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“5+2”背后要看“4+1” 應(yīng)對大變局亟待大邏輯

太陽當空照,花兒對我笑……還有兩天,校園里又將回響起這熟悉的旋律。這首由北京市小學(xué)唱歌教研組于50年代創(chuàng)作的歌曲,陪伴了幾代人“背上小書包”,直至后來的“背上大書包”、“去上培訓(xùn)班,天天不遲到”。

即將作別“雙減”下的首個暑假,教育行業(yè)各方可謂百味雜陳。9月1日起,“5+2”模式將正式實施,新的變化又需要擁抱。

除了“5+2”之外,《民辦教育促進法實施條例》、《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》也將于9月1日實施,《家庭教育促進法》、《人口與計劃生育法修正草案》等正在路上。

其他科目,9月1日要領(lǐng)的新教材還有《數(shù)據(jù)安全法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定》、《土地管理法實施條例》、《契稅暫行條例》、《城市維護建設(shè)稅法》……這些法律法規(guī)都將于兩天后正式施行。此外,《個人信息保護法》、《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》等也在路上。

可以說,上述每部法規(guī)都與當下生產(chǎn)生活息息相關(guān),其出臺的背景、現(xiàn)實作用、重要意義等都值得被大書特書。且?guī)缀醪恍枰獎澲攸c,因為條條都是重點,都需要細讀精讀。

當然,如果短期內(nèi)難以“篇篇俱到”,不妨先建立一個概念,即這些密集出臺、看似林林總總的新政新規(guī)基本可用“4+1”以蔽之。

2020年4月9日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,首次將數(shù)據(jù)升格為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素。同時,對五大生產(chǎn)要素的改革方向和相關(guān)體制機制建設(shè)提出了明確要求。

作為“4+1”中的新生,數(shù)據(jù)要素的各個維度都亟待查漏補缺,跟上進度。近期,圍繞數(shù)據(jù)要素的各項措施細則接連落地,相關(guān)公司暫停海外上市就是其中“一斑”。

“4+1”不僅作用當下,更是引領(lǐng)未來。當我們在討論大消費、大金融、大資管、大健康、大物流、大交通、大安全、大數(shù)據(jù)時,需要意識到,在這些之上進行統(tǒng)領(lǐng)的是“大邏輯”,這個大邏輯就是“4+1”。

由此,立足“4+1”降維來看“5+2”時,就不難理解了。教育至少涉及五大生產(chǎn)要素中的兩個——勞動力和技術(shù)。不論是“雙減”還是“5+2”、校長教師輪崗等,這些都是手段,提供高質(zhì)量的勞動力以及助力技術(shù)突破才是目的。

“大國制造”需要高質(zhì)量的職業(yè)教育人才集群,“大國創(chuàng)造”需要能解決“卡脖子”技術(shù)的“大神”。后者,其實就是要回答“錢學(xué)森之問”。教的目的是不教,教育的本質(zhì)是自我教育?!半p減”之下,有望盡早在能夠“自驅(qū)、創(chuàng)新”的學(xué)生中,發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)潛在的“大神”。某種程度上,“填鴨式”培訓(xùn)班的泛濫恰恰延遲了這種發(fā)現(xiàn)。

對勞動力要素而言,不僅質(zhì)量很重要,數(shù)量也很重要。因此,三孩政策、學(xué)區(qū)房等相關(guān)政策自然都是應(yīng)有之義。

其他要素方面,數(shù)據(jù)要素涉及產(chǎn)權(quán)、主權(quán)等;土地要素涉及耕地、建設(shè)用地等;資本要素涉及防無序、反壟斷等。這些看似離散分布的近期的熱詞,其實都在一盤大棋上相互呼應(yīng)、彼此賦能。

對投資者而言,只要錨定大邏輯,就不難理解密集出臺的各種政策,甚至領(lǐng)先于政策,實現(xiàn)提前布局。

謀萬世謀全局。應(yīng)對百年未有之大變局,構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,五大生產(chǎn)要素缺一不可,且要握拳出擊,一個也不能少、一個也不能弱、一個也不能亂。并且,要輔以第三次分配,合力于共同富裕。

不忘初心,大道至簡,“愛學(xué)習(xí)愛勞動,長大要為人民立功勞”還要一代代傳唱。

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