原標題：聚焦五大發(fā)力重點共繪蘭州發(fā)展新篇章

蘭州市第十三次黨代會召開，省委常委、市委書記李榮燦作工作報告 西部商報記者 丁凱攝

中國甘肅網(wǎng)11月27日訊 據(jù)西部商報報道 (首席記者 丁煒娜)怎么走，如何走好蘭州市未來五年的發(fā)展之路，是全市人民當前最為關注的問題。在昨日開幕的中國共產黨蘭州市第十三次代表大會上，省委常委、蘭州市委書記李榮燦在代表中共蘭州市委第十二屆委員會向大會作報告時提出的“讓幸福指數(shù)跑贏GDP增速，讓廣大群眾過上更加富裕、更有尊嚴的生活”成為蘭州市民的新期盼。今后五年，全市所有斷頭路、瓶頸路、出口路都將打通，蘭州石化技改搬遷將被積極推動，啟動建設文化集市基地、蘭州劇院文化綜合體等標志性文化項目……蘭州吹響了打造現(xiàn)代化中心城市的進軍號角。

市委工作報告

數(shù)字5年

1.2016年蘭州市生產總值預計達到2220億元，是2011年的1.6倍，年均增長10.73%。(第三產業(yè)增加值占GDP比重預計達63%，比2011年提高近15個百分點。)。

2.全市固定資產投資、一般公共預算收入、城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入實現(xiàn)突破性增長，2016年預計分別是2011年的2.3倍、2.4倍、1.9倍和2倍。

3.五年來，蘭新高鐵、西客站建成投運，南山路、北環(huán)路建成通車，軌道交通開工建設，一批跨河橋梁和上跨下穿工程相繼建成，城市綜合承載能力不斷加強。

4.五年來，蘭州市緊盯辦好人民滿意的教育，探索推行“一體化”辦學模式，大力推進教育增容擴量工程，優(yōu)質教育資源供給能力明顯提高。深入推進公立醫(yī)院改革，加大醫(yī)衛(wèi)基礎設施建設，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更加完善。健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，全民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險體系基本建成，城鄉(xiāng)居民大病保險制度全面實施，社會救助水平顯著提高。

未來五年工作計劃

關鍵詞：暢交通

斷頭路、瓶頸路、出口路3年內全部打通

今后五年，是蘭州全面建成小康社會的決勝期，建設現(xiàn)代化中心城市的關鍵期。全市將扭住三大任務：即小康社會全面建成、經(jīng)濟發(fā)展全面轉型、城市形象全面提升。聚焦五大發(fā)力重點：著力促進產業(yè)轉型升級；著力優(yōu)化城市功能布局；著力完善城市基礎設施；著力壯大縣域經(jīng)濟；著力破解民生難題。

蘭州市將立足發(fā)揮承東啟西、座中六聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢，積極推進聯(lián)接城市公路、鐵路、航空交通網(wǎng)絡建設，加快形成高速、高鐵、航空一體化的現(xiàn)代運輸體系。以疏解交通擁堵為突破口，加大城市內部交通基礎設施建設力度，加快關鍵節(jié)點交通改造提升，啟動實施一批關鍵性“上跨下穿”“交通微循環(huán)”工程，力爭用2~3年時間，全面打通市內所有斷頭路、瓶頸路、出口路，舉全力打一場治堵攻堅戰(zhàn)。加大市政公用設施改造提升力度，全面完成城市第二水源地建設工程，大力推進地下管網(wǎng)改造和綜合管廊建設，加快垃圾無害化處理、污水處理和海綿城市建設，推動城市綜合承載能力顯著提升。

綜合整治“四大工程”

交通擁堵是群眾最關切、反映最強烈的問題，今后五年，蘭州市將舉全力實施路網(wǎng)暢通、公交優(yōu)先、智慧交管、綜合整治“四大工程”，還市民一個暢通有序的出行環(huán)境。大力推進路網(wǎng)暢通工程，加快編制蘭州市立體交通建設方案，以完善“139”城區(qū)道路網(wǎng)、“321”環(huán)城公路網(wǎng)為骨架，加快實施南繞城高速、北繞城東段、中通道以及雁青公軌大橋、金安大橋、世紀大橋等重大交通基礎項目；著力用工程化手段打通交通擁堵節(jié)點，加大市區(qū)主次干道改造提升力度，啟動實施一批關鍵性、節(jié)點性上跨下穿項目，加速形成外聯(lián)內暢的城市交通路網(wǎng)體系。大力推進公交優(yōu)先工程，按期完成軌道交通1、2號線一期工程，開工建設軌道交通3、4號線一期工程；提高公交線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，加大出租車和新能源公交客車投放力度，切實提升公共交通出行分擔率。大力推進智慧交管工程，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，提高城市交通運行動態(tài)監(jiān)測和智能指揮水平。大力推進綜合整治工程，科學組織交通指揮疏導，集中整治交通違法行為，有效調控機動車流量，切實提高城區(qū)道路通行效率。

關鍵詞：構建現(xiàn)代產業(yè)體系

推動蘭州石化技改搬遷打造全國重要的石化產業(yè)基地

今后五年，全市將加快創(chuàng)建蘭白科技創(chuàng)新示范區(qū)，大力實施創(chuàng)新驅動“3510”行動計劃，不斷完善科技企業(yè)投融資體系，推動科技成果加速實現(xiàn)產業(yè)化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，以石油化工、新材料、裝備制造、電子信息為重點，打造四大千億級產業(yè)。以傳統(tǒng)產業(yè)改造提升為抓手，積極推動蘭州石化技改搬遷，加快蘭州新區(qū)石化產業(yè)園區(qū)建設，延伸產業(yè)鏈，提高附加值，打造全國重要的石化產業(yè)基地，推動石油化工這一傳統(tǒng)支柱產業(yè)煥發(fā)新的生機和活力；加快建設蘭州大數(shù)據(jù)產業(yè)園、電子商務孵化園，大力培育大數(shù)據(jù)技術研發(fā)應用骨干企業(yè)，打造國家大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)。

推動高能耗企業(yè)環(huán)保搬遷

“蘭州藍”來之不易，稍有懈怠就會前功盡棄，今后五年，蘭州市將繼續(xù)大力推進大氣污染治理。加快成品油質量升級，杜絕劣質煤炭進入市區(qū)，著力從源頭減少污染排放。加快企業(yè)技術改造，推動高能耗企業(yè)環(huán)保搬遷，嚴厲打擊非法排污行為。落實網(wǎng)格化管理措施，嚴管城區(qū)建筑工地，嚴控揚塵污染和面源污染。加快推進城市生態(tài)增容工程，著力構建沿黃河生態(tài)走廊和黃河上游生態(tài)安全屏障，持續(xù)提高治污成效，確?？諝赓|量在全國重點城市排名中穩(wěn)步上升。

關鍵詞：打造現(xiàn)代化中心城市

明確城關、安寧—七里河、西固三大中心區(qū)定位

今后五年，蘭州市將進一步優(yōu)化城區(qū)功能布局，進一步明確城關、安寧—七里河、西固三大中心區(qū)定位，提升城關中心區(qū)建設品質，以現(xiàn)代商務、文化創(chuàng)意、會展經(jīng)濟和總部經(jīng)濟等產業(yè)為重點，加快推進生產型企業(yè)和批發(fā)市場出城入園，啟動東方紅廣場等核心區(qū)域的改造提升工程，做美做優(yōu)“城市客廳”。提升安寧—七里河中心區(qū)承接能力，依托西客站、蘭州北鐵路樞紐編組站等城市門戶，加大高端商務區(qū)和商業(yè)中心建設力度，加快現(xiàn)代服務、商貿物流、文化教育、高新技術等產業(yè)發(fā)展，增強輻射帶動能力。推進西固中心區(qū)產業(yè)轉型，以發(fā)展后工業(yè)文化創(chuàng)意產業(yè)、工業(yè)博覽旅游、國際物流以及石化總部經(jīng)濟為重點，加快建設石化產業(yè)研發(fā)設計、教育培訓基地以及進出口商品集散地，實現(xiàn)城市功能轉換。下轉A03版