【兩會聚焦】

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)

——我省出席全國兩會代表委員熱議脫貧攻堅

　　馬天龍：以黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅

馬天龍

　　新甘肅·甘肅日報記者 陳多

　　“重點解決實現(xiàn)‘兩不愁三保障’面臨的突出問題，加大‘三區(qū)三州’等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度。”3月5日上午，李克強總理在政府工作報告中的這段表述，讓馬天龍代表充滿信心。

　　臨夏州是全國深度貧困“三區(qū)三州”之一，貧困程度深，脫貧難度大。作為臨夏州廣河縣莊窠集鎮(zhèn)西坪村的黨支部書記，在脫貧攻堅工作中，馬天龍最大的心得是堅持黨建引領(lǐng)。

　　如何做好黨建引領(lǐng)這篇大文章，是馬天龍履職以來思考的大問題。

　　“黨建引領(lǐng)，就是要讓基層黨組織成為完成脫貧攻堅任務(wù)的‘主心骨’，讓黨員干部成為帶動群眾脫貧致富的‘領(lǐng)頭羊’。”馬天龍告訴記者。

　　在馬天龍看來，沒有團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子和勤于奉獻的基層黨員隊伍，黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)惠民政策就難以落實。因此，去年以來，西坪村把黨支部建設(shè)作為全村工作的重中之重。

　　在黨建引領(lǐng)下，西坪村脫貧工作成效顯著。2018年，西坪村落實產(chǎn)業(yè)扶持資金111萬元，并修建了一所扶貧車間。“扶貧車間建好后，群眾特別高興。閑坐在家的婦女不僅在家門口實現(xiàn)了就業(yè)，也能更好地照顧好孩子和老人。”馬天龍介紹道。

　　長期以來，全國人大代表馬天龍一直奔走在脫貧攻堅一線。馬天龍表示，2019年，西坪村將繼續(xù)抓實黨支部標(biāo)準化建設(shè)，努力把兩委班子思想統(tǒng)一到為民辦實事上來。為此，西坪村列出了今年的任務(wù)清單——

　　政府工作報告提出，要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“我們將把扶貧車間作為我村發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富增收的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動全村精準扶貧戶積極投入到生產(chǎn)線，實現(xiàn)共同富裕。” 馬天龍說。

　　政府工作報告提到，要開展貧困地區(qū)控輟保學(xué)專項行動、明顯降低輟學(xué)率。“我們將把控輟保學(xué)作為一項為民服務(wù)的頭等大事，常抓不懈，保障每一個學(xué)齡兒童有學(xué)上，能夠接受義務(wù)教育。”馬天龍說。

　　馬東平：脫貧不返貧 吃下“定心丸”

馬東平

　　新甘肅·甘肅日報記者 沈麗莉

　　“東西部扶貧協(xié)作和對口支援是助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅硬仗、同步全面建成小康社會的‘關(guān)鍵舉措’，政策性、原則性、時限性都很強，是一項‘惠民工程’。”全國政協(xié)委員、甘肅省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長馬東平說。

　　聆聽李克強總理所作的政府工作報告后，馬東平在這樣一行字下畫了標(biāo)記——“對摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時間，鞏固脫貧成果……確保脫貧有實效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗。”

　　“貧困群眾經(jīng)濟實力薄弱，如果脫貧攻堅缺乏科學(xué)精準的配套幫扶措施，脫貧質(zhì)量不高不穩(wěn)定，就可能會因為疾病、上學(xué)、殘疾、自然災(zāi)害等因素，使已脫貧群眾返貧。”馬東平一直關(guān)注著甘肅的脫貧攻堅工作，特別針對東西部扶貧協(xié)作進行了多次調(diào)研。“今天的政府工作報告，給我吃下了一顆‘定心丸’。”

　　我省是國家東西部協(xié)作和對口支援建設(shè)的重點省份之一。近年來，以天津市、廈門市、福州市、青島市為主的東部城市，通過簽署協(xié)作規(guī)劃等頂層設(shè)計推動?xùn)|西部協(xié)作和對口幫扶，通過互派掛職干部、企業(yè)幫扶資金、擴大職業(yè)培訓(xùn)等方式開展對口支援，援甘成果顯著。

　　“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，扶貧協(xié)作中也存在一些問題，比如實質(zhì)性的市場主體參與度不強。”馬東平若有所思地說，“我完全同意政府工作報告中要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作安排。希望可以通過東西部加強合作，各自利用自身資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，讓市場主體積極投入到西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓貧困老百姓在家門口就實現(xiàn)就業(yè)，實現(xiàn)脫貧，最重要的是這種脫貧成果才真正具有可持續(xù)性。”

馬銀萍：“我們村一定能如期整村脫貧”

馬銀萍

　　新甘肅·甘肅日報記者 陳多

　　對于全國人大代表、慶陽市鎮(zhèn)原縣臨涇鎮(zhèn)席溝圈村黨支部書記馬銀萍來說，時刻讓她惦記的，還是村里的65戶貧困戶。

　　脫貧攻堅是我省基礎(chǔ)性底線性任務(wù)之一。身為一名來自農(nóng)村的全國人大代表，馬銀萍在此次全國兩會期間關(guān)注最多的就是國家對于脫貧攻堅的新要求。

　　馬銀萍介紹說，精準脫貧工作開展以來，席溝圈村黨支部帶領(lǐng)村“兩委”班子在摸準戶情、吃透政策的基礎(chǔ)上，為貧困戶量身定制了精準脫貧“一戶一策”方案，有了專屬的“致富套餐”，貧困群眾脫貧在望。介紹村里情況時，馬銀萍面露微笑，眼神堅定，她說：“現(xiàn)在國家的政策一年比一年好，這些貧困群眾一定能在2020年如期脫貧。”

　　政府工作報告里提到，脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐。事實上，以“致富帶頭人”身份進入村“兩委”班子后，馬銀萍一方面積極落實中央、省市縣各級扶持政策，將黨的溫暖及時送到群眾手中；一方面，帶領(lǐng)引導(dǎo)群眾發(fā)展以種植、草畜、勞務(wù)為主的三大富民產(chǎn)業(yè)。特別是村黨支部按照每戶的勞力狀況和收入來源，采取產(chǎn)業(yè)提升、就業(yè)增收+產(chǎn)業(yè)托底、互助合作、兜底保障等措施，科學(xué)使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金，這些做法極大提高了脫貧攻堅工作的針對性和有效性。

　　李克強總理在政府工作報告中強調(diào)，要扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、農(nóng)民生活達到全面小康水平。

　　馬銀萍說：“政府工作報告對脫貧攻堅工作高度重視，作為一名基層干部我有信心做好這項工作。同時，我還要把兩會精神帶回去宣傳好、落實好，讓貧困戶真正感受到黨和政府的關(guān)懷。”

　　從當(dāng)上村黨支部書記那一天起，馬銀萍最大的心愿就是全村早日實現(xiàn)脫貧。脫貧攻堅現(xiàn)在已經(jīng)進入到最后的沖刺階段，馬銀萍表示，要擼起袖子、甩開膀子，為全村脫貧攻堅、振興鄉(xiāng)村繼續(xù)奮斗！

　　尚勛武：為脫貧攻堅貢獻政協(xié)力量

尚勛武

　　新甘肅·甘肅日報記者 沈麗莉

　　“今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，而對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù)，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興則是重中之重。”3月5日，住甘全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、民進甘肅省委會主委尚勛武在聽取了李克強總理所作的政府工作報告后，倍感振奮的同時又覺重擔(dān)在肩。

　　對于甘肅而言，2018年的脫貧攻堅工作取得了穩(wěn)定減貧的階段成效——減少貧困人口77.6萬人，貧困發(fā)生率由9.6%降到5.6%。18個縣區(qū)退出貧困序列，貧困縣從75個減少到57個，這是國家設(shè)定貧困縣以來我省第一次實現(xiàn)貧困縣數(shù)量凈減少。

　　眾人拾柴火焰高。尚勛武告訴記者，過去一年，甘肅省政協(xié)成立了由省政協(xié)主席擔(dān)任組長的脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅幫扶工作專項監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，選派8名同志到西和縣，形成駐村幫扶工作力量的“6+2”模式。深入臨夏州、甘南州、定西市的6個深度貧困縣的7個貧困村開展綜合監(jiān)督調(diào)研，12個廳級部門深入“兩州一縣”和18個深度貧困縣開展專項監(jiān)督。

　　“政府工作報告中提到脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐，要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這一點上，我們正在不斷努力。”尚勛武說，去年甘肅省政協(xié)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門和北京德青源公司，幫助西和縣落實金雞扶貧項目、中藥材種植示范基地等富民產(chǎn)業(yè)項目。通過提供技術(shù)服務(wù)、打造“半夏貸”“電商貸”等金融產(chǎn)品、大力推廣農(nóng)業(yè)保險、注入村集體經(jīng)濟發(fā)展啟動資金等一系列舉措，為西和縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“保駕護航”。特別是注重研究和探索產(chǎn)業(yè)扶貧新業(yè)態(tài)，鼓勵企業(yè)在西和縣建立“扶貧車間”。

　　“成績已經(jīng)屬于過去，相信新的一年，甘肅省政協(xié)會一如既往地發(fā)揮優(yōu)勢，凝聚各級力量，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。”他信心滿滿地說。

　　本文圖片攝影 新甘肅·甘肅日報記者 高檣 陳多 郁婕