近日,深圳發(fā)布《關(guān)于加強對住宅類歷史遺留違法建筑交易查處的通知》。專家表示,希望深圳在嚴打新增違建行為和處理存量違建確權(quán)、拆除、沒收、臨用等方面先行探索、先行示范,為全國解決“歷史違建”難題貢獻“深圳方案”。(9月5日《經(jīng)濟日報》)
今年以來,隨著“房住不炒”政策逐步夯實,深圳住宅市場逐漸回歸理性。但值得注意的是,“鉆限購空子”的炒房客正轉(zhuǎn)向炒作包括“歷史違建”在內(nèi)的“小產(chǎn)權(quán)房”。為加強規(guī)劃土地和房地產(chǎn)市場秩序管理,近日深圳市住房和建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強對住宅類歷史遺留違法建筑交易查處的通知》。
據(jù)廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會專家介紹,“盡管政府多次明確‘小產(chǎn)權(quán)房’交易存在風險,但深圳一直存在屢禁不止的現(xiàn)象,市場政策越嚴,這些不需要購房名額的邊緣交易就越火。”除了“小產(chǎn)權(quán)房”,炒房客還盯上了城市更新、土地整備項目的回遷房、安置房,“這類房產(chǎn)不受限購政策影響,即使家庭已購買2套、個人已購買1套,仍可通過購買相關(guān)指標來獲得不受數(shù)量限制的房產(chǎn),從而達到炒房目的”。
深圳出臺政策補“歷史違建”漏洞,值得期待。違法違規(guī)建房并非與生俱來,多數(shù)違建歷史遺留問題。因為歷史原因和社會原因,居民房屋存在大量未辦理土地使用手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)情況,這種情況下不宜按照違章建筑處理,特別是在房屋征收和土地征收中這類矛盾尤為凸出。對于“歷史違建”,要分清是否是惡意違建也就是故意搶建騙補或接到政府告知后繼續(xù)建房,對于這樣的惡意違建必須拆除。
炒房客轉(zhuǎn)向“歷史違建”,必須引起警惕。的確對于建在自家宅基地上房屋、面積不是特大主要用于自己居住而且年代較長的“小產(chǎn)權(quán)房”不應(yīng)算作違建,至于報建手續(xù)那更是歷史遺留問題,對歷史和社會原因形成的違建處理應(yīng)該慎重。但是“歷史違建”的“小產(chǎn)權(quán)房”是用來住的,而不是炒的。“鉆限購空子”的炒房客正轉(zhuǎn)向炒作包括“歷史違建”在內(nèi)的“小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象。應(yīng)該引起注意。深圳出臺政策補“歷史違建”漏洞,是恰到好處。
用政策杠桿撬動歷史違建的頑石。“歷史違建”,是個歷史遺留的問題,涉及面廣,處理難度大。但是一些人趁機鉆空子,一些炒房客不僅炒“小產(chǎn)權(quán)房,還盯上了城市更新、土地整備項目的回遷房、安置房,對于這樣的行為必須要用政策措施加以限制,對非法炒房必須依法嚴厲打擊。黨的十九大報告明確提出,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,讓房子回歸居住屬性。如果讓那些違建者獲取了利益,還能逍遙法外,百姓利益如何保護,政府公信力如何彰顯,公平正義如何體現(xiàn),法律尊嚴如何維護,如果讓“歷史違建”成為炒房客的賺錢牟利的工具,那么,有違社會公平,尤其是對于百姓來說,炒房客多了,炒房客的財富多了,是最不公平、最沒有價值,最令人痛恨的事情。
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