近年來,舊衣回收受到不少人青睞,多地居民社區(qū)都設(shè)置了舊衣回收箱。這本是減少資源浪費(fèi)、促進(jìn)循環(huán)發(fā)展的好事,但在實(shí)施過程中,因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督管理,導(dǎo)致出現(xiàn)一些問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分商家在網(wǎng)絡(luò)渠道公開售賣舊衣回收箱,而且不要求買家提供公開募捐資質(zhì)證明。有客服人員還表示,打著慈善組織的旗號(hào)更容易收到衣服。(9月13日《人民日?qǐng)?bào)》)
在居民小區(qū)設(shè)置舊衣回收箱,不僅可以方便居民處理閑置舊衣,還能奉獻(xiàn)愛心,捐贈(zèng)給有需要的人,或集中起來回收再利用,減少資源浪費(fèi)。但事與愿違的是,一些不法分子在網(wǎng)上自行購買舊衣回收箱放在小區(qū),將回收的衣物以廢舊布料的形式變賣;一些無相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)打著慈善組織的旗號(hào)牟利。這無疑透支了公眾愛心,降低了對(duì)慈善事業(yè)的信任感。
之前就有媒體曝光,廣西南寧一對(duì)夫妻假借愛心捐贈(zèng)的名義,在各小區(qū)擺放舊衣回收箱?;厥盏呐f衣物未經(jīng)處理,就以每件5至20元不等的價(jià)格倒賣給小攤販,流入多個(gè)市場(chǎng)后又賣給市民。浙江浦江縣檢察院今年4月調(diào)查發(fā)現(xiàn),多家企業(yè)未經(jīng)審批擅自放置300余只舊衣回收箱,其中部分衣物未經(jīng)消毒便流入市場(chǎng)。類似這樣的情況,在其他城市也有存在。
不法分子能從舊衣回收箱中“揩油”,某些企業(yè)可以輕松開展舊衣回收業(yè)務(wù),暴露了舊衣公益回收工作的管理漏洞。舊衣回收箱通過網(wǎng)購即可獲取,且不要求買家提供公開募捐資質(zhì)證明;想投放舊衣服回收箱,與小區(qū)物業(yè)說好就行;回收箱上的文字、圖案可根據(jù)需求定制;相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)社區(qū)內(nèi)部缺乏執(zhí)法路徑……管理上層層失守,造成公眾容易被騙。
不能讓舊衣回收箱成不法牟利工具,不能任由這種透支公眾愛心的現(xiàn)象持續(xù)下去了。慈善法規(guī)定,慈善組織開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。也就是說,只有取得公募資格的慈善組織,才可以開展公開募捐活動(dòng)。從舊衣回收箱的生產(chǎn)廠家到銷售商家,從城管到小區(qū)物業(yè)等相關(guān)單位,都應(yīng)做到守土有責(zé),包括資格審核、回收方式等都需要嚴(yán)格把關(guān)。
同時(shí)也應(yīng)看到,舊衣回收箱亂象體現(xiàn)在零散、隨意,相關(guān)主體管理容易缺位,執(zhí)法也難以全覆蓋。因此,需要相關(guān)部門盡快制定規(guī)范,規(guī)定達(dá)到一定規(guī)模的公益回收箱必須由相關(guān)部門授權(quán)定制,私自印刷公益標(biāo)識(shí)、違規(guī)售賣和設(shè)置舊衣回收箱等行為依法追懲查處。積極推進(jìn)“舊衣捐贈(zèng)”納入慈善管理體系,規(guī)范官方認(rèn)證渠道,讓公益回收更加公開透明。
比如,借鑒當(dāng)下流行的“溯源機(jī)制”,為每個(gè)舊衣回收箱設(shè)置二維碼,人們通過掃描,不僅可以知道回收箱是誰設(shè)的,還可以知道捐贈(zèng)衣物的真實(shí)流向。公眾也應(yīng)增強(qiáng)辨別公募資質(zhì)和合法機(jī)構(gòu)的意識(shí),如遇偷盜舊衣、破壞回收箱等行為,聯(lián)系物業(yè)、警方及時(shí)制止。只有多方給力、共同呵護(hù),才能重塑公眾對(duì)于舊衣回收箱的信任,讓愛心更好更廣地傳遞。
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