原標(biāo)題：打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪 斬斷上游“黑手”

打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪斬斷上游“黑手”(論政)

近期，多地警方陸續(xù)接報一類蹊蹺案件，不少受害人一覺醒來發(fā)現(xiàn)自己手機(jī)接收到大量短信驗證碼和銀行扣款信息，同時手機(jī)銀行APP登錄賬號和密碼也遭到篡改，賬戶里的錢不翼而飛。警方破獲此類案件后發(fā)現(xiàn)，不法分子利用特種設(shè)備實(shí)時獲取用戶手機(jī)短信內(nèi)容，進(jìn)而利用銀行、網(wǎng)站、移動支付APP存在的技術(shù)漏洞和缺陷，實(shí)現(xiàn)信息竊取、資金盜刷和網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪。

警方還發(fā)現(xiàn)，盡管不法分子使用了所謂“黑科技”，但僅僅泄露驗證碼并不足以令其輕松得手——絕大多數(shù)用戶“中招”的真正原因是泄露了身份證號等其他重要個人信息。

當(dāng)前，諸如電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新興犯罪，并非是單打獨(dú)斗，幕后隱藏著地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈這只真正的“黑手”。這條地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈以互聯(lián)網(wǎng)為媒介、以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要手段，在上游通過黑客滲透、木馬病毒、惡意網(wǎng)站等手段與下游犯罪緊密關(guān)聯(lián)，危害公眾人身財產(chǎn)安全、計算機(jī)信息系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)空間管理秩序，甚至對國家安全、社會穩(wěn)定帶來直接或間接威脅。尤其是非法獲取公民個人信息的行為，往往令受害者猝不及防。

隨著電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，傳統(tǒng)的單點(diǎn)防御面臨很大挑戰(zhàn)，防范上游犯罪、深挖地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈的必要性不言而喻。分析這些新興犯罪的特點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn)，上游犯罪為下游犯罪提供工具、技術(shù)和數(shù)據(jù)等方面的支持，客觀上幫助了下游犯罪的實(shí)施；另一方面，下游犯罪在上游犯罪不斷迭代升級的過程中，作案成本下降、效率提升，對上游犯罪“黑科技”的依賴與使用也越來越多。

從立法層面來看，當(dāng)前刑法對于控制、破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)，提供非法程序和工具支持，以及盜竊、盜刷、詐騙等進(jìn)一步犯罪行為，都有嚴(yán)格的懲戒措施，為打擊網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈和威懾不法分子提供了法律基礎(chǔ)。但在法律適用層面依然還有許多問題亟待解決。由于網(wǎng)絡(luò)犯罪隱蔽性的特點(diǎn)，難以取得網(wǎng)絡(luò)上游犯罪與下游犯罪形成共同故意的相關(guān)證據(jù)，導(dǎo)致在主觀認(rèn)定上存在難點(diǎn)，很難將網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈威脅源的團(tuán)伙按照共犯論處。同時，由于下游犯罪查實(shí)難，實(shí)踐中認(rèn)定幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪的成立又多以下游犯罪成立為基礎(chǔ)，因此網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈的打擊與司法判定工作仍然面臨著多重挑戰(zhàn)。

上游犯罪是這條地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈的“七寸”。面對新興的網(wǎng)絡(luò)犯罪，無論是立法、執(zhí)法、司法乃至于行業(yè)自律，都必須著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈的打擊，特別是切斷來自上游源頭的支持，才能真正遏制下游犯罪滋生，最大程度擠壓網(wǎng)絡(luò)犯罪生存空間，給人民群眾帶來更多的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全感。（作者 張璁）