9月5日,中共中央、國務院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》),這是一個彰顯中國特色社會主義制度文明的改革創(chuàng)新,是深入實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點舉措,有利于推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局,將為澳門特色“一國兩制”行穩(wěn)致遠注入強大動能。
自澳門回歸以來,“一國兩制”在澳門得到全面的貫徹和實施,澳門經(jīng)濟社會保持長期繁榮穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,充分彰顯了“一國兩制”制度的優(yōu)越性。與此同時,澳門因自身歷史地理條件限制,面臨著人力資源不足、市場規(guī)模有限、經(jīng)濟結構單一等短板,特別是去年以來受新冠肺炎疫情沖擊巨大,迫切需要通過體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)多元化轉(zhuǎn)型,更好地分享粵港澳大灣區(qū)建設的國家戰(zhàn)略機遇。
建設橫琴粵澳深度合作區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。習近平總書記高度重視澳門的長期穩(wěn)定和繁榮發(fā)展,他明確強調(diào),建設橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件,并對橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放多次作出重要部署。橫琴地處珠海南端,與澳門一水一橋之隔,具有粵澳合作的先天優(yōu)勢。2009年黨中央、國務院決定開發(fā)橫琴以來,在各方共同努力下,橫琴經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。此次規(guī)劃總面積約106平方公里的深度合作區(qū),將為促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)、豐富“一國兩制”實踐提供重要載體和平臺。
建設橫琴粵澳深度合作區(qū),對推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。《總體方案》堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持互利合作、開放包容,創(chuàng)新完善政策舉措,豐富拓展合作內(nèi)涵,從澳門和橫琴實際出發(fā),注重政策措施的系統(tǒng)集成,在“分線管理”、稅收政策、民生融合等方面創(chuàng)新舉措多、賦權力度大,體現(xiàn)了中央對澳門“一國兩制”成功實踐的充分肯定和高度重視,也展示了中央支持澳門融入國家發(fā)展大局、推動澳門長期繁榮穩(wěn)定的堅定決心。
圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展這條主線,《總體方案》結合澳門和橫琴現(xiàn)有資源稟賦特征,提出大力發(fā)展集成電路、電子元器件、新材料等新興產(chǎn)業(yè),高水平建設橫琴國際休閑旅游島,支持在合作區(qū)開展跨境人民幣結算業(yè)務等明確要求。此外,《總體方案》還出臺了一系列稅收、貿(mào)易、通關等便利化優(yōu)惠政策,提出著力構建與澳門一體化高水平開放的新體系,不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制,為橫琴開發(fā)擘畫了嶄新的宏偉藍圖。
潮涌大灣區(qū),奮楫正當時。建設橫琴粵澳深度合作區(qū),不僅是橫琴繁榮發(fā)展的重要動力,更是中國乃至世界的嶄新機遇,蘊藏著大空間、大市場、大未來?;洶膬傻丶案饔嘘P部門要以更高的政治站位,更大的工作力度,更實的工作措施,全面推動橫琴粵澳深度合作區(qū)建設,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,深化民生領域合作,加強基礎設施互聯(lián)互通,推動粵港澳大灣區(qū)建設結出更多碩果,為豐富“一國兩制”新實踐作出新的更大貢獻。
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