2021年“十一”黃金周期間，我市雨水較多，文旅市場(chǎng)安全平穩(wěn)，旅游人數(shù)和收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。在省文旅廳的精心指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)到位，文化旅游產(chǎn)品市場(chǎng)供給充裕，文創(chuàng)旅游商品價(jià)格平穩(wěn)，網(wǎng)上預(yù)約旅游成為主流，旅游接待服務(wù)水平顯著增強(qiáng)。全市未發(fā)生涉旅安全和投訴事件，文化旅游市場(chǎng)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。

一、假日旅游總體情況 

10月7日當(dāng)日，全市接待游客37.97萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入22298.45萬元。（重點(diǎn)旅游景區(qū)麥積山、伏羲廟、玉泉觀、胡氏民居、大像山、水簾洞等景區(qū)景點(diǎn)共接待游客2.438萬人次）。

2021年“十一”黃金周期間，全市累計(jì)接待游客310.09萬人次，同比增長(zhǎng)21.2%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入18.76億元，同比增長(zhǎng)59.5%。（重點(diǎn)旅游景區(qū)麥積山、伏羲廟、玉泉觀、胡氏民居、大像山、水簾洞等景區(qū)景點(diǎn)共接待游客15.91萬人次；接待鄉(xiāng)村游客55.75萬人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入1.07億元）。

二、主要特點(diǎn)

今年“十一”黃金周期間我市文化旅游市場(chǎng)主要呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn)。

一是旅游客源市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)大。今年“十一”黃金周期間，我市接待游客人數(shù)較去年增長(zhǎng)21.2%，西安、寶雞、重慶、蘭州、西寧、隴南、平?jīng)觥⒍ㄎ?、慶陽等周邊城市游客人數(shù)迅速增長(zhǎng)，旅游客源市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。市內(nèi)游客也呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，自駕游、親子游、家庭游、探親游和鄉(xiāng)村游成為游客選擇的主要旅游方式。

二是節(jié)前準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效。節(jié)前天水市文旅局組織開展了隴東南始祖文化旅游經(jīng)濟(jì)圈推介活動(dòng)暨天水市喜迎國(guó)慶文化旅游活動(dòng)啟動(dòng)儀式；組織召開了天水市“十一”黃金周旅游協(xié)調(diào)、疫情防控、安全生產(chǎn)和值班值守會(huì)議；編發(fā)了《2021年國(guó)慶假日旅游安全溫馨提示》。督促縣區(qū)文旅局開展隱患排查、突發(fā)事件應(yīng)急演練和值班值守。通過市內(nèi)媒體、今日頭條和甘肅新聞網(wǎng)等新媒體，大力宣傳推介我市文化旅游資源，吸引游客。

三是安全防范措施精準(zhǔn)到位。今年“十一”黃金周期間，天水市雨水較多，市文旅局密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)迅速發(fā)布安全提示，督促各景區(qū)景點(diǎn)、各旅行社加強(qiáng)暴雨災(zāi)情防范工作。各景區(qū)景點(diǎn)、各旅行社立足實(shí)際，及時(shí)開展隱患排查、游客疏散、險(xiǎn)情處置等工作。麥積山景區(qū)針對(duì)山頂發(fā)生落石情況，于10月3日及時(shí)暫停石窟開放，疏散游客、對(duì)已購(gòu)票游客進(jìn)行退票并做好解釋工作，10月7日石窟恢復(fù)開放。

四是旅游服務(wù)質(zhì)量顯著提升。針對(duì)國(guó)慶黃金周旅游人數(shù)猛增、外地游客多的特點(diǎn)，天水市文旅局節(jié)前對(duì)全市各景區(qū)景點(diǎn)、星級(jí)賓館飯店服務(wù)接待工作作了全面安排部署，全市各景區(qū)景點(diǎn)細(xì)化接待方案、增加接待人員、優(yōu)化服務(wù)能力，旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，假日旅游市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

五是鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)突出顯著。各縣區(qū)積極開拓發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，其中麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)甘江村網(wǎng)紅墻、東山林隱、峽門風(fēng)情小鎮(zhèn)、九華山漁園、后川村農(nóng)家樂，甘谷縣七彩云上花海等成為熱門鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，吸引了大量游客觀光游覽，成為旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

六是疫情防控嚴(yán)格規(guī)范有序。“十一”黃金周期間，嚴(yán)格按照文旅部和省廳“預(yù)約、錯(cuò)峰、限量”要求，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，通過設(shè)立警示牌、溫馨提示等方式，全面落實(shí)佩戴口罩、實(shí)名登記、體溫測(cè)量、一米線等常態(tài)化疫情防控措施，保持合理社交距離，同時(shí)各景區(qū)景點(diǎn)做好日常消毒殺菌工作，加強(qiáng)聚集游客分流疏導(dǎo)，防止景區(qū)入口和核心觀景通道、平臺(tái)等地發(fā)生人員擁堵。嚴(yán)格落實(shí)文化娛樂場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)、文保文博等單位參觀者信息登記、體溫測(cè)量、掃碼進(jìn)入、佩戴口罩、錯(cuò)峰限流、網(wǎng)上預(yù)約等工作，疫情防控措施得到嚴(yán)格落實(shí)。

三、主要舉措 

(一)先期宣傳推介旅游。節(jié)前，市文旅局借助天水日?qǐng)?bào)社、天水在線以及中國(guó)甘肅網(wǎng)、騰訊甘肅、每日甘肅、甘肅新媒體、中國(guó)旅游報(bào)、今日頭條等媒體平臺(tái)，密集開展“十一”黃金周宣傳造勢(shì)。9月28日在天水龍城廣場(chǎng)舉辦的隴東南始祖文化旅游經(jīng)濟(jì)圈推介會(huì)暨喜迎國(guó)慶文化旅游活動(dòng)，邀請(qǐng)慶陽、平?jīng)?、定西、隴南市文旅部門，打破行政區(qū)劃概念，以始祖文化為紐帶、以中醫(yī)藥保健養(yǎng)生為載體、以文旅產(chǎn)品為核心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以互惠互利為前提，共同推出精品旅游線路和優(yōu)惠政策，抱團(tuán)推介、集中宣傳，宣傳效果顯著，天水“十一”黃金周旅游實(shí)現(xiàn)人數(shù)收入雙增長(zhǎng)。

（二）提升服務(wù)助力旅游。為全面提升全市旅游服務(wù)質(zhì)量，節(jié)前，市文旅局舉辦全市導(dǎo)游員講解員業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、市專家教授、金牌導(dǎo)游員、優(yōu)秀講解員對(duì)全市各文博單位、旅行社和A級(jí)旅游景區(qū)選送的導(dǎo)游講解員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。通過培訓(xùn)引導(dǎo)，全市文旅系統(tǒng)迅速掀起了“崗位練兵”的熱潮，導(dǎo)游人員職業(yè)道德修養(yǎng)和服務(wù)技能水平持續(xù)提高，全市旅游服務(wù)質(zhì)量顯著增強(qiáng)；市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)舉辦全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，著力提升基層執(zhí)法人員工作水平和全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管能力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“無縫對(duì)接”“有效對(duì)接”賦權(quán)工作，執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)水平的提升，為全市“十一”黃金周旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）文旅活動(dòng)豐富旅游。一是活動(dòng)豐富多彩。各景區(qū)紛紛創(chuàng)新形式、豐富載體，開展精彩紛呈的文化旅游活動(dòng)。南郭寺大景區(qū)推出“花舞南山 暢游南郭寺”書畫作品展、攝影作品展、文學(xué)作品收集、古舊家具展、宣傳片的展映、盆景奇石展；青鵑山國(guó)際休閑旅游度假區(qū)推出 “慶國(guó)慶，最美祝福送給你”為主題的美食，游樂，馬戲，孔明燈許愿祝福，國(guó)慶神獸迎福等活動(dòng)；李廣墓景區(qū)推出太極拳表演、少兒詩歌朗誦、少兒武術(shù)表演活動(dòng)等。二是活動(dòng)形式多樣。天水古城（西關(guān)里）推出太極表演、戲曲聯(lián)唱、紅歌聯(lián)唱等系列文化活動(dòng)。清水縣推出“走進(jìn)軒轅故里，暢游康養(yǎng)福地”為主題的“親水賞花治未病”康養(yǎng)行系列活動(dòng)，武山縣舉辦“迎國(guó)慶暢游大福武山 慶中秋共話美好生活”旅游宣傳推介暨文藝演出活動(dòng)、“展示非遺精品 助推旅游消費(fèi)”非遺文創(chuàng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)。三是活動(dòng)獨(dú)具特色。全市文旅行業(yè)持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，組織“緬懷革命先烈 弘揚(yáng)烈士精神”等烈士紀(jì)念日主題活動(dòng)，舉辦歡度國(guó)慶“誦讀紅色經(jīng)典致敬革命先烈”朗誦會(huì)、“頌盛世 慶國(guó)慶”慶祝中華人民共和國(guó)成立72周年書法美術(shù)作品展。四是文明旅游成為新主題。組織開展文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放文明旅游行為指南、公民旅游文明行為公約、文明旅游提醒語、旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)手冊(cè)、“魅力天水精品旅游線路”等宣傳彩頁，開展旅游咨詢、便民服務(wù)、文明引導(dǎo)、安全提示等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。

（四）精品線路延伸旅游。天水大力實(shí)施“文化旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持培育打造文化旅游首位產(chǎn)業(yè)，全力打造全球華人尋根祭祖圣地、隴東南始祖文化旅游經(jīng)濟(jì)圈、全國(guó)文化旅游目的地，文化旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，品牌效應(yīng)凸顯。節(jié)前天水市文旅局推出10條精品線路供游客選擇。一是暢游石窟尋根祭祖游；二是暢游石窟沐浴溫泉游；三是暢游石窟鄉(xiāng)村體驗(yàn)游；四是羲皇故里龍城古韻游A線路；五是羲皇故里龍城古韻游B線路；六是暢游石窟、沐浴溫泉、名城古韻游；七是暢游石窟、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、名城古韻游；八是百里石窟藝術(shù)走廊游；九是羲皇故里尋根祭祖游；十是始祖文化、訪古探幽游。以上10條精品線路通過各級(jí)媒體、市文旅局網(wǎng)站、公眾號(hào)刊發(fā)，得到廣大游客的好評(píng)。

（五）督查指導(dǎo)提升旅游。節(jié)前，天水市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入麥積山、仙人崖等重點(diǎn)景區(qū)，就國(guó)慶假日旅游秩序、安全生產(chǎn)和疫情防控等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市文旅局黨組書記、局長(zhǎng)李玉進(jìn)帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員，10月3日深入甘谷縣七彩云上花海，就鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兒童游樂、農(nóng)副產(chǎn)品及文旅工藝產(chǎn)品開發(fā)、民俗文化演藝展示、復(fù)古餐廳經(jīng)營(yíng)、旅游民宿等進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)；10月6日對(duì)清水縣各景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)家樂、文化娛樂場(chǎng)所實(shí)地踏看、就安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)、疫情防控等工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

（六）強(qiáng)化監(jiān)管保障旅游。一是加強(qiáng)值班值守。市縣區(qū)文旅部門、局屬各單位嚴(yán)格按照要求強(qiáng)化值班紀(jì)律、細(xì)化值班制度、完善應(yīng)急預(yù)案、靠實(shí)崗位責(zé)任，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守，將安全責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，無縫交接班及24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)的暢通，為及時(shí)了解和掌握全市旅游動(dòng)態(tài)、旅游市場(chǎng)安全、疫情防控工作奠定了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。9月28至29日，市文旅局黨組成員、副局長(zhǎng)張冬梅帶領(lǐng)市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室人員，對(duì)全市國(guó)慶假日文旅行業(yè)安全生產(chǎn)、常態(tài)化疫情防控和市場(chǎng)秩序規(guī)范情況等工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。截至10月7日，全市共出動(dòng)文化執(zhí)法人員654人次，檢查文化經(jīng)營(yíng)單位330家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患2起，責(zé)令整改2家，確保了全市文化旅游市場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。三是妥善處理輿情投訴。“十一”黃金周期間，全市文化旅游緊盯市委書記、市長(zhǎng)留言板百姓投訴，全力做好疫情防控、設(shè)施安全、咨詢服務(wù)、假日文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法、旅游投訴處理工作。截止2021年10月7日13:00，全市沒有收到旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和旅游安全責(zé)任事故報(bào)告，全市旅游市場(chǎng)秩序良好、平穩(wěn)有序。