憲法的生命和權(quán)威在于實(shí)施。憲法只有全面扎實(shí)實(shí)施,才能更好發(fā)揮國(guó)家根本法作用。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,當(dāng)選中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席的習(xí)近平總書記,在人民大會(huì)堂進(jìn)行了莊嚴(yán)的憲法宣誓。隨后,新當(dāng)選的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員也分別進(jìn)行了憲法宣誓。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的堅(jiān)強(qiáng)決心,是尊崇憲法、執(zhí)行憲法的率先垂范。在本次憲法修改中,將“全國(guó)人大法律委員會(huì)”更名為“全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)”,也是加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督的有力舉措。
憲法的力量,不僅在于其至上的地位,更在于其全面有效的實(shí)施。加強(qiáng)憲法實(shí)施,就是要使憲法從文本變?yōu)樾袆?dòng),將我們對(duì)憲法的尊崇轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的法治實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”,實(shí)現(xiàn)“一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究”,從而達(dá)到依憲執(zhí)政、依憲施政的目的,彰顯憲法價(jià)值。
新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放40年來(lái),我國(guó)憲法有力保障了人民當(dāng)家作主,有力促進(jìn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程,有力促進(jìn)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展,有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活產(chǎn)生了極為深刻的影響。這些都是從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的寶貴啟示,我們要倍加珍惜,進(jìn)而更加自覺地做憲法的忠實(shí)尊崇者和堅(jiān)定執(zhí)行者。
今天,我們強(qiáng)調(diào)憲法的貫徹實(shí)施,是因?yàn)閼椃ǖ膶?shí)施水平與新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程息息相關(guān),也是因?yàn)楫?dāng)前在憲法實(shí)施中還存在一些明顯不足。主要表現(xiàn)為有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在,公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)在一定程度上依然欠缺,等等。我們要以這次憲法修改為契機(jī),深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,把憲法實(shí)施水平提高到一個(gè)新高度。
憲法實(shí)施是一個(gè)重大的實(shí)踐問題。唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,全面貫徹實(shí)施并不斷發(fā)展憲法作出的一系列重大制度安排,才能把握正確的政治方向,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路;唯有以憲法為最高法律規(guī)范,繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,才能把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法治軌道,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;唯有堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念,保證公民在法律面前一律平等,憲法才能深入人心,憲法實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺行動(dòng)。
治國(guó)憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,其中的每一步都在作為國(guó)家根本法的憲法上留下了輝煌印記。邁入新時(shí)代、踏上新征程,保證憲法全面有效實(shí)施,更好發(fā)揮其治國(guó)安邦總章程的作用,我們就一定能為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。
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