“光表態(tài)還不夠”——國務(wù)院點名七城市后，官方發(fā)聲再批層層加碼   

“層層加碼”表面上看起來似乎是極端負(fù)責(zé)，實際上卻是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是懶政怠政的表現(xiàn)，既沒有把中央的政策吃透做好，也沒有把群眾的切身利益放在心上。

11月5日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，國家疾控局監(jiān)督一司二級巡視員妥佳對近期在防疫工作中違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定，搞“一刀切”“層層加碼”，造成群眾反映問題較多的九個城市進行了點名批評。

公開報道顯示，鄭州、大慶等地在被點名批評后，通過發(fā)布相關(guān)公告或召開新聞發(fā)布會表示展開整改。11月6日，鄭州市政府副秘書長李慧芳還在該市召開的新聞發(fā)布會上表示“深感不安并深表歉意”。

新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近日，多個官方平臺再次針對“層層加碼”等群眾反映強烈的問題發(fā)聲。今日，人民日報海外版編輯部“俠客島”在其官方微博上發(fā)聲說：“表態(tài)很及時，但光表態(tài)不夠，重要的是拿出行動。”

七城市被國務(wù)院點名，鄭州兩度被點名批評

11月5日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，提出要堅持“人民至上、生命至上”，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖。同時提出，要嚴(yán)格執(zhí)行第九版防控方案和“九不準(zhǔn)”要求，提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，切實保障群眾正常生產(chǎn)生活秩序，防止簡單化、“一刀切”，堅決整治“層層加碼”。

發(fā)布會表示，對于典型案例，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制將加大通報和曝光力度。

而就在此次發(fā)布會上，國務(wù)院專門點名批評了七個城市，對其突出問題進行了批評。

妥佳在回答中央廣播電視總臺央視記者提問時表示，近期群眾的一些反映主要集中在三個方面：一是對來自于低風(fēng)險地區(qū)的人員采取強制勸返、隔離等限制措施，黑龍江省大慶市、山西省太原市這類投訴較多。二是隨意將限制出行范圍由中高風(fēng)險地區(qū)擴大到其他地區(qū)，山西省運城市、河南省鄭州市這類投訴較多。三是隨意擴大采取隔離管控措施的風(fēng)險人群范圍，廣東省深圳市這類投訴較多。

妥佳介紹，除了違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定之外，也發(fā)現(xiàn)一些地方處置疫情存在簡單化、“一刀切”“層層加碼”等新的表現(xiàn)形式。一是隔離場所收費，如貴州省畢節(jié)市、四川省南充市；二是隨意靜默，以封城代替管控，如河南省鄭州市。

此外，妥佳還不點名批評了一些城市存在的行為——她說，輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)個別地區(qū)以賦碼彈窗的形式限制人員出行。“對于以上問題，我們高度重視，并同時進行整治。”妥佳在發(fā)布會上說。

鄭州、大慶等地發(fā)布整改舉措，鄭州市表示“不安和歉意”

11月5日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會的當(dāng)天，河南省委常委、鄭州市委書記安偉先后主持召開鄭州市疫情防控分析研判會、視頻調(diào)度會。會上，安偉強調(diào)要“嚴(yán)格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制第九版防控方案要求精準(zhǔn)劃定管控區(qū)域”，要“及時‘回頭看’，開展糾偏整改工作，避免出現(xiàn)過度防疫情況”。

《鄭州日報》報道，對于“糾偏整改”工作，鄭州市委書記安偉指出，要統(tǒng)一政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化落實，持續(xù)推進無風(fēng)險小區(qū)、樓棟有序恢復(fù)正常秩序，堅決防止“一刀切”、簡單化。要科學(xué)精準(zhǔn)，堅持每日研判、每日調(diào)度，根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，嚴(yán)格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制第九版防控方案要求精準(zhǔn)劃定管控區(qū)域，既要防反彈、防擴散，還要及時“回頭看”，開展糾偏整改工作，避免出現(xiàn)過度防疫情況。

同時，安偉還提到，要加強隔離救治場所規(guī)范化管理，開展老人、兒童、學(xué)生等特殊人群關(guān)心關(guān)愛行動，確保群眾訴求及時解決、各項服務(wù)保障到位。要開展無疫小區(qū)、無疫機關(guān)、無疫單位創(chuàng)建行動，加強學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等特殊場所和重點企業(yè)、重點項目、重點工程閉環(huán)管理，把疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響降到最低。

11月6日，在鄭州市新冠肺炎疫情防控指揮部新聞發(fā)布會上，鄭州市政府副秘書長李慧芳表示：“面對多鏈條傳播影響和多點位暴發(fā)沖擊，給全市的城市管理和服務(wù)帶來了巨大沖擊，致使我們在工作中也出現(xiàn)了封控管控不精細(xì)、轉(zhuǎn)運隔離不及時、資源儲備不充分、物資供應(yīng)不均衡等一些問題，給大家的工作和生活帶來了嚴(yán)重影響。對此，我們深感不安并深表歉意。”

李慧芳還說，將廣泛聽取社會意見，認(rèn)真傾聽百姓呼聲，全力解決群眾“急難愁盼”，堅決糾正并查處“層層加碼”“一刀切”等過度防疫行為。針對仍有少數(shù)小區(qū)執(zhí)行政策“一刀切”、簡單化，由鄭州市委、市紀(jì)委成立的20個督查組已要求立行整改，對整改不到位的，將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

此外，11月5日晚，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上被點名批評后，黑龍江大慶市也作出回應(yīng)。該市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室發(fā)布2022年第28號公告，明確“市外抵（返）慶人員相關(guān)政策”，表示低風(fēng)險地區(qū)人員完成三天兩檢即可抵（返）大慶。

政策提出，市外抵（返）慶人員需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，實行落地核酸檢測，并應(yīng)提前48小時向目的地所在社區(qū)（村）、賓館酒店和單位報備。其中，對7天內(nèi)來自無疫情地市（直轄市的區(qū)）的抵（返）慶人員，實施核酸檢測三天兩檢（兩次核酸檢測間隔24小時以上），并做好自我健康監(jiān)測。

四川南充在被點名批評后，修正了“隔離費用自理”的發(fā)布內(nèi)容。該市疾控中心此前曾發(fā)布健康提醒，要求高、中風(fēng)險區(qū)來（返）南人員需進行7天集中隔離，且費用自理。11月6日，南充疾控最新發(fā)布的健康提醒中，未出現(xiàn)“費用自理”相關(guān)內(nèi)容。

國務(wù)院強調(diào)，一刀切、層層加碼是“嚴(yán)重的形式主義、官僚主義”

對于防疫過程中的“一刀切”“層層加碼”等問題，國務(wù)院曾多次進行批評。今年10月13日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制在新聞發(fā)布會上就明確提出，不能以“靜默”代替管控，要堅決整治“層層加碼”。

就在上述于本月5日召開的新聞發(fā)布會上，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制再次明確提出，防控簡單化、“一刀切”“層層加碼”，嚴(yán)重違背了科學(xué)精準(zhǔn)防控、高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的要求，是嚴(yán)重的形式主義、官僚主義，必須堅決果斷、科學(xué)精準(zhǔn)做好當(dāng)前的疫情防控工作，堅決清理和制止各種形式的簡單化、“一刀切”和“層層加碼”行為，有關(guān)部門將及時通報并督促整改，整改不到位、不落實的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

記者注意到，近期從中央到地方，不少官方平臺密集發(fā)聲，批評“層層加碼”等行為。

浙江省委宣傳部官方微信公眾號“浙江宣傳”今日上午發(fā)布一篇名為《“層層加碼”與“動態(tài)清零”完全相悖》的文章，引起廣泛關(guān)注。

文章指出，“層層加碼”的現(xiàn)象之所以頻頻上演、屢禁不止，一個重要原因就是一些干部自身存在的形式主義、官僚主義。在防疫工作中，一些干部只要“短平快”，出于不正確的政績觀，簡單加壓群眾、對付上級。

文章還說，“層層加碼”表面上看起來似乎是極端負(fù)責(zé)，實際上卻是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是懶政怠政的表現(xiàn)，既沒有把中央的政策吃透做好，也沒有把群眾的切身利益放在心上。

今日，人民日報海外版編輯部“俠客島”在其官方微博上發(fā)聲，表示“光表態(tài)不夠”“光問責(zé)還遠(yuǎn)不夠”。

微博說，表態(tài)很及時，但光表態(tài)不夠，重要的是拿出行動。現(xiàn)在已不是疫情初發(fā)那會兒了，“動態(tài)清零”干什么、怎么干，政策寫得明明白白，各地也有成功做法，可以學(xué)習(xí)借鑒。

微博還說，防止“一刀切”“層層加碼”，的確要靠問責(zé)。比如，防疫有漏洞的官員會被處理，過度防疫、造成不必要社會代價的官員呢？也得問責(zé)。如果疏于防控造成疫情蔓延的犯錯成本要遠(yuǎn)大于“層層加碼”，那依舊會讓很多官員下意識選擇“層層加碼”以應(yīng)對風(fēng)險。不過，光問責(zé)還遠(yuǎn)不夠。上級還得多跟基層撲在一個戰(zhàn)壕里共同抗疫，多了解基層一線，一起幫基層想辦法解決問題，防止出現(xiàn)“上邊給的壓力越大、底下反而越亂套”的問題。

“俠客島”微博最后說——“‘一刀切’‘層層加碼’絕不是科學(xué)精準(zhǔn)防疫，而是各級卸責(zé)、懶政的套路?，F(xiàn)在被點名的地方已陸續(xù)表態(tài)，島叔想借用網(wǎng)友的一句評論：‘希望說到做到！’。”