原標題：今年一季度就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中向好

國家發(fā)展改革委近期公布的數據顯示，今年一季度，重點群體就業(yè)基本穩(wěn)定，失業(yè)率穩(wěn)中有降，就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

從城鎮(zhèn)新增就業(yè)看，一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)330萬人；從失業(yè)率看，一季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.89%。與此同時，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率指標也正式亮相。3月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率分別為5.06%、4.88%，均處近年低位。

“從統(tǒng)計數據看，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。連創(chuàng)新低的失業(yè)率指標不僅表明宏觀經濟繼續(xù)健康發(fā)展，也反映出比較充分就業(yè)目標基本實現?！睂ν饨洕Q易大學公共管理學院教授李長安在接受經濟日報記者采訪時表示。

就業(yè)形勢趨好，首先歸功于經濟繼續(xù)保持中高速平穩(wěn)增長。一季度，我國GDP同比增長6.8%，延續(xù)了近年來平穩(wěn)增長的態(tài)勢，經濟增速符合預期。經濟增長拉動就業(yè)的能力持續(xù)增強。根據測算，目前我國經濟增長每提高一個百分點，能夠帶動近200萬人就業(yè)。

產業(yè)結構轉型升級，第三產業(yè)對就業(yè)吸納能力大大提高。如今，第三產業(yè)吸納了我國將近一半的勞動力，成為緩解就業(yè)壓力的絕對主力。隨著經濟規(guī)模持續(xù)擴大，市場用工需求旺盛，吸納就業(yè)能力較強。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。根據相關部門統(tǒng)計，一季度，我國新登記企業(yè)達到132萬戶，日均新登記企業(yè)1.47萬戶。同時，數字經濟、平臺經濟、共享經濟等繼續(xù)快速發(fā)展，為我國經濟發(fā)展注入了新活力。新經濟、新業(yè)態(tài)的大量涌現，成為創(chuàng)造新崗位的新動能。

不過，低失業(yè)率并不意味著我國就不存在就業(yè)問題。當前，我國就業(yè)形勢仍然面臨不小壓力，既表現在總量矛盾上，也表現在結構性矛盾上。

從總量看，據人社部測算，2018年，我國勞動力供給處于比較高位的狀態(tài)，需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力在1500萬人以上。另外，當前和今后一個時期，我國就業(yè)形勢的結構性矛盾集中表現在一定程度的招工難和就業(yè)難并存。隨著經濟社會發(fā)展、人民生活水平不斷提高，廣大勞動者更希望獲得工作條件好、勞動報酬高、成長發(fā)展空間大的勞動崗位。

李長安認為，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數過去5年每年都在1300萬人以上，只要就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的基本面沒有改變，應該可以順利實現全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上的目標。

在低失業(yè)率時期，依然要保持對就業(yè)問題的高度重視。李長安表示，目前，農民工轉移到城鎮(zhèn)就業(yè)的規(guī)模仍維持在三四百萬人，在供給側結構性改革的過程中，還有100多萬名去產能行業(yè)職工需要安置。此外，在全球一體化過程中，我國就業(yè)形勢還將受到國際經濟波動的影響。特別是隨著國際貿易保護主義抬頭的沖擊，需要警惕可能出現的結構性失業(yè)風險。

“在未來發(fā)展中，我國依然需要將就業(yè)放到國民經濟發(fā)展的優(yōu)先位置。除了進一步擴大就業(yè)規(guī)模外，還要著力推動實現更高質量的就業(yè)。只有就業(yè)這個最大的民生基礎牢固，中國未來的發(fā)展才會更穩(wěn)?！崩铋L安說。(經濟日報-中國經濟網記者韓秉志)