天水市嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題 深挖背后“保護(hù)傘”

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，天水市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和省委、省紀(jì)委監(jiān)委和市委的部署要求，深入開展大排查、大核查、大督導(dǎo)“三大行動(dòng)”，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭強(qiáng)勢開局，有序推進(jìn)，取得了階段性成效。2018年，共受理涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題線索130件，立案23件，辦結(jié)76件，黨紀(jì)處分28人，組織處理34人。

圖為天水市召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會(huì)議現(xiàn)場

開展“大排查”，確保問題線索應(yīng)收盡收。聚焦“四個(gè)緊盯、三個(gè)嚴(yán)查”，圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和監(jiān)察調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展涉黑涉惡腐敗問題線索“大排查”行動(dòng)。市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委信訪室、案件監(jiān)督管理室、紀(jì)檢監(jiān)察室等相關(guān)室（部）及派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)十八大以來信訪舉報(bào)、日常監(jiān)督、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索進(jìn)行全面梳理；縣鄉(xiāng)紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)村社“兩委”班子做到排查工作“全覆蓋”，對(duì)已換屆的“回頭看”，對(duì)準(zhǔn)備調(diào)整的預(yù)備人選逐個(gè)進(jìn)行違法違紀(jì)和信訪問題的專項(xiàng)審查，從中發(fā)現(xiàn)問題線索；會(huì)同政法機(jī)關(guān)建立健全涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度，拓展線索來源；暢通“信、訪、網(wǎng)、電”舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)方式，鼓勵(lì)群眾積極提供線索。通過業(yè)務(wù)部門“找線索”、基層紀(jì)委深入排查“挖線索”、政法機(jī)關(guān)“送線索”、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)“揭線索”，有效提高線索發(fā)現(xiàn)能力，確保對(duì)涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題線索“一網(wǎng)打盡”。2018年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉黑涉惡腐敗問題線索130件，其中，省紀(jì)委交辦8件，自收30件，政法機(jī)關(guān)移送62件，排查30件。

深入“大核查”，推進(jìn)線索核查提質(zhì)增效。緊扣審查調(diào)查各環(huán)節(jié)工作，從三方面入手，開展問題線索“大核查”行動(dòng)。一是嚴(yán)格規(guī)范線索管理。從登記建賬、分析研判、移交移送、核查調(diào)查、審理處理、整理歸卷、結(jié)果反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)線索管理，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成核查、反饋。二是提高線索核查效率。堅(jiān)持涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索辦理“四優(yōu)先”，即：對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索要優(yōu)先處置、優(yōu)先核查、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理。明確要求對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索必須在5個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)核查，在2個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。三是加大查處問責(zé)力度。堅(jiān)持對(duì)黨員干部涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題嚴(yán)查深究，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，決不袒護(hù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)糾正、及早處理。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭期間頂風(fēng)違紀(jì)，不收手、不收斂的，從嚴(yán)從快懲處。2018年5月份，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)群眾反復(fù)舉報(bào)的師某涉惡問題線索進(jìn)行了跟蹤督辦，協(xié)同公安機(jī)關(guān)打掉惡勢力團(tuán)伙1個(gè)，移送起訴3人，取保候?qū)?人（補(bǔ)充偵查），對(duì)涉案相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分4人，組織處理5人，追繳違紀(jì)資金3555元。

圖為天水市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督察組在武山縣督導(dǎo)檢查現(xiàn)場

跟蹤“大督導(dǎo)”，推動(dòng)工作任務(wù)抓實(shí)見效。聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭任務(wù)落實(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)開展“大督導(dǎo)”行動(dòng)，對(duì)全市懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作情況開展了兩輪督導(dǎo)。2018年8月下旬，市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任曹明忠同志帶領(lǐng)相關(guān)工作人員對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)斗爭進(jìn)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查找漏洞不足，補(bǔ)齊短板差距，有效推動(dòng)專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。2018年11月份，市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)8個(gè)檢查組，采取交叉檢查的方法，通過實(shí)地走訪、查閱資料、聽取專案匯報(bào)等方式，重點(diǎn)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵破的涉黑涉惡案件跟進(jìn)調(diào)查，對(duì)群眾反復(fù)舉報(bào)的問題再次調(diào)查核實(shí)，逐案過篩，發(fā)現(xiàn)25個(gè)問題及15件需要重點(diǎn)關(guān)注的問題線索。將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向縣區(qū)移交反饋，督促整改。對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題線索掛牌督辦，要求縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)跟進(jìn)、認(rèn)真核查，確保黨員干部和公職人員“為黑為惡、護(hù)黑護(hù)惡、失職失責(zé)”三類問題查清挖透。（天水市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部）