國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前出席以視頻方式舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）第七次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)表講話，柬越緬老泰五國領(lǐng)導(dǎo)人和亞洲開發(fā)銀行行長參加。會(huì)議發(fā)表了《GMS第七次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣言》，通過了《GMS 2030戰(zhàn)略框架》和《GMS應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃（2021-2023）》，標(biāo)志著大湄公河次區(qū)域合作取得新突破，進(jìn)入了新階段。

此次會(huì)議凸顯四大共識(shí)：一是共同體意識(shí)不斷增強(qiáng)；二是發(fā)展導(dǎo)向更加突出；三是堅(jiān)持倡導(dǎo)開放包容；四是重視發(fā)揮成員國自主性。《GMS2030戰(zhàn)略框架》明確指出，成員所有、成員主導(dǎo)及運(yùn)作良好的機(jī)制支持，是大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的核心優(yōu)勢之一。六國以自身切實(shí)需求為基礎(chǔ)，大力推動(dòng)衛(wèi)生、婦女、減貧、教育等民生領(lǐng)域合作，不斷提升民眾獲得感。

近30年來，中國始終積極參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，致力于維護(hù)次區(qū)域繁榮穩(wěn)定。此次會(huì)議進(jìn)一步凸顯中國在推動(dòng)次區(qū)域合作中的五大作用。

第一，為次區(qū)域抗疫合作提供有力支持。疫情暴發(fā)后，中國與湄公河國家迅速達(dá)成合作抗疫共識(shí)，共同規(guī)劃合作抗疫舉措，積極分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，盡己所能提供醫(yī)療物資和疫苗援助，積極探討疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和采購合作，多次派出醫(yī)療專家組，共遏疫情蔓延。中方在瀾湄合作專項(xiàng)基金框架下設(shè)立公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金，并通過視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程教學(xué)等方式支持湄公河國家公共衛(wèi)生能力建設(shè)。

第二，為次區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，中國與湄公河國家積極探索促貿(mào)易、穩(wěn)“三鏈”的方法，加快建設(shè)“快捷通道”和“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，深化“國際陸海貿(mào)易新通道”合作，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速融合。中國著力保障重大項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)中老鐵路于今年底建成通車，加快建設(shè)金邊—西哈努克港高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，助力次區(qū)域國家克服疫情影響、加快疫后復(fù)蘇。

第三，為次區(qū)域未來合作引領(lǐng)方向。中國積極推動(dòng)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、瀾湄合作等協(xié)調(diào)對(duì)接，結(jié)合次區(qū)域發(fā)展需求不斷提出新倡議，持續(xù)貢獻(xiàn)“中國智慧”。李克強(qiáng)總理在此次會(huì)議提出6項(xiàng)務(wù)實(shí)合作建議，得到湄公河國家領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)。

第四，與湄公河國家共享發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，中國正構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，開放的大門進(jìn)一步敞開。中國與湄公河國家政治互信深，發(fā)展勢頭好，合作潛力大。2020年，中國與湄公河國家貿(mào)易額達(dá)3229億美元，同比增長約13%；今年上半年貿(mào)易額達(dá)1922億美元，同比增長近40%。中國日益成為湄公河國家最重要的投資來源國之一。這將給包括湄公河國家在內(nèi)的各國創(chuàng)造新的發(fā)展紅利。

第五，有力提升次區(qū)域民心相通水平。中國與湄公河國家的人員交往日益密切，2019年達(dá)到5000多萬人次，中國已成為湄公河五國旅游市場最大客源國。近5年來，累計(jì)有2萬余名湄公河五國學(xué)生享受中國政府獎(jiǎng)學(xué)金在華學(xué)習(xí)，瀾湄職業(yè)教育培訓(xùn)基地在云南培訓(xùn)來華務(wù)工人員4萬余名。中國在媒體、婦女、青年、減貧等領(lǐng)域支持開展了一系列務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，得到六國民眾熱烈歡迎和積極參與。

在成員國的共同努力下，大湄公河次區(qū)域已成為亞洲乃至世界范圍內(nèi)增長動(dòng)能最強(qiáng)、合作勢頭最好的區(qū)域之一。未來一段時(shí)間，團(tuán)結(jié)合作、攜手抗疫、共促復(fù)蘇依然是次區(qū)域合作的重點(diǎn)任務(wù)。六國應(yīng)以此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的精神和倡議為引領(lǐng)，堅(jiān)持多邊主義，踐行合作共贏，深挖合作潛力，廣拓合作領(lǐng)域，攜手打造合作抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇合作新局面，積極推進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，不斷提升次區(qū)域民心相通水平，為次區(qū)域人民創(chuàng)造更加美好的未來。（作者分別是全球湄公河研究中心【中國中心】主任和研究人員）