19日發(fā)生了兩件大事，一是國家統(tǒng)計局發(fā)布了三季度國民經(jīng)濟運行情況，一是國務(wù)院、一行兩會領(lǐng)導(dǎo)齊發(fā)聲，談經(jīng)濟表現(xiàn)、談股市變化、談民營經(jīng)濟。

兩件事聯(lián)系在一起看，頗有意味。

國是直通車侯雨彤制圖

談經(jīng)濟表現(xiàn)

從數(shù)據(jù)看，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值650899億元，同比增長6.7%。前三季度經(jīng)濟增速分別為6.8%、6.7%和6.5%。

從細分領(lǐng)域看，前三季度社會消費品零售總額同比增9.3%，增速較上半年回落0.1個百分點；固定資產(chǎn)投資同比增5.4%，增速比上半年回落0.6個百分點；外貿(mào)總額同比增9.9%，增速較上半年加快2.1個百分點。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴接受媒體采訪表示，中國經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢。與國際上的主要經(jīng)濟體相比，中國經(jīng)濟的表現(xiàn)都是比較優(yōu)秀的。但中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還沒有完成，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要深化一步，下一步重點應(yīng)是增強微觀主體的活力、韌性、創(chuàng)新力，從而推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上指出，中國經(jīng)濟穩(wěn)的格局沒有改變，同時也要看到，外部挑戰(zhàn)變數(shù)明顯增多，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩，下行壓力加大。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍19日在中新社舉辦的國是論壇——2018三季度經(jīng)濟形勢分析會上表示，盡管市場預(yù)期認(rèn)為受外部環(huán)境變化三季度會發(fā)生比較大的波動，但實際上6.5%的增速是相對平穩(wěn)的，預(yù)計全年完成增長目標(biāo)沒有太大問題。

談股市變化

針對近期股市波動，劉鶴認(rèn)為這是諸多因素造成的。

首先是外部因素，主要國家央行加息，中美貿(mào)易摩擦；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在破舊立新；三是市場預(yù)期發(fā)生變化；四是存在一些市場的技術(shù)性因素。這些因素疊加在一起，使得股市產(chǎn)生波動。

劉鶴強調(diào)，中美貿(mào)易摩擦對市場造成了影響，但坦率地說，心理影響大于實際影響，目前中美正在接觸。

為促進股市健康發(fā)展，一行兩會領(lǐng)導(dǎo)接受媒體，采訪公布了新的改革舉措。

央行行長易綱指出當(dāng)前股市估值已處于歷史較低水平，與中國穩(wěn)中向好的經(jīng)濟基本面形成反差。央行正研究繼續(xù)出臺有針對性的措施，緩解企業(yè)融資困難問題。

一是推動實施民營企業(yè)債券融資支持計劃，二是推進民營企業(yè)股權(quán)融資支持計劃，三是綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、中期借貸便利等貨幣政策工具，支持商業(yè)銀行擴大對民營企業(yè)的信貸投放。

證監(jiān)會主席劉士余介紹了在資本市場改革開放方面的六項新舉措。

一是即將出臺《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》，二是盡快完善上市公司股份回購制度，三是繼續(xù)深化并購重組市場化改革，已經(jīng)推出并購重組“小額快速”審核機制，即將按行業(yè)實行“分道制”審核，對高新技術(shù)行業(yè)優(yōu)先適用，四是鼓勵各類基金幫助有發(fā)展前景但暫時陷入經(jīng)營困難的上市公司紓解股票質(zhì)押困境，五是鼓勵私募股權(quán)基金購買已上市公司股票，參與上市公司并購重組，六是繼續(xù)全方位擴大開放，支持外資資管機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立法人機構(gòu)，從事包括股票等權(quán)益型資產(chǎn)在內(nèi)的資管業(yè)務(wù)。 

銀保監(jiān)會主席郭樹清談了金融市場，他認(rèn)為金融市場受多種因素影響出現(xiàn)較大幅度異常波動，與中國經(jīng)濟發(fā)展基本面嚴(yán)重脫節(jié)，與中國金融體系整體穩(wěn)健狀況不相符合。為推動金融市場回歸到正常健康發(fā)展的軌道，銀保監(jiān)會做了三方面工作。

一是按照“資管新規(guī)”和“理財新規(guī)”相關(guān)要求，制定了《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》，現(xiàn)正式向社會公開征求意見。

二是要求銀行業(yè)金融機構(gòu)科學(xué)合理地做好股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，在質(zhì)押品觸及止損線時，質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)綜合評估出質(zhì)人實際風(fēng)險和未來發(fā)展前景等因素，采取恰當(dāng)方式穩(wěn)妥處理。

三是充分發(fā)揮保險資金長期穩(wěn)健投資優(yōu)勢，加大保險資金財務(wù)性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度。允許保險資金設(shè)立專項產(chǎn)品參與化解上市公司股票質(zhì)押流動性風(fēng)險，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。

劉鶴指出，從全球資產(chǎn)配置來看，中國正在成為最有投資價值的市場，泡沫已經(jīng)大大縮小，上市公司質(zhì)量正在改善，估值處于歷史低位，股市已經(jīng)具有較高投資價值。

談民營經(jīng)濟

針對當(dāng)前民營企業(yè)對落實基本經(jīng)濟制度面臨一些焦慮，劉鶴指出，必須堅定不移貫徹基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，一方面毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，另一方面毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

劉鶴指出，目前在實際執(zhí)行過程中，存在一些誤解和偏差，比如說有些機構(gòu)的業(yè)務(wù)人員認(rèn)為，給國有企業(yè)提供貸款是安全的，但給民營企業(yè)貸款政治上有風(fēng)險，寧可不作為，也不犯政治錯誤。這種認(rèn)識和做法是完全錯誤的。如果沒有民營企業(yè)的發(fā)展，就沒有整個經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展；如果沒有高質(zhì)量的民營企業(yè)體系，就沒有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支持民營企業(yè)發(fā)展就是支持整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。

談及社會上對“國進民退”有一些議論，劉鶴強調(diào)，這既是片面的，也是錯誤的。一些前期通過高負債擴張較快的民企，由于偏離主業(yè)，在流動性上遇到困難，國有銀行或者國有企業(yè)進行幫助甚至重組，是幫助民營企業(yè)度過難關(guān)，恰恰體現(xiàn)國企和民企相互依存、相互合作，是好事，不存在“國進民退”的問題。

在支持民營企業(yè)發(fā)展方面，劉士余指出，一是增強創(chuàng)業(yè)板的包容性，提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量；二是鼓勵包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的各類資管機構(gòu)，積極參與民營上市公司并購重組；三是探索運用成熟的信用增進工具，幫助民營企業(yè)特別是民營控股上市公司解決發(fā)債難的問題。支持中小型民營企業(yè)發(fā)行高收益?zhèn)?、私募債券和其他專項債?wù)工具。

中國黃金集團首席經(jīng)濟學(xué)家萬喆接受國是直通車采訪認(rèn)為，中國經(jīng)濟發(fā)展有很強的韌性，市場的悲觀程度可能高于經(jīng)濟本身發(fā)展情況，這時候就需要暢通的溝通機制，幫助市場穩(wěn)定預(yù)期。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布同一天，高層集體發(fā)聲體現(xiàn)了這一點。

（本文內(nèi)容參考新華視點，央行、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會官網(wǎng)）