黨的十八屆六中全會(huì)開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新征程,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持思想建黨和制度治黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度自覺與歷史擔(dān)當(dāng),對(duì)推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、奪取偉大斗爭(zhēng)勝利具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全省各級(jí)各方面要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)和戰(zhàn)略任務(wù),持續(xù)深入抓好全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決有力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和建設(shè)幸福美好新甘肅提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。
一、全面從嚴(yán)治黨要把握時(shí)代性特點(diǎn)
全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)清時(shí)代背景和執(zhí)政環(huán)境的新變化,順應(yīng)加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政能力的新要求,增強(qiáng)自覺性、針對(duì)性和實(shí)效性。
要站位面臨的新形勢(shì)來把握。當(dāng)前,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”尖銳地?cái)[在面前,迫切需要妥善應(yīng)對(duì)。我省有9.2萬個(gè)黨組織、174.8萬名黨員,隊(duì)伍主流是好的,但理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)的仍不乏其人,“四風(fēng)”現(xiàn)象、貪污腐敗等還時(shí)有發(fā)生,從嚴(yán)治黨形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直面現(xiàn)實(shí)、居安思危、高度警醒,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
要站位承載的新使命來把握?,F(xiàn)在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一重任歷史性地落在我們黨肩上。“建設(shè)幸福美好新甘肅,努力與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)”,是習(xí)近平總書記視察我省作出的重要指示,是中國(guó)夢(mèng)在甘肅的生動(dòng)實(shí)踐。我們要承擔(dān)起這一歷史使命,必須抓好全面從嚴(yán)治黨,把全省上下緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝聚起前行的磅礴力量。
要站位群眾的新期待來把握。全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求,也是順應(yīng)群眾期待的戰(zhàn)略抉擇。特別是要看到人民呼喚堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,期待能夠帶領(lǐng)人民前行的偉大領(lǐng)袖,全會(huì)確立習(xí)總書記在黨中央和全黨的核心地位是民心所向、眾望所歸,黨員干部必須帶頭從思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)總書記這個(gè)核心。
二、全面從嚴(yán)治黨要突出實(shí)踐性要求
學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神既要全方位用勁更要抓住重大問題,結(jié)合實(shí)際把中央全面從嚴(yán)治黨決策部署運(yùn)用到實(shí)踐中,為事業(yè)發(fā)展積聚強(qiáng)大正能量。
維護(hù)黨的核心要矢志不渝。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上無比信賴、在政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、在組織上堅(jiān)決服從、在行動(dòng)上全力維護(hù)、在感情上衷心愛戴習(xí)總書記這個(gè)核心,任何時(shí)候任何情況下都矢志不渝,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
筑牢理想信念要持之以恒。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是要把牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神這條紅線,落實(shí)好《省委常委會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話制度》,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。
嚴(yán)肅政治生活要標(biāo)本兼治。省委高度重視加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,探索出了宣傳教育和集中治理結(jié)合、自我糾正和巡視督促結(jié)合、抓早抓小和正風(fēng)肅紀(jì)結(jié)合等途徑,在全省形成了良好黨內(nèi)政治生活氛圍,但一些黨組織還存在庸俗化、隨意化、平淡化、失之于寬松軟等現(xiàn)象。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督要全面發(fā)力。落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,既要重視監(jiān)督主體全面履責(zé),各級(jí)黨委和紀(jì)委、黨的基層組織以及黨組織書記、班子成員和廣大黨員都力行監(jiān)督責(zé)任;又要對(duì)照中央要求,全面抓實(shí)監(jiān)督內(nèi)容,織密黨內(nèi)監(jiān)督這張網(wǎng)。要把紀(jì)律挺在前面,總結(jié)抓早抓小動(dòng)輒則咎、用紀(jì)律管住大多數(shù)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好紀(jì)律建設(shè)的重要作用。
三、全面從嚴(yán)治黨要注重持續(xù)性成果
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要保持戰(zhàn)略定力,以制度建設(shè)為重點(diǎn),久久為功落實(shí)六中全會(huì)精神,堅(jiān)決打好全面從嚴(yán)治黨這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
要健全思想教育制度。研究新形勢(shì)下思想教育的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)時(shí)代性和吸引力,引導(dǎo)黨員干部重品行、正操守、養(yǎng)心性。這幾年省委探索形成了一些好的制度和辦法,如常委同志在自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上集體研討交流,以及圍繞貫徹中央精神赴基層特別是雙聯(lián)、黨建聯(lián)系點(diǎn)開展鮮活生動(dòng)的宣講等,這些要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神推廣開來。
要健全壓力傳導(dǎo)制度。“井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄”。要緊盯一把手傳導(dǎo)壓力,落實(shí)談話約談、巡視巡察、述紀(jì)述廉述作風(fēng)“三述”等制度,把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神情況擺進(jìn)來,確保一把手履行好第一責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),校正自身行為,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。要面向最末梢傳導(dǎo)壓力,突出約談向基層拓展、指導(dǎo)向基層貼近、巡視向基層延伸,打通貫徹全會(huì)精神的“最后一公里”,確保主體責(zé)任落實(shí)到底到邊。
要健全明責(zé)問責(zé)制度。省委構(gòu)建的“3783”主體責(zé)任體系,包括由黨委(黨組)集體、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)和黨委(黨組)班子其他成員分別承擔(dān)的“三大職責(zé)”,以政治紀(jì)律、選人用人和懲治腐敗為重點(diǎn)內(nèi)容的主體責(zé)任“七大任務(wù)”,以組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解和責(zé)任追究為主要內(nèi)容、確保主體責(zé)任到位和任務(wù)落細(xì)的“八大機(jī)制”,以及與主體責(zé)任履行和作風(fēng)建設(shè)緊密相關(guān)、與脫貧攻堅(jiān)和黨的建設(shè)緊密相連的聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)等“三大載體”,為各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任提供了提綱挈領(lǐng)、聯(lián)系實(shí)際、操作性強(qiáng)的總抓手,要結(jié)合貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,把這個(gè)抓手完善實(shí)施好。要落實(shí)省委問責(zé)《實(shí)施辦法》,對(duì)全面從嚴(yán)治黨不力的嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息遷就。
要健全考核督促制度。為解決主體責(zé)任落實(shí)中標(biāo)準(zhǔn)不一、要素不全、指標(biāo)不細(xì)等問題,省委在實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺,對(duì)黨委班子、黨委書記、班子成員履責(zé)作出了更為明確具體的要求,如對(duì)班子要用專題學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話和黨中央有關(guān)決策部署精神學(xué)了多少次數(shù)、專題作了多少部署、對(duì)干部談話提醒談了多少人次以及案子辦了多少、巡視了多少單位、整改了多少問題、建立健全了多少制度、問責(zé)追究了多少責(zé)任等“八個(gè)多少”來衡量。針對(duì)一些黨組織履行主體責(zé)任重部署輕落地問題,建立了“111”督查落實(shí)細(xì)則,包括一套督查主體的落實(shí)細(xì)則、一套督查機(jī)構(gòu)的落實(shí)細(xì)則、一套督查對(duì)象的落實(shí)細(xì)則。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,完善衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和督查落實(shí)細(xì)則,提醒和警示各級(jí)繃緊履行主體責(zé)任這根弦,用應(yīng)有的數(shù)量來確保責(zé)任落實(shí)的效果。同時(shí),要健全整改落實(shí)制度,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神情況作為考核和巡視重點(diǎn),結(jié)合配合中央巡視組對(duì)我省開展巡視“回頭看”,對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》自查自糾,制定整改方案,明確整改責(zé)任,確保件件可檢查、有著落、能見效。
四、全面從嚴(yán)治黨要體現(xiàn)融合性視角
按照“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”工作要求,把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神同抓好改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌起來推進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。
要激發(fā)決勝全面小康的莊嚴(yán)使命感。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話和視察我省時(shí)作出的重要指示精神,引導(dǎo)全省上下適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念、改革供給側(cè)、打好脫貧戰(zhàn),努力把全面小康藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí),以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)忠誠(chéng)。
要激發(fā)造福人民群眾的巨大能動(dòng)性。抓住脫貧攻堅(jiān)這一關(guān)系全面小康和群眾福祉的大事,持續(xù)不斷地投入在全省開展的以幫助群眾擺脫貧困、促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)干部增長(zhǎng)本領(lǐng)為主要目的,以宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展等為主要內(nèi)容的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng);以促進(jìn)貧困群眾增收為核心,以“兩不愁三保障”為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐等為重點(diǎn)的“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng);以改善廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)條件和基本社會(huì)保障條件為重點(diǎn),具有綜合性組合拳特點(diǎn)的“1+17”精準(zhǔn)脫貧行動(dòng),讓貧困群眾早日過上小康生活。
要激發(fā)深化改革開放的頑強(qiáng)意志力。當(dāng)前,改革開放正向縱深推進(jìn),考驗(yàn)的不僅是能力更是韌勁和勇氣。全省廣大黨員干部要提振精氣神,更有成效地全面深化改革破除發(fā)展羈絆,更加深入地融入“一帶一路”戰(zhàn)略打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段,增強(qiáng)發(fā)展后勁,拓展發(fā)展空間。
要激發(fā)維護(hù)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任心。我省維護(hù)和諧穩(wěn)定地位重要、任務(wù)繁重,要鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧的工作,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),確保大局穩(wěn)定。要重視意識(shí)形態(tài)和新聞?shì)浾摴ぷ?,加?qiáng)正面宣傳,唱響主旋律,激勵(lì)全省各族人民為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
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