2021年9月16日，中國向《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）保存方新西蘭提交了中國正式申請加入CPTPP的書面信函，標志著中國在加入更高水平自由貿(mào)易協(xié)定的道路上邁出了堅實的一步。

在逆全球化思潮盛行、世界經(jīng)濟格局發(fā)生重大變革之際，突如其來的新冠疫情又給全球經(jīng)濟造成嚴重沖擊，外部不穩(wěn)定性、不確定性大大增加。盡管中國率先控制了疫情，經(jīng)濟逐步恢復到常態(tài)，但疫情在世界其他國家的不斷反復又阻礙了世界經(jīng)濟持續(xù)復蘇的步伐。在此背景下，中國正式申請加入CPTPP具有十分深遠的意義。這標志著，繼2020年11月中國同14個貿(mào)易伙伴成功簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)之后，中國在擴大開放的道路上繼續(xù)昂首闊步。這既是著眼于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動本國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是在以實際行動捍衛(wèi)自由貿(mào)易，為全球經(jīng)濟復蘇、維護經(jīng)濟全球化注入新的動力。

與RCEP相比，CPTPP在很多方面要求更高，其協(xié)議不僅對傳統(tǒng)議題，如貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和跨境投資的有關(guān)內(nèi)容進行了深化，還對政府采購、競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)、勞工標準、環(huán)境保護、監(jiān)管一致性、國有企業(yè)和指定壟斷、中小企業(yè)、透明度和反腐敗等議題進行了規(guī)范，這些都要求中國對目前一些不符合國際慣例的政策和實踐進行深入改革。

實際上，中國當前也進入了改革的深水區(qū)，CPTPP和中國深化改革的大方向是一致的，有利于中國以更高水平的開放倒逼更深層次的改革，加快形成更加完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。

與此同時，加入CPTPP也有利于形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。首先，加入更高水平的自貿(mào)協(xié)定將會推動對外開放由商品和要素流動型開放，轉(zhuǎn)向規(guī)則等制度型開放，使國內(nèi)的制度環(huán)境與國際接軌。第二，加入更高標準的自貿(mào)協(xié)定，有利于未來我國與不同地區(qū)、不同國家推進自貿(mào)談判，在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的過程中，有助于中國由規(guī)則的接受者向制定者的角色轉(zhuǎn)換。

在疫情的沖擊之下，全球經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，疫情反復又阻礙了世界經(jīng)濟復蘇的步伐。如果沒有中國的參與，以CPTTP現(xiàn)有的規(guī)模，很難擔負起率領(lǐng)世界實現(xiàn)持續(xù)復蘇的重任。未來中國如能加入CPTPP，將會為CPTPP注入新的活力，并同其他成員一道，帶領(lǐng)世界重建開放、繁榮的貿(mào)易格局。

從經(jīng)濟總量來看，目前CPTPP覆蓋約5億人口，2020年的GDP總和約為13.5萬億美元，而中國GDP為14.7萬億美元，超過CPTPP十一國總和。從貿(mào)易規(guī)模來看，目前CPTPP成員的貨物貿(mào)易總量占全球15.2%，而中國加入后，將使這一比重提升至27.2%。因此，中國的加入，將使CPTPP的經(jīng)濟總量和貿(mào)易規(guī)模翻倍，而且為現(xiàn)有的成員國提供了一個超大規(guī)模的開放的中高端市場。這將使現(xiàn)有成員進一步享受到開放帶來的利益，并分享中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的紅利。（王孝松 中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院高級研究員）