原標(biāo)題：健康碼被濫用 全國(guó)人大代表：健康碼應(yīng)該收歸國(guó)家統(tǒng)一管理

“健康碼僅用于疫情防控，服務(wù)人民身體健康，絕不允許在國(guó)家、省疫情防控指揮部規(guī)定的情況以外應(yīng)用，絕不允許在與疫情防控?zé)o關(guān)的場(chǎng)景使用，絕不允許超規(guī)則增加或刪減健康碼風(fēng)險(xiǎn)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。”6月17日晚，河南省疫情防控指揮部表示，各市縣要強(qiáng)化健康碼管理，對(duì)因健康碼管理使用不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

全國(guó)人大代表、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬市八醫(yī)院感染病中心首席專(zhuān)家蔡衛(wèi)平向健康時(shí)報(bào)記者表示，目前各地健康碼不統(tǒng)一、不互認(rèn)，信息也不聯(lián)通，已經(jīng)出現(xiàn)了一些健康碼被濫用的現(xiàn)象。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，健康碼應(yīng)該收歸國(guó)家統(tǒng)一管理，而從短期來(lái)看，最重要的是弱化健康碼的管理職能。

河南村鎮(zhèn)銀行多名儲(chǔ)戶(hù)被賦“紅碼”

6月13日，有網(wǎng)友在社交平臺(tái)表示，多名前往鄭州溝通村鎮(zhèn)銀行“取款難”的儲(chǔ)戶(hù)被賦紅碼。據(jù)了解，被賦紅碼的村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)戶(hù)，有的是由低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到鄭州后健康碼變紅，隨后被當(dāng)?shù)馗綦x，而48小時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果仍為陰性；有的則是未到過(guò)河南，僅因掃描鄭州場(chǎng)景碼后變紅，且長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未解除紅碼。

健康碼被“賦紅碼” 圖片來(lái)自封面新聞

根據(jù)2021年8月發(fā)布的《河南省健康碼賦碼規(guī)則（第二版）》，河南省健康碼分為紅色健康碼、黃色健康碼和綠色健康碼。其中，紅碼表示需要在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察，需屬地疫情防控機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理?？梢再x予紅碼的對(duì)象，僅包括確診病例和無(wú)癥狀感染者、密切接觸者或密接的密接、境外來(lái)豫以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)駐留人員等。

“在常態(tài)化疫情防控下，健康碼幾乎等價(jià)于防疫身份證。但目前各地健康碼不統(tǒng)一、不互認(rèn)，信息也不聯(lián)通，已經(jīng)出現(xiàn)了一些健康碼被濫用的現(xiàn)象。”蔡衛(wèi)平告訴健康時(shí)報(bào)記者。

將健康碼用于防疫之外的目的，或涉嫌濫用職權(quán)犯罪

“健康碼為防疫而生，用于查證使用人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)狀態(tài)，里頭承載了使用人姓名、身份證號(hào)、出行軌跡、到訪(fǎng)場(chǎng)合等個(gè)人信息。將健康碼用于防疫之外的其他目的，屬于對(duì)個(gè)人信息的濫用，也會(huì)造成個(gè)人隱私的泄露，北京市中聞律師事務(wù)所律師鄧千秋在接受健康時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“根據(jù)《刑法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，相關(guān)公職人員或已經(jīng)涉嫌濫用職權(quán)犯罪。”

據(jù)6月17日下午中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站消息，針對(duì)近日部分村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)戶(hù)健康碼被賦紅碼的問(wèn)題，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委已啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)程序，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反《河南省新冠肺炎疫情防控健康碼管理辦法》的亂作為，將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

“我們將以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡快查明事實(shí)、厘清責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，責(zé)令職能部門(mén)糾正錯(cuò)誤，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。”鄭州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站采訪(fǎng)時(shí)表示。

建議全國(guó)使用同一健康碼

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，健康碼應(yīng)該收歸國(guó)家統(tǒng)一管理，而從短期來(lái)看，最重要的是弱化健康碼的管理職能。就是需要明確在防疫之外，任何地方都不可以用健康碼來(lái)作為人們能否做某件事情的標(biāo)準(zhǔn)。” 蔡衛(wèi)平表示，今年兩會(huì)他提出，為加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，應(yīng)把健康碼納入全國(guó)統(tǒng)一管理，取消各地健康碼。

“對(duì)健康碼的設(shè)計(jì)和管理，國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，但尚未上升到法律層面，對(duì)健康碼賦碼狀態(tài)的異議程序和權(quán)利救濟(jì)措施也未在法律層面予以明確。為了防范對(duì)個(gè)人信息的過(guò)度采集和非法使用，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)定，對(duì)健康碼涉及的個(gè)人信息的采集和使用范圍、采集程序、管理部門(mén)、權(quán)利救濟(jì)措施等方面予以明確規(guī)定。”鄧千秋認(rèn)為。

蔡衛(wèi)平解釋?zhuān)?ldquo;如果有人為了讓你按照他的意愿去做事，賦予你一個(gè)紅碼，你不按他的要求做，就不能恢復(fù)綠碼，就不能恢復(fù)自由，那健康碼的用途就徹底變味了。”