原標(biāo)題：獨(dú)家|宜賓煤礦事故：多次發(fā)生瓦斯超限，員工受傷頻發(fā)

2019年12月14日15時(shí)26分，川煤集團(tuán)杉木樹煤礦在N24采區(qū)邊界運(yùn)輸石門發(fā)生一起透水事故。新京報(bào)記者在今日（15日）早晨召開的新聞通氣會(huì)上獲悉，當(dāng)班共347人入井，事故發(fā)生后，329人安全出井。

截至15日8時(shí)，事故造成4人遇難、14人失聯(lián)。事故發(fā)生后，包括芙蓉集團(tuán)公司救護(hù)隊(duì)在內(nèi)的11支救援隊(duì)共190余人趕赴現(xiàn)場救援。川煤集團(tuán)啟動(dòng)安全生產(chǎn)預(yù)案一級(jí)響應(yīng)程序。

新京報(bào)記者探訪現(xiàn)場、梳理資料發(fā)現(xiàn)，事發(fā)煤礦從今年4月起每月均有瓦斯超限記錄，員工作業(yè)受傷頻發(fā)，此前也多次發(fā)生致死安全事故。

杉木樹煤礦內(nèi)有工作人員在辦公樓前值守。新京報(bào)記者 王昱倩 攝

向人員被困區(qū)域輸送壓縮空氣救援

今日凌晨，新京報(bào)記者在杉木樹煤礦現(xiàn)場看到，礦井入口外已拉起警戒線，有身穿黑色制服的警務(wù)人員成列值守，有救援人員頭戴探照燈，分批次進(jìn)出煤礦救援。煤礦辦公樓前，停放多輛救護(hù)車及消防車。

杉木樹煤礦辦公樓一間會(huì)議室內(nèi)，多名失聯(lián)人員的家屬正焦急等待。其中一位失聯(lián)人員家屬表示，“沒有新的傷亡消息，就是最好的消息。”

15日10時(shí)許，應(yīng)急管理部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部視頻連線四川應(yīng)急、煤監(jiān)、消防和救援現(xiàn)場，“要求全力以赴開展搶險(xiǎn)救援，確保救援人員安全，防止次生事故發(fā)生，盡快核清人數(shù)，查明事故原因并嚴(yán)肅追究責(zé)任。”

新京報(bào)記者了解到，目前救援工作尚在進(jìn)行。川煤集團(tuán)芙蓉公司副總經(jīng)理謝家鵬介紹，目前，已進(jìn)一步確定人員被困區(qū)域，對(duì)已掌握的突水點(diǎn)，采取封堵、引導(dǎo)疏排、截流等措施，防止被困區(qū)域水位上漲。

此外，救援人員調(diào)運(yùn)16臺(tái)不同型號(hào)的潛水泵，對(duì)人員被困區(qū)域抽水排水，并利用管道向該區(qū)域輸送壓縮空氣，“努力保障人員被困區(qū)域氧氣充足”。

按救援計(jì)劃，井下準(zhǔn)備使用千米鉆機(jī)，向人員被困區(qū)域打鉆施救。救援人員分為4個(gè)救援梯隊(duì)，輪流進(jìn)行巷道清淤，打通救援通道。

今日上午，多臺(tái)潛水泵已運(yùn)抵現(xiàn)場。四川省煤礦搶險(xiǎn)排水站工程師王雄告訴新京報(bào)記者，其中一臺(tái)潛水泵的抽水量是每小時(shí)550立方，揚(yáng)程 306米，“要看井下運(yùn)輸情況與運(yùn)輸條件，預(yù)估5小時(shí)裝好投入到工作中。”

預(yù)備進(jìn)場的國家礦山救援芙蓉隊(duì)員 新京報(bào)記者 王昱倩 攝

4月起每月均有瓦斯超限記錄

杉木樹煤礦的安全方面存多處隱患。 新京報(bào)記者獨(dú)家獲得該煤礦的輕重傷檔案顯示，僅11月該煤礦就有3人在工作中輕傷。

新京報(bào)探訪杉木樹煤礦的調(diào)度室發(fā)現(xiàn)，該煤礦從今年4月開始的檔案中，每月都有瓦斯超限記錄。如11月4日，一天之內(nèi)發(fā)生三次瓦斯超限，分別為1%，0.5%，1.5%。

新京報(bào)記者獨(dú)家獲得的內(nèi)部處理報(bào)告顯示， 11月5日，杉木樹煤礦曾發(fā)生過一次瓦斯超限三級(jí)報(bào)警事故。處理報(bào)告顯示，當(dāng)時(shí)四川省應(yīng)急廳、宜賓市應(yīng)急局及專家8人對(duì)此次事故開展調(diào)查。最終決定對(duì)煤礦處罰15萬元，對(duì)礦班子成員處罰1萬元，機(jī)電礦長處罰3000元。機(jī)電隊(duì)電工班受到集體處罰，9位相關(guān)人員被罰款、警告、調(diào)崗、撤職等。

類似情況并不罕見。公開報(bào)道顯示，今年4月17日，國家煤監(jiān)局檢查組對(duì)杉木樹煤礦檢查過程中，測(cè)出該煤礦一采煤工作面上隅角擋風(fēng)簾內(nèi)瓦斯?jié)舛雀哌_(dá)5%，處于爆炸界限，檢查組立即要求斷電，迅速撤出人員。該事故造成26人涉險(xiǎn)。

事后調(diào)查組了解到，在該涉險(xiǎn)事故中，工作面兩次向調(diào)度室匯報(bào)，礦上都未作處置，也未撤人，還安排檢查組下午下井。新京報(bào)記者獨(dú)家獲得的文件顯示，受此次涉險(xiǎn)事故及地震影響，杉木樹煤礦停產(chǎn)了47天。公開通報(bào)顯示，該涉險(xiǎn)事故被認(rèn)定為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，決定對(duì)22名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，其中4名責(zé)任人被行政撤職。

同屬芙蓉集團(tuán)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的新維煤礦，今年4月17日，檢查組同樣發(fā)現(xiàn)瓦斯超限頻繁斷電，調(diào)度主任不作記錄、不作處理等問題20余項(xiàng)，該公司受此及地震影響，共停產(chǎn)35天。

事故新聞通氣會(huì)會(huì)現(xiàn)場。新京報(bào)記者 王昱倩 攝

涉事煤礦多次發(fā)生安全事故致人死亡

杉木樹煤礦所屬的芙蓉實(shí)業(yè)公司官網(wǎng)介紹，該公司前身是芙蓉礦務(wù)局，為原煤炭部所屬國有重點(diǎn)大二型煤炭生產(chǎn)企業(yè)。2001年，芙蓉礦務(wù)局整體改制為四川芙蓉集團(tuán)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，2005年8月，芙蓉實(shí)業(yè)公司成為四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的全資子公司。截至2016年底，該公司在冊(cè)員工約8000人，資產(chǎn)總額60億元。

新京報(bào)記者檢索國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，杉木樹煤礦位于宜賓市珙縣巡場鎮(zhèn)，于2015年登記注冊(cè)，法定代表人為袁修竹，經(jīng)營范圍為銷售、生產(chǎn)煤炭、礦副產(chǎn)品等。12月15日凌晨，新京報(bào)記者探訪杉木樹煤礦。辦公樓內(nèi)的公示欄顯示，袁修竹現(xiàn)為礦長、黨委副書記，主持杉木樹煤礦的行政工作。

公開報(bào)道顯示，杉木樹煤礦此前多次發(fā)生安全生產(chǎn)死傷事故，且多次被監(jiān)管部門處罰。2013年7月22日，杉木樹煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。次日凌晨，煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸，造成正在排放瓦斯的7名救護(hù)隊(duì)員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1046萬元。之后，珙縣人民檢察院以犯濫用職權(quán)罪，起訴杉木樹煤礦事故當(dāng)天的地面值班領(lǐng)導(dǎo)、副總經(jīng)理李子全，珙縣人民法院于2013年12月11日，判定被告人李子全犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑五年。

2014年，該煤礦井下發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡，也因此遭行政處罰。

2016年11月，該礦因違反《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，被四川煤礦安全監(jiān)察局川南監(jiān)察分局行政處罰。

2017年，四川煤礦安全監(jiān)察局川南監(jiān)察分局又對(duì)杉木樹煤礦處以罰款32.8萬元，并暫扣其安全生產(chǎn)許可證正副本。同年7月，該煤礦又被珙縣環(huán)境保護(hù)局處以4.5萬元的環(huán)保處罰。

涉事企業(yè)在會(huì)議室內(nèi)懸掛安全生產(chǎn)的表彰。新京報(bào)記者 王昱倩 攝

曾獲評(píng)集團(tuán)“安全工作先進(jìn)單位”

12月15日，新京報(bào)記者探訪看到，杉木樹煤礦周邊懸掛了許多關(guān)于安全生產(chǎn)的宣傳牌。在宣傳牌上，它自稱“一流的管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，一流的安全文化礦井，一流的安全高效企業(yè)”，且評(píng)選出“年度十大安全標(biāo)兵”，在墻上張貼他們的大幅人像。

辦公樓內(nèi)也不乏類似宣傳，據(jù)張貼內(nèi)容，該煤礦獲評(píng)芙蓉集團(tuán)2018年度“安全工作先進(jìn)單位”“管理先進(jìn)單位”“年度安全協(xié)管先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)1541天表彰”等。

辦公樓內(nèi)的公示欄顯示，2018年，該礦共評(píng)選出安全星級(jí)員工11888人次，發(fā)放安全獎(jiǎng)勵(lì)400萬元。此外，還建立了礦領(lǐng)導(dǎo)每月巡查隱患制度。如10月份，他們就巡查出60條安全隱患。

新京報(bào)記者注意到，事故發(fā)生前兩天的12月12日，川煤芙蓉公司官網(wǎng)還發(fā)布文章稱，“杉木樹煤礦‘五個(gè)持續(xù)’吹響全年安全最后一公里沖鋒號(hào)”。

文中提到，連日來，杉木樹煤礦“強(qiáng)化現(xiàn)場管理，狠抓隱患排查……吹響全年安全最后一公里的沖鋒號(hào)，打響礦井安全生產(chǎn)‘保衛(wèi)戰(zhàn)’”。其主要措施，包括“持續(xù)強(qiáng)化安全宣講”“持續(xù)強(qiáng)化規(guī)范操作”“持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)督”“持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場管控”“持續(xù)強(qiáng)化群防群治”。

此外，新京報(bào)記者獨(dú)家獲得的一份《杉木樹煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告表》顯示，自今年2月起，該煤礦多次發(fā)生員工人身傷害意外事件。

記者獲得的一份杉木樹煤礦《調(diào)度原始記錄》也顯示，表中，不同月份登記有員工的受傷記錄。如9月21日的《調(diào)度原始記錄》寫道，當(dāng)日5時(shí)18分，“采二隊(duì)員工陳明華在抬平板車時(shí)，不慎摔倒，右腿小腿被平板車車輪擠壓，有傷口和少量出血。”

另一份《人身（輕重傷）事故記錄》則記載，4月9日，運(yùn)輸隊(duì)輔助工羅某某左腳二指第一節(jié)被道桿壓傷，造成腳趾骨折。10月14日，運(yùn)輸隊(duì)跟車員羅某“作業(yè)時(shí)摔了一跤，碰到礦車上，無外傷，感覺肚子痛，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。”

新京報(bào)記者 王昱倩 潘聞博 朱必勝