原標(biāo)題：上合組織發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代

6月9-10日，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議即將在中國海濱城市青島舉行。自2001年正式成立以來，上合組織不斷發(fā)展壯大，為維護(hù)地區(qū)繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)世界和平發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。即將迎來17歲生日的上合組織正逐漸走向成熟，青島峰會(huì)正是在這個(gè)歷史性階段召開的一次峰會(huì)，站在新的起點(diǎn)上，上合組織發(fā)展將進(jìn)入新時(shí)代。

首先，上合組織是推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要平臺(tái)。

上合組織秉持“上海精神”，走過了不平凡的發(fā)展歷程，成為具有廣泛影響的綜合性區(qū)域組織。正如習(xí)近平主席所說，成員國全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作，在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。

去年10月召開的中共十九大標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。十九大報(bào)告明確提出要“推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”——構(gòu)建“相互尊重、公平正義、合作共贏”的新型國際關(guān)系和“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的人類命運(yùn)共同體，是新時(shí)代中國特色大國外交的兩大支柱。這“兩個(gè)構(gòu)建”無疑與“互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展”的“上海精神”一脈相承。

“兩個(gè)構(gòu)建”的偉大實(shí)踐與“上海精神”交相輝映，必將放射出更加耀眼的光芒。

其次，新的國際形勢(shì)期待上海合作組織發(fā)揮更大作用。

近年來，國際形勢(shì)深刻變化。發(fā)達(dá)國家保護(hù)主義、單邊主義抬頭，逆全球化風(fēng)潮漸起，原有的自由、開放的國際經(jīng)濟(jì)秩序受到威脅。一些國家用冷戰(zhàn)思維看世界，不斷強(qiáng)化軍事同盟，千方百計(jì)維護(hù)自己的霸權(quán)地位，這不僅無助于世界的發(fā)展與穩(wěn)定，反而引發(fā)了國際形勢(shì)不穩(wěn)。

相比之下，上合組織可謂國際政治領(lǐng)域的一股“清流”。它不以打造封閉的、以他國為目標(biāo)的軍事政治同盟為目的，而是以平等互信為基礎(chǔ)，以互利共贏為原則，以對(duì)話協(xié)商為手段，以共同發(fā)展為目標(biāo)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作發(fā)展，確立了長(zhǎng)期睦鄰友好合作關(guān)系，以實(shí)際行動(dòng)開創(chuàng)了結(jié)伴而不結(jié)盟的國際關(guān)系新模式，成為國際秩序健康發(fā)展的建設(shè)性力量。

17年來，在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”指引下，上合組織在風(fēng)云變幻中穩(wěn)健成長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)互信不斷鞏固，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作持續(xù)拓寬，朋友圈日益擴(kuò)大，日益結(jié)成緊密的利益共同體和命運(yùn)共同體。在當(dāng)前的國際形勢(shì)下，上合組織更顯難能可貴。未來要維護(hù)世界的和平與發(fā)展，還需上合組織發(fā)揮更大的作用。今年的峰會(huì)將發(fā)表《青島宣言》，批準(zhǔn)《上合組織成員國長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》未來5年實(shí)施綱要和未來3年打擊“三股勢(shì)力”合作綱要等文件。成員國還將就朝核問題、伊核問題、敘利亞問題等熱點(diǎn)問題共同發(fā)聲，對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義表明共同立場(chǎng)，就全球治理發(fā)出響亮的“上合聲音”。

最后，上合組織自身發(fā)展正走向新的歷史階段。

去年6月舉行的阿斯塔納峰會(huì)上，上合組織實(shí)現(xiàn)了首次擴(kuò)員。中國支持上合組織合理、有序地?cái)U(kuò)大。正如習(xí)近平主席所說：“‘他山之石，可以攻玉。’擴(kuò)大對(duì)外交往、吸收新鮮血液，是上海合作組織自身發(fā)展壯大的需要，也符合本組織一貫奉行的開放包容方針。”在擔(dān)任輪值主席國的一年時(shí)間中，中國做了大量工作，協(xié)助印度和巴基斯坦順利融入上合機(jī)制。

印巴兩國的加入無疑使上合組織更具代表性，它的體量相當(dāng)于歐亞大陸面積的65%，32億人口接近全球的44%，國內(nèi)生產(chǎn)總值總和占世界的21%。兩國的加入還將促進(jìn)上合組織在地區(qū)反恐、經(jīng)貿(mào)合作等方面的合作，為組織的發(fā)展帶來新的動(dòng)力。(陳宇中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯所助理研究員)