連續(xù)兩天,橫琴、前海兩個合作區(qū)建設方案重磅發(fā)布,標志著橫琴、前海開發(fā)開放再提速,粵港澳大灣區(qū)建設駛入快車道。
推進兩個合作區(qū)建設是政策性、創(chuàng)新性非常強的工作,必須準確把握總書記、黨中央的戰(zhàn)略意圖,始終堅持在中央頂層設計下想問題、定舉措、抓落實,吃透兩個方案精神和任務要求,把握好大方向、大原則,確保不折不扣貫徹落實,有力有效發(fā)揮橫琴、前?!疤貐^(qū)中的特區(qū)、尖兵中的尖兵”的作用。
習近平總書記強調,開發(fā)建設橫琴的初心就是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展,開發(fā)建設前海要依托香港、服務內(nèi)地、面向世界。準確把握兩個合作區(qū)建設的戰(zhàn)略意圖,要牢牢把握合作區(qū)對接、支持、服務港澳經(jīng)濟社會發(fā)展的初心,全面準確貫徹“一國兩制”方針,不斷深化與香港、澳門的互利合作,推動港澳更好融入國家發(fā)展大局。要把服務港澳的初心作為推進合作區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點,通過橫琴、前海的開發(fā)開放,以拓展土地空間帶動拓展港澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、居民全面發(fā)展新空間,帶動深化港澳與內(nèi)地合作,助力澳門做大做強休閑旅游、商貿(mào)合作、文化交流等優(yōu)勢,進一步鞏固提升香港的國際地位和競爭力,共同塑造粵港澳區(qū)域競爭新優(yōu)勢,打造引領區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力源。
橫琴、前海兩個合作區(qū),分列大灣區(qū)一西一東兩個極點,是暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關鍵交匯點。橫琴的“四新”戰(zhàn)略定位,緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展這條主線來謀劃和展開;前海的“一平臺一樞紐”戰(zhàn)略定位,是著眼改革開放、服務構建新發(fā)展格局的重大部署。準確把握兩個合作區(qū)建設的戰(zhàn)略意圖,要牢牢把握兩個合作區(qū)的戰(zhàn)略定位指向,用戰(zhàn)略定位統(tǒng)領兩個合作區(qū)建設各項工作,努力把橫琴打造成為促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新平臺、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區(qū)建設的新高地;以更大魄力在更高起點上深化改革、擴大開放,把前海打造成為改革開放的重要試驗田、壓力測試區(qū),打造成為粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設的強勁引擎,打造成為新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中的“支點”,為粵港澳三地發(fā)展注入新動能。
民生連著民心,民生凝聚民心。建設橫琴、前海兩個合作區(qū),是總書記、黨中央著眼國內(nèi)外大勢、統(tǒng)籌“兩個大局”的深遠謀劃,體現(xiàn)了對粵港澳區(qū)域協(xié)同發(fā)展的高度重視、對粵港澳居民的深切關懷。準確把握兩個合作區(qū)建設的戰(zhàn)略意圖,要牢牢把握民生民心這個關鍵,堅持需求導向,凝聚各方合力,確保合作區(qū)發(fā)展惠及全體居民,不斷增強港澳同胞對祖國的向心力和對“一國兩制”的認同感。要以惠民政策溫暖人心,把各項民生事業(yè)辦成民心事業(yè);以文化認同凝聚人心,匯聚起港澳同胞心向祖國、擁抱灣區(qū)的共同意志;以青年交流鞏固人心,把橫琴、前海打造成港澳青年到內(nèi)地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、學習生活的首選地,為他們提供施展才華的廣闊空間,不斷增進對祖國的了解和認同。
從推動橫琴深度對接澳門公共服務和社會保障體系,到推動前海建立健全聯(lián)通港澳、接軌國際的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體制機制;從具體行業(yè)領域,到合作區(qū)自身運行管理……制度創(chuàng)新是橫琴、前海兩個合作區(qū)建設的重要內(nèi)容,也是重要支撐。準確把握兩個合作區(qū)建設的戰(zhàn)略意圖,要牢牢把握制度創(chuàng)新這一核心任務,通過全面深化改革提供更有效的制度供給,營造良好制度環(huán)境。要在“一國兩制”框架下,積極探索規(guī)則銜接和機制對接實現(xiàn)形式,研究推出一批務實舉措,推動營造銜接港澳、接軌國際的一流營商環(huán)境;著力探索新型管理體制,豐富協(xié)同協(xié)調發(fā)展模式,不斷健全橫琴粵澳共商共建共管共享的新體制,創(chuàng)新前海合作區(qū)治理模式;健全有力的法治保障,確保重大改革于法有據(jù),各項工作在法治軌道上有序推進。
秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。深入體悟總書記、黨中央的宏偉擘畫,進一步深化認識推進橫琴、前海兩個合作區(qū)建設的戰(zhàn)略意圖,從聚焦合作區(qū)戰(zhàn)略定位破題找到具體工作切入點,凝聚更廣泛力量、激發(fā)更大潛能,我們就一定能高水平建設好橫琴、前海兩個合作區(qū),豐富發(fā)展“一國兩制”的生動新實踐,攜手港澳同胞不斷增進中華兒女共同福祉、闊步走向中華民族偉大復興的光輝未來。
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