原標(biāo)題：太原菜農(nóng)12噸蔬菜無法運出，村干部丟失的3張通行證去哪了

文|徐媛

近日，媒體報道，山西太原市小店區(qū)一菜商反映，因拿不到蔬菜運輸通行證，導(dǎo)致12噸新鮮蔬菜無法運出。該菜商表示，其所在區(qū)域為疫情防控區(qū)，為保障蔬菜外運，鄉(xiāng)一級政府給村里發(fā)了6張通行證，但村委主任卻稱只有3張，其他3張被他“丟了”。記者撥通該村委主任電話，對方并未正面回應(yīng)此事。

太原目前因為疫情，整個城市按下暫停鍵，車輛上路需要辦理通行證。本來政府給菜商開貨運通行證，是為了方便蔬菜運輸，但現(xiàn)在，通行證反倒成了最大的阻礙。鄉(xiāng)里說好的6個證縮水成3個，另外3個不知蹤影，村委主任說一句簡單的“丟了”，就沒有然后了，任由一車車堆積如山的菜運不出去，地里的菜爛了一地。此情此景，旁人看著都干著急，菜商和農(nóng)民就更不用說了。

這就讓人納悶，既然通行證丟了，為何不馬上補辦？通行證是鄉(xiāng)里批給村里的，專門針對蔬菜的貨運運輸，只要沒有用在它處，村里說明理由，走一下補辦流程，應(yīng)該不是難事。尤其蔬菜已經(jīng)裝車，每多耽擱一天，菜商的損失就會更嚴(yán)重，菜農(nóng)地里的菜已經(jīng)成熟，更是等不了，這種情況要求加急處理，上面沒有不答應(yīng)的道理。

即便真是流程上的問題，村委主任也可以向菜商和記者陳明內(nèi)情，讓人知道目前的卡點在哪。像現(xiàn)在這樣，面對詢問躲躲閃閃，支支吾吾，以一句“丟了”搪塞了事，沒有道歉，也沒有解決問題的誠意，這樣的回避態(tài)度，很難不讓人懷疑，這事背后存在貓膩，消失了的3張通行證可能被挪作他用。

為了嚴(yán)控疫情，大部分人封控在家，車輛嚴(yán)格限行，但居民的物資需求沒有因此減少。在物流受阻的情況下，如何打通供需兩端，讓產(chǎn)地的蔬菜及時地運送到市內(nèi)，是菜商和農(nóng)民共同的心頭大事。如果通行證審批嚴(yán)格，數(shù)量有限，那必定成為眾人哄搶的香餑餑，具體發(fā)放通行證的人，則手握了很大的權(quán)力，他的一念之間，直接決定了菜商的盈虧和農(nóng)民的收成。由此產(chǎn)生的廣闊尋租空間，不得不讓人警惕。

這方面政策也有應(yīng)對。通行證的審批、發(fā)放和使用，非常嚴(yán)格，對于違規(guī)者的問責(zé)懲罰，不失嚴(yán)厲——這既是為了防疫的安全，也是讓公職人員不敢僭越紅線。但政策劃定的高壓線，能否滲透到管理松散的農(nóng)村基層，能否防住個別人的利欲熏心，還真不好說。而嚴(yán)防死守、嚴(yán)格限制的另一代價是，正常的農(nóng)產(chǎn)品運輸嚴(yán)重受阻，這勢必給疫情期間本就艱巨的穩(wěn)產(chǎn)保供工作，增添更大的壓力。

資料圖

就拿這次新聞事件里的菜商來說，表面上看，12噸蔬菜運不出去，是村委會丟了3張通行證，但就算他們拿到3張通行證，是不是基地里的菜都能順利運出去？就算他們的問題解決了，其他沒有通行證而賣不了菜的商販、農(nóng)民該怎么辦？那些因為蔬菜供應(yīng)緊張不得不高價買菜的城市居民，又該怎么辦？

所以，問題的關(guān)鍵，還不是村委主任丟掉的3張通行證去了哪，而是通行證怎樣發(fā)放才合理。就農(nóng)產(chǎn)品運輸而言，從國家到地方，通行證的發(fā)放流程，均是由涉農(nóng)部門上報需求，向交通部門申領(lǐng)通行證；或者由企業(yè)提出申請，審批部門判定符合條件后予以發(fā)證?？梢?，是否發(fā)證，發(fā)多少證，固然要對疫情防控風(fēng)險進行研判，但申請主體的真實需求，民生物資的供應(yīng)穩(wěn)定，也是一個非常重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果為了防疫安全而一味壓抑市場需求，影響保供工作，則是顧此失彼，有違政策的初衷。

即便從防疫安全上考慮，發(fā)放一味從嚴(yán)也無必要。過去抗疫經(jīng)驗證明，只要運輸環(huán)節(jié)上做好閉環(huán)管理，比如對于進入市場的蔬菜運輸車輛，檢查封條是否完整，確保駕駛員沒有離開駕駛室，安排工作人員進行消殺等，適度放開農(nóng)產(chǎn)品運輸，不見得有多大風(fēng)險。事實上，為了保證順利供應(yīng)、過程快速運轉(zhuǎn)，很多地方會專門為保供車輛開通綠色通道，保證其優(yōu)先通行。如果企業(yè)有困難，相關(guān)部門會主動充當(dāng)服務(wù)者的角色，及時化解運輸過程中的堵點、難點，幫助企業(yè)和司機辦好通行證，讓蔬菜順利抵達城市居民的餐桌上。

這些在抗疫過程中積累的保供經(jīng)驗，應(yīng)該延續(xù)下去，菜農(nóng)才不會一輪一輪地受折騰?；氐叫侣勈录还苣?張通行證去了哪，村干部的說法是不是屬實，面對一車車被擱置的蔬菜，面對菜商心急如焚的心情和城市居民買菜難的擔(dān)憂，地方都沒有坐視不管的道理。當(dāng)務(wù)之急，是盡快打通渠道，幫助基地把蔬菜運出去；以此為鑒，排查各地的運輸需求，不要因為人為因素，白白造成菜商和農(nóng)民的損失，影響保供的穩(wěn)定。

至于村委會干部詭異的辯解和看似心虛的躲閃，到底是瀆職還是尋租，也需要進一步的調(diào)查。無論是個人的私欲，還是地方對防疫的看重，都不能危及人們正常的生存和生活，這是再強調(diào)也不為過的底線。