原標(biāo)題:中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《通知》
做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作
據(jù)甘肅日報報道 近日,中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下:
2017年元旦、春節(jié)即將到來,為了認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(中辦發(fā)電〔2016〕36號)要求,確保全省人民度過平安、祥和、歡樂的節(jié)日,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就做好節(jié)日期間有關(guān)工作通知如下。
一、積極排憂幫困,妥善安排群眾生產(chǎn)生活
(一)廣泛開展走訪慰問。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以高度的政治責(zé)任感,統(tǒng)籌各方面資源,積極組織和動員社會各界廣泛開展走訪慰問、專項救助和解民憂、送溫暖、獻(xiàn)愛心等活動,著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,讓廣大人民群眾感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖。
(二)關(guān)心困難群眾生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強宗旨意識,改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層一線特別是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難職工、困難群眾,落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府扶貧惠民政策,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難,妥善安排好低保對象家庭、建檔立卡貧困家庭、特困人員等困難群眾節(jié)日期間的基本生活。要全力保障災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活,做好災(zāi)后易地安置區(qū)群眾慰問工作,讓災(zāi)區(qū)群眾有更多的獲得感和幸福感。要積極動員社會各界力量,有針對性地開展專項幫扶,切實解決好群眾冬春生活中的實際問題,確保生活困難、迫切需要幫助的群眾與全省人民一道溫暖過冬、祥和過年。
(三)加大社會保障力度。人社、財政、民政等部門要認(rèn)真落實各項社會保障政策措施,確保及時足額發(fā)放城鎮(zhèn)離退休人員基本養(yǎng)老金、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金,以及城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、城市“三無”對象撫恤補助金,開展好對低保邊緣戶、因病致貧戶、流動困難群眾等的臨時救助工作。要針對去產(chǎn)能安置職工、就業(yè)困難人員、殘疾人、零就業(yè)家庭等實際困難,多措并舉加大就業(yè)幫扶力度,盡早實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。切實做好空巢老人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的關(guān)愛保護(hù)工作。切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,開展專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為,保證農(nóng)民工及時足額拿到應(yīng)得報酬。
二、層層靠實責(zé)任,有力維護(hù)社會大局穩(wěn)定
(一)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,切實履行好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到崗、監(jiān)督到位,嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。集中深入開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實開展煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)安全專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故和重特大火災(zāi)事故;全面落實建筑施工、寄遞物流、消防、民爆器材、冶金、電力、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全措施,重點強化對煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;做好學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場、市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)等人員密集場所的消防安全管理,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故;嚴(yán)格落實大型集會、群眾自發(fā)活動等安全管控,相關(guān)部門要嚴(yán)格審查把關(guān),提前介入,逐項審批,層層明確相關(guān)人員的責(zé)任,防止擁擠、踩踏等傷亡事故;及時做好交通運輸監(jiān)管執(zhí)法和疏導(dǎo)管控,加強重點橋梁、隧道和路段的養(yǎng)護(hù),強化道口、地鐵施工、油氣輸送管線等的安全管理和監(jiān)督,確保應(yīng)急救援、消防、救生等裝備設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。加強公共衛(wèi)生管理,有效監(jiān)測和防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件,完善醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,落實好各項防控工作措施。
(二)切實加強環(huán)保工作。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,推動環(huán)境保護(hù)各項工作落到實處。要持續(xù)做好“冬防”期大氣污染防治,突出重點環(huán)節(jié),全面實施綜合整治,確保空氣質(zhì)量明顯改善。綜合運用工程減排、管理減排和結(jié)構(gòu)減排三大措施,切實抓好重點減排工程,推動主要污染物總量減排目標(biāo)順利實現(xiàn)。深入推進(jìn)水污染防治工作,加強飲用水水源地保護(hù)和監(jiān)督管理,鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量,確保群眾飲水安全。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不間斷、全流程開展執(zhí)法檢查,對重點區(qū)域、重點企業(yè)實行駐場、駐點監(jiān)管,努力推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(三)嚴(yán)防各類氣象災(zāi)害。各地、各有關(guān)部門要加強分析會商,及時監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。各級氣象部門要及時做好暴風(fēng)雪、強降溫等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,密切關(guān)注和研判天氣變化趨勢,以便各地、各有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位及廣大城鄉(xiāng)居民提前做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備工作。公安、交通、民政、工信、環(huán)保、氣象、農(nóng)牧等部門要進(jìn)一步做好防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急保障服務(wù)工作,密切關(guān)注災(zāi)害天氣、重污染天氣以及可能引發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險因素,研究預(yù)判對群眾生產(chǎn)生活、能源供應(yīng)、交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等可能造成的不利影響,落實防、搶、撤、救預(yù)案和群測群防各項措施。
(四)持續(xù)強化社會治理。各地、各有關(guān)部門要深入開展矛盾糾紛排查化解工作,強化維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,加強對敏感節(jié)點和重點環(huán)節(jié)的防范和管控,圍繞社會普遍關(guān)心的因環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、勞資社保、醫(yī)療糾紛、金融、房地產(chǎn)等引發(fā)的矛盾隱患,深入排查,科學(xué)研判,努力從源頭上化解矛盾,預(yù)防和減少發(fā)生重大群體性事件和個人極端暴力事件。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任,暢通群眾訴求反映渠道,采取有力舉措及時就地解決群眾的合理合法訴求。加強社會面治安防控,加強對槍彈危爆物品、寄遞物流行業(yè)、網(wǎng)購和網(wǎng)絡(luò)約租車等重點治安要素的源頭管控,深化對非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露、傳銷和各類“盜搶騙”等問題的打擊整治,加大對重大惡性犯罪、專業(yè)型團(tuán)伙犯罪、非接觸性犯罪預(yù)防打擊力度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要嚴(yán)密防范暴恐活動,強化重點地區(qū)、重點部位治安管控,嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生,嚴(yán)防各類反宣滲透和搗亂破壞活動。加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障網(wǎng)絡(luò)安全。
(五)嚴(yán)格應(yīng)急值班值守。各地、各部門要認(rèn)真落實24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度、信息報送制度以及外出報備制度,值班人員要切實履行職責(zé),決不允許出現(xiàn)斷崗、漏崗、脫崗等現(xiàn)象,加強協(xié)作配合和聯(lián)系溝通,確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)迅速,處置得當(dāng)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)應(yīng)急指揮職能的部門要在安排好本單位值班工作的同時,還要認(rèn)真組織好本系統(tǒng)的值班工作。與人民群眾生活密切相關(guān)的公安、消防、醫(yī)院、氣象、銀行、供水、供暖、供電、供氣等窗口單位和服務(wù)行業(yè),要制定應(yīng)急預(yù)案,實行全天候備勤,確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效保障群眾節(jié)日需求
(一)豐富節(jié)日精神文化生活。各地、各部門要深入宣傳黨的十八屆六中全會精神,凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大力量。組織好“我們的中國夢”——文化進(jìn)萬家、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化迎春、藝術(shù)為民”“新春走基層”活動,廣泛開展優(yōu)秀民間文化藝術(shù)普及推廣活動,開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動,以高度的文化自信唱響主旋律、傳播正能量。積極開展形式多樣、健康向上的群眾性、公益性文化娛樂活動,精心安排廣播影視節(jié)目和舞臺藝術(shù)劇目,加大公共文化設(shè)施免費開放力度,積極開展紅色旅游、民俗旅游和歷史文化旅游活動,為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”,滿足群眾多層次多樣化的精神文化需求。加大文化市場、旅游市場綜合執(zhí)法力度,保持“掃黃打非”力度不減,堅決抵制庸俗、低俗內(nèi)容,嚴(yán)查不合理低價、強迫消費等突出問題,保障消費者權(quán)益,優(yōu)化旅游消費環(huán)境。
(二)切實做好春運組織工作。各地、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好路網(wǎng)運行管理優(yōu)化工作,有效協(xié)調(diào)和銜接鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等運力資源,提高綜合運輸服務(wù)能力和水平。切實維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益,加強對司乘人員的安全教育,嚴(yán)查超載、超員、超速、疲勞駕駛和無證、無照運營等違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。充分考慮雨雪、冰凍等極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備等工作,全力保障春運安全暢通。創(chuàng)新便民措施,優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)、電話、手機客戶端等售票方式,擴(kuò)充售票終端,為學(xué)生、務(wù)工人員提供便捷化購票渠道。
(三)保障節(jié)日市場平穩(wěn)運行。各地、各有關(guān)部門要加強監(jiān)測預(yù)警、市場調(diào)控和價格監(jiān)管工作,切實做好糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等節(jié)日消費增量較大重要商品的市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作,搞好煤電油氣運供需銜接,執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,確保市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷,保證城鄉(xiāng)居民消費需求和節(jié)日市場平穩(wěn)運行。工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、物價等部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法犯罪,特別要針對群眾消費趨勢的新變化,加大電商產(chǎn)品執(zhí)法力度,防止不合格產(chǎn)品乘虛而入,流向餐桌、流入市場,凈化購物消費環(huán)境。
四、倡導(dǎo)新風(fēng)良俗,堅持勤儉文明廉潔過節(jié)
(一)弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。各地、各部門要加強宣傳引導(dǎo)工作,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)理性的消費觀念和健康文明的生活方式,引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放,降低對環(huán)境的污染,弘揚闔家團(tuán)圓、其樂融融的中國年文化。務(wù)實節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會活動,充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。開展黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作,組織做好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部等活動,幫助工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅一線的干部職工解決實際困難。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁年底突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物,嚴(yán)禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。本著簡約、儉樸原則安排好節(jié)日期間各類活動。
(二)嚴(yán)格防范各類“節(jié)日腐敗”。各地、各部門要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入貫徹中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定,用良好作風(fēng)抓好工作落實、贏得群眾信賴。黨員要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,帶頭崇廉拒腐,樹立良好家風(fēng),執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng)。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所,嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包,嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮,嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”,嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對象的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求,對借元旦春節(jié)之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀(jì)違法行為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要暢通監(jiān)督舉報渠道,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問題,及時通報曝光,持續(xù)形成威懾,堅決防止反彈。
各地、各部門要認(rèn)真研究部署節(jié)日期間有關(guān)工作,加強督促檢查,確保本《通知》各項要求落到實處,并于2016年12月30日前將本地、本部門節(jié)日期間值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)名單分別報送省委總值班室和省政府應(yīng)急管理辦公室。
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