近日,據(jù)媒體報道,多家電商平臺上有商家涉嫌非法出售煙絲、卷煙紙、濾嘴棒等煙草專賣品。有的店鋪甚至銷售多種“名煙”煙絲,還送煙盒和煙紙。而對于記者對問題商家的舉報,平臺客服只表示對禁限售商品的處理非常嚴格,消費者舉報成立則會下架商品。
煙草專賣法規(guī)定,卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械等都屬于煙草專賣品。國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進出口依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度。
《煙草專賣許可證管理辦法》進一步規(guī)定:“除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外,任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品?!薄稛煵輰Yu許可證管理辦法實施細則》則規(guī)定:“煙草專賣零售許可證的持證人,應(yīng)當(dāng)在核定的經(jīng)營地址從事煙草制品零售業(yè)務(wù)。”也就是說,無論商家是否取得煙草專賣零售許可證,都不能在互聯(lián)網(wǎng)上銷售煙草專賣品。
現(xiàn)實中,成年人買香煙并不困難,隨便找家便利店或小超市就可以,為什么要對網(wǎng)絡(luò)售煙實施嚴格管理?首先,因為網(wǎng)絡(luò)具有匿名性,商家和平臺無法確保網(wǎng)絡(luò)銷售煙草面向合法的消費者??梢栽O(shè)想,一旦網(wǎng)絡(luò)賣煙放開,很可能導(dǎo)致許多未成年人通過網(wǎng)絡(luò)取得煙草制品。堅持對銷售對象身份的嚴格甄別,才能讓未成年人遠離香煙。
吸煙有害健康,這個道理無需贅言,而不合格的煙草制品,對健康的危害尤甚?;ヂ?lián)網(wǎng)上來路不明的煙絲,究竟是怎么生產(chǎn)加工的,是否經(jīng)過了嚴格的質(zhì)檢,人們都無從得知。此前就有報道稱,假煙的焦油含量是真煙的三倍以上。消費者一旦購買了偽劣煙草制品,吸食以后受到的健康傷害無疑不可控。長此以往,不僅是對消費者個人健康的威脅,也會對公共醫(yī)療資源造成更大的消耗。
煙草銷售和稅收是國家重要的財政收入來源。煙草專賣制度“取之于民,用之于民”,為豐盈國庫、滿足公共事業(yè)支出作出了巨大的貢獻。不法商家瞅準巨大利潤,在不正規(guī)渠道銷售煙草,與公共利益相抵觸。不管怎樣,煙草都不能做成單純的生意,不能任由市場主體無序發(fā)展。在國家嚴格管控下,才能達成控?zé)熌繕耍嵘步】邓?,也才能更好地保護公共利益。
因此,當(dāng)接到商家非法銷售煙草的舉報時,平臺必須盡到管理主體責(zé)任,第一時間進行核實和處理。更重要的是,要追問這些商品究竟是如何上架銷售的。
從網(wǎng)絡(luò)截圖看,這些非法銷售的煙草制品,無論是關(guān)鍵詞還是圖片信息都很明顯,平臺完全有能力加強事前審核,阻止非法煙草出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)銷售頁面上。對不法商家的姑息縱容,不僅是平臺的不作為,也是對公共利益尤其是未成年人權(quán)益的潛在傷害。
面對顯而易見的證據(jù),平臺不能再“睜一只眼閉一只眼”了。在報道中,媒體還發(fā)現(xiàn)了平臺客服回應(yīng)態(tài)度不明確等問題。平臺銷售品類繁多,具體到每一個客服未必了解問題商品的具體情況,這也并非不能理解,但平臺對此應(yīng)有相應(yīng)的策略。比如,設(shè)立專門渠道,讓消費者的舉報有專人對接,更規(guī)范更嚴格地處置非法銷售等。其實,不管是對于非法銷售的煙草制品,還是其他不合法、不合規(guī)的商品,平臺都必須盡到責(zé)任、積極處置。
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