秦州地處祖國(guó)大陸腹地,是我國(guó)最早設(shè)置的郡縣之一,擁有2700年的建城史,是古絲綢之路上一顆璀璨奪目的明珠。秦州歷史雖然悠久,但讓這個(gè)古老的名字以嶄新的風(fēng)貌再次登上歷史舞臺(tái),還得益于改革開放的春風(fēng)。1984年,正值改革開放方興未艾之際,中共甘肅省委作出決定:“天水市市級(jí)機(jī)構(gòu)升半格”為副地級(jí)建制,劃原天水市5個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)街道辦事處,設(shè)置秦城區(qū),為縣級(jí)建制。1985年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),天水市升級(jí)為地級(jí)市,同時(shí)成立秦城區(qū)人民政府,轄22個(gè)鄉(xiāng)和7個(gè)街道辦事處。2004年,秦城區(qū)更名為秦州區(qū)。今天的秦州區(qū),轄16個(gè)鎮(zhèn)和7個(gè)街道辦事處,總?cè)丝?6萬(wàn)余人,是隴東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶頭區(qū)、核心區(qū)。
時(shí)代車輪滾滾,秦州風(fēng)貌日新。改革開放40年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),秦州區(qū)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,全面落實(shí)“八個(gè)著力”重要指示精神,圍繞“打造隴東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶頭區(qū)核心區(qū),引領(lǐng)全市發(fā)展”這一目標(biāo),著力打造以優(yōu)勢(shì)彰顯發(fā)展為引領(lǐng)的首位之區(qū),以經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展為引領(lǐng)的實(shí)力之區(qū),以商貿(mào)集聚發(fā)展為引領(lǐng)的活力之區(qū),以文旅融合發(fā)展為引領(lǐng)的魅力之區(qū),以綠色生態(tài)發(fā)展為引領(lǐng)的宜居之區(qū),以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為引領(lǐng)的典范之區(qū),以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展為引領(lǐng)的奮進(jìn)之區(qū),堅(jiān)定不移實(shí)施商貿(mào)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、旅游富區(qū)、生態(tài)美區(qū)、依法治區(qū)“六大戰(zhàn)略”,著力構(gòu)建“一核中心帶動(dòng)、兩軸拓展延伸、五城齊抓共建、多點(diǎn)多極突破”的發(fā)展新格局。2018年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值215.86億元,人均GDP預(yù)計(jì)達(dá)到3.27萬(wàn)元,是1978年的85倍,是1985年的44倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)29369元,是1978年的85倍,是1985年的55倍;農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)8896元,是1978年的98倍,是1985年的44倍。
40年來(lái),秦州這座古城從未故步自封。秦州人勇于站在全市乃至隴東南對(duì)外開放的最前沿,勇于擔(dān)起與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重任。當(dāng)前秦州的發(fā)展,可以說(shuō)處處都是大干的熱火朝天場(chǎng)面,處處迸發(fā)著干事創(chuàng)業(yè)的熱情激情,處處呈現(xiàn)著加快發(fā)展的希望與活力。
在農(nóng)村,秦州人敢為人先,主動(dòng)作為,特別是黨的十九大發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動(dòng)員令,使秦州人的各項(xiàng)工作更加干有方向,做有目標(biāo),更加扎實(shí)深入。秦州人以“9個(gè)特色小鎮(zhèn)、18個(gè)田園綜合體、44個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目”建設(shè)為抓手,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,特別是易地扶貧搬遷不斷加快,近3年累計(jì)投入資金28.98億元,搬遷213村12582戶57518人,搬遷人口占全省近1/12,占全市近1/2。秦州人注重抓好生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、文化旅游等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,全區(qū)五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,蔬菜種植面積16.4萬(wàn)畝,中藥材9萬(wàn)畝,完成春季果樹建園8.1萬(wàn)畝,勞務(wù)收入16.84億元。唐人神集團(tuán)原種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目前期工作積極推進(jìn),君高復(fù)本父母代種豬繁育場(chǎng)、西坡梁萬(wàn)頭育肥豬場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)101家,農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)1154個(gè)。著力推進(jìn)人才振興,全面強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),形成了齊抓共管、合力共為抓扶貧工作的強(qiáng)大合力,以娘娘壩鎮(zhèn)小南峪村村委會(huì)副主任緱利麗為代表的一大批駐村幫扶干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,把脫貧攻堅(jiān)的好政策落實(shí)到了每一戶家庭,帶領(lǐng)群眾在加推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)著自己的人生價(jià)值。著力推進(jìn)文化振興,全區(qū)農(nóng)家書屋、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)建設(shè)越做越實(shí),爭(zhēng)取中國(guó)光華科技基金會(huì)捐贈(zèng)圖書63.5萬(wàn)冊(cè)充實(shí)農(nóng)家書屋,切實(shí)助推精神扶貧。著力推進(jìn)生態(tài)振興,連續(xù)多年,堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng),集中開展植樹造林活動(dòng)。僅今春累計(jì)栽植各類苗木就達(dá)218.5萬(wàn)株,完成南北兩山綠化改造提升1.8萬(wàn)畝,實(shí)施荒山造林2.3萬(wàn)畝,栽植行道樹21萬(wàn)余株,南北兩山深度綠化成效明顯,成績(jī)有目共睹。著力推進(jìn)組織振興,扎實(shí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成38個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化,基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促脫貧,開展“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”系列活動(dòng),持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),目前有集體經(jīng)濟(jì)的村達(dá)到381個(gè),占行政村總數(shù)的90.71%??梢哉f(shuō),全區(qū)“三農(nóng)工作”,打造出了新亮點(diǎn),取得了新成績(jī),正在朝著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求穩(wěn)步前行。
在城市,秦州人銳意進(jìn)取,奮勇?lián)?dāng),以重大項(xiàng)目、交通路網(wǎng)、棚戶區(qū)改造為抓手,著力提高中心城區(qū)承載能力、帶動(dòng)能力和綜合實(shí)力,全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化為4.1:33.6:62.3,城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善中的作用日益凸顯。注重以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治區(qū),著力提升城市環(huán)境質(zhì)量,全力打好大氣污染、水污染、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),依托秦州熱源廠建設(shè),全面取締城區(qū)燃煤鍋爐,強(qiáng)化城市揚(yáng)塵管控、禁燃區(qū)“三改一補(bǔ)”等防治措施落實(shí),空氣質(zhì)量持續(xù)提高。完成南溝河、橋一溝、大溝門、馬蘭溝等城區(qū)河溝道黑臭水體及環(huán)境綜合治理,城區(qū)黑臭水體全面消除。加快污水處理、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力度、多舉措、常態(tài)化整治環(huán)境衛(wèi)生“十亂”問(wèn)題,城市環(huán)境面貌明顯改善。著力提升人民生活質(zhì)量,認(rèn)真辦好省、市、區(qū)列民生實(shí)事,今年新增就業(yè)人數(shù)10689人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98%、97.61%,社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)婦幼保健院異地遷建、區(qū)疾控中心業(yè)務(wù)用房及華岐、娘娘壩、牡丹等44個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全面落實(shí)教育民生實(shí)事,不斷優(yōu)化教育資源,著力加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè),市三中、玉泉中學(xué)、玉成小學(xué)等項(xiàng)目即將建成并投入使用,“擇校熱”“大班額”等問(wèn)題得到有效緩解。加快舊城改造步伐,閆家河、孫家坪、信號(hào)廠等棚戶區(qū)改造進(jìn)展順利,2017年的13個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,2018年的8個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和8個(gè)片區(qū)房屋征收工作扎實(shí)推進(jìn),群眾住房條件穩(wěn)步改善。著力提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,加快“一區(qū)多園”建設(shè),天水裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園加緊實(shí)施,天水秦州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批籌建,天水、中梁、關(guān)子等鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施,天光半導(dǎo)體、華天電子等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),恒順·錦潤(rùn)悅城、東煜購(gòu)物廣場(chǎng)、天水現(xiàn)代物流園、藉口商貿(mào)城等項(xiàng)目加緊建設(shè),“四大商圈”“六大商貿(mào)聚集區(qū)”“十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心”集聚效應(yīng)不斷釋放,電子商務(wù)快速發(fā)展,商貿(mào)流通持續(xù)繁榮。深入實(shí)施“旅游富區(qū)”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,文旅融合發(fā)展步伐不斷加快。秦州印象、佳·水岸小鎮(zhèn)、上億廣場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目先后建成,后續(xù)建設(shè)力度持續(xù)增強(qiáng),秦州人深化市區(qū)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)審聯(lián)批、集中開工等機(jī)制制度,分批壓茬推進(jìn),僅今年就實(shí)施區(qū)列重大項(xiàng)目231個(gè),完成投資73.53億元。交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,秦州大道、北山公路、天平高速、天定高速藉口鎮(zhèn)出口、機(jī)場(chǎng)南路、天平北出口連接線等重大交通項(xiàng)目進(jìn)展順利。實(shí)施城市通暢工程,完成瀛池大橋、天潤(rùn)大橋綠化立交匝道及文景路、藉河南路西延段等城市新建道路。提升改造青年南北路、合作南路等城區(qū)主次干道11條,光明巷、自治巷等巷道30余條。修補(bǔ)城區(qū)破損人行道2.3萬(wàn)平方米,城區(qū)路況明顯改觀??梢哉f(shuō),全區(qū)城市工作城市發(fā)展正在由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,朝著建設(shè)和諧宜居、富有活力、獨(dú)具特色的區(qū)域性現(xiàn)代化城市鏗鏘前行。
這些發(fā)展成就的取得,離不開全區(qū)廣大黨員干部比學(xué)趕超、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮勇爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)熱情,更離不開秦州人66萬(wàn)秦州人民勤勞奮進(jìn)、向上向善、創(chuàng)新創(chuàng)造、自強(qiáng)不息的強(qiáng)大精神動(dòng)力。秦州人民堅(jiān)信,只要大家更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、奮勇前行,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,就必將在打造隴東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶頭區(qū)核心區(qū)、引領(lǐng)全市發(fā)展,決勝全面建成小康社會(huì)的偉大征程中書寫出更加輝煌的新篇章。
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