娘娘壩鎮(zhèn)3436舉措，全面消除D級危房

為推動精準(zhǔn)扶貧工作順利開展，全力落實好2017年全鎮(zhèn)農(nóng)危房改造工程，全面消除全鎮(zhèn)D級危房，秦州區(qū)農(nóng)村危房改造工作會后，娘娘壩鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視及時召開會議，精心組織實施，強化措施，狠抓落實，把危房改造工作作為今年前半年一項重點工作來抓，采取“3436”措施，扎實開展工作，全力加快危房改造工作進(jìn)度，推動了危房改造工作有力有序快速開展 。

“3”即“三包制”，靠實工作責(zé)任。制定黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片，副職領(lǐng)導(dǎo)包村，站所副科級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、駐村干部、村干部包戶的工作機制，責(zé)任到人，確保按期完成危改任務(wù)。全鎮(zhèn)共確定D級危房改造戶105戶，全部倒排工期，責(zé)任到人。

（圖為包村領(lǐng)導(dǎo)查看所包村建房進(jìn)度）

    “4”即“四承諾”，啟動問責(zé)機制。娘娘壩鎮(zhèn)2017年危房改造推進(jìn)會議后，鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識和工作積極性明顯提高，鎮(zhèn)、村干部紛紛表示一定按照區(qū)上會議精神，按時高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)黨委召開危房改造工作專題推進(jìn)會議，簽訂了娘娘壩鎮(zhèn)2017年危房改造領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶承諾書，村干部、包戶干部、包村領(lǐng)導(dǎo)、包片主要領(lǐng)導(dǎo)逐級向鎮(zhèn)黨委簽訂承諾書，紛紛表示在6月30日前至少完成新建房屋主體工程，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包戶干部主動承諾“不講條件，只看成績”，如工作進(jìn)度遲緩未按期完成主體建設(shè)的，自愿接受區(qū)、鎮(zhèn)兩級組織處理。

（圖為駐村干部逐戶統(tǒng)計建設(shè)進(jìn)度）

    “4”即“四督查”，加快建設(shè)進(jìn)度。鎮(zhèn)黨委制定了危房改造工作“四督查”制度，由兩名主要領(lǐng)導(dǎo)對所包片區(qū)危房改造進(jìn)度進(jìn)行一周一次不定期督查，查進(jìn)度、查領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位情況；各把片領(lǐng)導(dǎo)對所包片區(qū)各村進(jìn)行一天一督查，查進(jìn)度、查資料規(guī)范；分管領(lǐng)導(dǎo)組織國土所、綜治辦、危改辦進(jìn)行一天一督查，查進(jìn)度、查用地管理、查安全生產(chǎn)、查工程質(zhì)量、排查調(diào)處土地糾紛；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持周六、周日督查制，利用周六、周日兩天時間，全面進(jìn)村入戶，對各村周五匯報會上的危房改造進(jìn)度再次核實，詳細(xì)掌握情況，在周一例會上進(jìn)行具體安排，確保全鎮(zhèn)D級危房改造工程按時完工。

（圖為督查組人員檢查安全生產(chǎn)和土地管理等工作）

    “3”即“三會制”，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是片區(qū)協(xié)調(diào)會，堅持“日報告”制，對個別危改戶因封建迷信等思想等待建房“吉日”、因缺少資金、因缺少勞力、或因其他因素未動工建設(shè)的危改戶，由駐村干部匯總，向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報，由包村領(lǐng)導(dǎo)組織駐村干部、包戶干部、村干部、危改戶召開會議研究討論，制定切實可行的工作措施，確保及時動工建設(shè)。二是周三、周五兩次定期匯報會，由包村領(lǐng)導(dǎo)對舊房拆除、建材儲備、地基開挖、主體建設(shè)等工作進(jìn)行匯報，會上對各村進(jìn)度進(jìn)行匯總對比，做出具體安排，逐村定計劃、逐戶排工期。三是周一安排會，針對主要領(lǐng)導(dǎo)星期六、星期天督查了解到的實際情況，對危房改造工作做進(jìn)一步具體安排。

（圖為正在建設(shè)的地基工程）

    “6”即“六個一”做法，規(guī)范建房程序。探索“一戶一宅、一戶一檔、一戶一承諾”做法。“一戶一宅”是指危改戶只能在原宅基地建一套房子，杜絕危房改造戶利用本次危房改造機會非法占用耕地，出現(xiàn)“兩處建房”現(xiàn)象；“一戶一檔”是按照每戶一檔的要求，對申請、審批表、照片等各類危房改造資料進(jìn)行歸檔整理，以備查閱；“一戶一承諾”是由農(nóng)戶簽訂危房改造承諾書，明確房屋驗收時限，掌握政策補助標(biāo)準(zhǔn)，消除個別住戶違心放棄建房、觀望“更高補助標(biāo)準(zhǔn)”的“等、靠、要”心理，確保及時動工建設(shè)，按時完成建設(shè)任務(wù)。

（圖為已完工的房屋主體建設(shè)）

娘娘壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合危房改造戶實際情況，在危改工作中講求方法和策略，強化“3436”工作舉措，加快建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格按照工作程序，靠實工作責(zé)任，強化工作紀(jì)律，加快工作進(jìn)度，確保全面消除全鎮(zhèn)D級危房。鎮(zhèn)、村干部牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，積極主動作為，帶著感情和真情為村民辦實事辦好事。各危改戶深刻理解危房改造惠農(nóng)政策的精神實質(zhì)，積極配合，全鎮(zhèn)危房改造工作有力有序快速開展。全鎮(zhèn)105戶D級危房中，目前正在拆除的8戶，已拆除97戶，其中：正在儲備建筑材料12戶，完成地基工程（含房屋主體正建）62戶，主體完工23戶。