新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在教育培訓(xùn)、美容美發(fā)、體育健身等多個領(lǐng)域,因商家停止服務(wù)、中止經(jīng)營甚至關(guān)門停業(yè),部分地區(qū)預(yù)付式消費(fèi)矛盾頻發(fā),成為消費(fèi)糾紛的“重災(zāi)區(qū)”。寧波預(yù)付式消費(fèi)現(xiàn)狀如何?糾紛高發(fā)原因何在?該如何為預(yù)付式消費(fèi)加上“安全閥”?記者進(jìn)行了調(diào)查。(8月30日《寧波日報》)
預(yù)付卡侵犯消費(fèi)者利益的問題由來已久。隨著疫情防控的需要,疫情之下的預(yù)付卡出現(xiàn)了更為普遍的問題,主要集中在兩個方面:其一,由于疫情防控需要減少人員集聚,到教育培訓(xùn)、美容美發(fā)、體育健身場館的人員在減少,一些經(jīng)營者遭遇了“生意寒冬”。生意慘淡了,有的關(guān)門謝客,有的關(guān)門停業(yè),已經(jīng)充值了預(yù)付卡的市民遭遇了“無處消費(fèi)”尷尬;其二,雖然一些商家也在正常營業(yè),但消費(fèi)者從自身安全考慮,從疫情防控大局考慮,減少了出行,沒有按照約定的時間消費(fèi)”,而按照當(dāng)初簽訂的協(xié)議,“沒有消費(fèi)完的資金”就自動清零了。
預(yù)付卡是預(yù)付式消費(fèi)的載體,分為多用途預(yù)付卡和單用途預(yù)付卡。前者由專營機(jī)構(gòu)發(fā)行,可跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨法人使用,由人民銀行監(jiān)管;后者由商業(yè)主體發(fā)行,只能在該企業(yè)或同一品牌連鎖商業(yè)企業(yè)購買商品、服務(wù)。單用途預(yù)付卡在商品類和服務(wù)類交易中廣泛存在,是監(jiān)管難點(diǎn)。出現(xiàn)問題的預(yù)付卡多屬于后者。而且,維權(quán)的難度相當(dāng)大。比如,商家已經(jīng)關(guān)門停業(yè)了,已經(jīng)跑路了,消費(fèi)者拿著預(yù)付卡找不到商家,也就不能繼續(xù)消費(fèi)和享受服務(wù)了,“卡里的錢”變成了沒有意義的數(shù)字;比如,起初辦理預(yù)付卡的時候,與商家簽訂了“消費(fèi)協(xié)議”,清清楚楚寫明了“消費(fèi)的時間”,有的需要一月消費(fèi)完,有的需要兩月消費(fèi)完,有的需要半年消費(fèi)完,否則就“自動清零”,而商家并沒有“不予接待”而是消費(fèi)者“沒去消費(fèi)”。表面上看這都是“消費(fèi)者的錯”,而本質(zhì)上屬于無奈的結(jié)果。
鑒于疫情導(dǎo)致的“預(yù)付卡問題糾紛”越來越多,有必要給這種糾紛一個最權(quán)威的說法。無論任何情況,疫情防控都成不了躲避“預(yù)付卡問題”的擋箭牌。對于商家而言,生意蕭條甚至是生意倒閉,都是不幸的事情。但是,這種不幸不是消費(fèi)者造成的,因此,商家必須退還消費(fèi)者“沒有消費(fèi)完的資金”。而對于“過期作廢”的預(yù)付卡資金,則需要理智面對,受到疫情影響,預(yù)付卡里的資金沒有按照約定的時間消費(fèi)完,是社會環(huán)境造成的,并非是消費(fèi)者“故意不履行約定”導(dǎo)致的,這個時候就不能以“消費(fèi)者沒有履約”為由,將“沒有消費(fèi)完的資金”清零,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“延續(xù)使用”
預(yù)付卡的游戲規(guī)則,不能由商家說了算。對于疫情防控出現(xiàn)的“預(yù)付卡新問題”需要有關(guān)部門“用心解決”,需要從法律層面、情感層面、規(guī)則層面、維權(quán)層面給個權(quán)威的說法。預(yù)付卡的“坑”別拿“新冠疫情”來填。
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