不回避問(wèn)題，不回避責(zé)任，一一答復(fù)，既提高了常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量，也回應(yīng)了群眾訴求，推動(dòng)問(wèn)題解決。

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱、依靠力量。“請(qǐng)問(wèn)，我省國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建‘一核三帶’區(qū)域發(fā)展格局，深入實(shí)施‘四強(qiáng)’行動(dòng)中如何發(fā)揮更重要的作用？”吳仰東委員首先發(fā)問(wèn)。

“為推動(dòng)省屬企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，省政府國(guó)資委制定了落實(shí)‘四強(qiáng)’行動(dòng)工作推進(jìn)方案，細(xì)化了4個(gè)方面21項(xiàng)措施。”應(yīng)詢中，省政府國(guó)資委主任吳萬(wàn)華介紹了發(fā)揮省屬企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用的總體思路：在推動(dòng)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“自強(qiáng)”的同時(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同、項(xiàng)目合作為抓手，深化與各市州的合作，在構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)中體現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)。

耕地是重要的國(guó)有資源，是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。“請(qǐng)問(wèn)省自然資源廳，作為土地要素的保障部門(mén)，采取了哪些實(shí)招來(lái)堅(jiān)守耕地保護(hù)這條紅線？在未來(lái)又將如何處理好耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地保障之間的關(guān)系？”唐曉明委員如是發(fā)問(wèn)。

對(duì)此，省自然資源廳廳長(zhǎng)丁巨勝介紹，一是全面落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃的唯一性，體現(xiàn)剛性約束，應(yīng)用好“三區(qū)三線”劃定成果，堅(jiān)決守住全省7703.5萬(wàn)畝耕地和6381.18萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。二是實(shí)行耕地和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，禁止任何單位和個(gè)人破壞永久基本農(nóng)田耕作層。三是全力保障各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目用地需求，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目盡量使用存量建設(shè)用地和未利用地。四是按照“以水定地”要求，以沿河和灌區(qū)周?chē)鸀橹鳎a(bǔ)充高質(zhì)量可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地。五是嚴(yán)格耕地用途管制，確保我省農(nóng)民種糧有積極性，全省長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地不減少。

隨后，李高協(xié)委員問(wèn)到，2021年的審計(jì)整改工作報(bào)告中提到，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將完善國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬登記管理制度并完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一登記。請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)工作現(xiàn)階段的進(jìn)展情況如何？下一步，又將采取哪些方法規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，提升資產(chǎn)使用效率？

省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)張曉軍回應(yīng)：“省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局圍繞建立‘統(tǒng)一管理，科學(xué)配置，高效利用，規(guī)范處置，動(dòng)態(tài)監(jiān)管’的行政事業(yè)性資產(chǎn)管理機(jī)制，著力推進(jìn)以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一管理。”并表示，下一步將抓緊完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一登記工作，繼續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)管理制度體系建設(shè)，多措并舉盤(pán)活閑置資產(chǎn)，加快“公物倉(cāng)”建設(shè)。

2021年12月，省人大常委會(huì)作出關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定，要求審計(jì)部門(mén)依法加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)力度，形成國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。李森洙委員詳細(xì)詢問(wèn)了省審計(jì)廳準(zhǔn)備如何落實(shí)好“一法一決定”對(duì)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督的要求。

“省審計(jì)廳認(rèn)真落實(shí)‘一法一決定’的相關(guān)要求，以促進(jìn)深化國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的作用為目標(biāo)，結(jié)合省級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等方式，對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)、省級(jí)行政事業(yè)單位和部分市縣的國(guó)有資源、資產(chǎn)管理使用情況積極開(kāi)展審計(jì)。”省審計(jì)廳廳長(zhǎng)郝文杰答道。