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王珍珍:建設(shè)更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體

9月10日至13日,以“共享陸海新通道新機(jī)遇 共建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體”為主題的第18屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)在南寧舉行。習(xí)近平主席在向第18屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)所致賀信中指出,中國(guó)和東盟建立對(duì)話關(guān)系30年來,雙方全方位合作不斷深化,互為最大貿(mào)易伙伴,成為亞太區(qū)域最具活力的合作。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,雙方攜手抗疫、共克時(shí)艱,以實(shí)際行動(dòng)詮釋了守望相助、休戚與共的命運(yùn)共同體精神。

今年既是中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年、中國(guó)-東盟可持續(xù)發(fā)展合作年,也是共建“一帶一路”倡議提出8周年,東盟作為“一帶一路”建設(shè)的重要推進(jìn)區(qū)域,以東博會(huì)作為重要平臺(tái),在推進(jìn)貿(mào)易投資便利化水平提升、跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及跨境電子商務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的示范作用。

2013年,中國(guó)提出愿同東盟國(guó)家共建21世紀(jì)海上絲綢之路,攜手共建更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體。中國(guó)與東盟具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,雙方經(jīng)貿(mào)紐帶不斷增強(qiáng)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)持續(xù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,已形成“你中有我、我中有你”的發(fā)展格局,為區(qū)域發(fā)展乃至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

借助中國(guó)-東盟博覽會(huì),共同推進(jìn)開放合作戰(zhàn)略對(duì)接。長(zhǎng)期以來,東博會(huì)緊扣雙方關(guān)系發(fā)展進(jìn)程,有效促進(jìn)“一帶一路”倡議與東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。今年上半年,雙方貿(mào)易同比增長(zhǎng)38.2%,繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著去年11月《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署,東博會(huì)的平臺(tái)功能從服務(wù)“10+1”合作向服務(wù)RCEP和“一帶一路”拓展,推動(dòng)形成更高水平、更大范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,助推“一帶一路”成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái),樹立了區(qū)域合作的成功典范,為11國(guó)20多億人民帶來福祉。事實(shí)證明,用足、用好東博會(huì)平臺(tái),將為中國(guó)-東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展發(fā)揮更大作用,將為高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)揮助推作用。

共同推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。在新冠肺炎疫情與百年變局相互交織的背景下,中國(guó)與東盟均面臨著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)的重要任務(wù)。面對(duì)疫情挑戰(zhàn),中國(guó)和東盟國(guó)家共同維護(hù)開放合作環(huán)境,今年東博會(huì)上召開產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈融合發(fā)展論壇,探討中國(guó)與東盟之間的產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展正是這一任務(wù)的體現(xiàn)。共建“一帶一路”倡議自提出以來,中國(guó)-東盟充分融入全球價(jià)值鏈的分工體系,加大在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作力度。目前,雙方在產(chǎn)業(yè)合作方面主要集中于農(nóng)業(yè)、紡織服裝、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、裝備制造等領(lǐng)域,通過中馬“兩國(guó)雙園”合作等形式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,引導(dǎo)一批有實(shí)力的企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心、制造基地等。以東盟為高質(zhì)量共建“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū),對(duì)于打造更加富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈起到了積極的作用,有助于提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性。

建設(shè)更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的典范。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成以來,雙方之間90%以上貨物可享受零關(guān)稅待遇,中國(guó)自東盟享惠進(jìn)口占全部享惠進(jìn)口的一半左右。疫情發(fā)生以來,雙方攜手抗疫、共克時(shí)艱,彰顯了“一帶一路”建設(shè)的韌性與活力,以實(shí)際行動(dòng)詮釋了守望相助、休戚與共的命運(yùn)共同體精神。另一方面,中國(guó)-東盟積極開展減貧交流與合作,有效推動(dòng)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)將積極推進(jìn)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)抗疫合作,共同推動(dòng)RCEP協(xié)定落地生效,以中國(guó)的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)RCEP早日生效實(shí)施,助力中國(guó)-東盟共建“一帶一路”。以RCEP簽署為契機(jī),推動(dòng)中國(guó)-東盟在商品、資金、技術(shù)、人員、產(chǎn)業(yè)等方面的合作。整合亞太地區(qū)已有的商品市場(chǎng)和原材料市場(chǎng),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的分工與合作,降低貿(mào)易成本。增強(qiáng)RCEP和共建“一帶一路”的協(xié)同性,發(fā)揮RCEP在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面的優(yōu)勢(shì)作用,為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供思路借鑒。

深化中國(guó)-東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)-東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系建設(shè),借力東博會(huì)平臺(tái),推動(dòng)中國(guó)-東盟在5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等方面的對(duì)接與合作,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)數(shù)字科技在抗疫防疫領(lǐng)域的運(yùn)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和強(qiáng)化對(duì)數(shù)字規(guī)則的治理能力。推進(jìn)中國(guó)-東盟信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造數(shù)字絲綢之路和創(chuàng)新絲綢之路,不斷提升高質(zhì)量共建“一帶一路”的韌性和活力。

以高質(zhì)量共建“一帶一路”助推人類命運(yùn)共同體構(gòu)建,使參與各方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民眾真正受益,明確各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都是產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵的一環(huán),成為不可分割的利益共同體;使參與各方在國(guó)際重大問題、人類生存發(fā)展重要議題的思考、探索和行動(dòng)上有共識(shí)。當(dāng)前的主要任務(wù)是抗擊疫情和發(fā)展經(jīng)濟(jì),要支持彼此抗疫努力,分享疫情信息,交流抗疫經(jīng)驗(yàn),在疫苗聯(lián)合研發(fā)、合作生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作;使參與各方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,共同維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,以務(wù)實(shí)行動(dòng)共同反對(duì)霸權(quán)主義、分裂主義和極端主義。

(作者:王珍珍,系福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)

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