(秦州區(qū)外宣辦　辛志鋒)11月21日，秦州區(qū)召開土地流轉(zhuǎn)工作推進會議，總結(jié)土地流轉(zhuǎn)工作的好經(jīng)驗好做法，分析發(fā)展現(xiàn)狀，研究形勢方向，進一步形成共識、掌握政策、增強信心、鼓舞干勁，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)全面小康目標奠定堅實基礎。

市委常委、秦州區(qū)委書記雷鳴出席會議并講話。會議由區(qū)委副書記、區(qū)長劉文璽主持。

雷鳴指出，土地流轉(zhuǎn)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本要求，是培育主導產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略的重要支撐。近年來，秦州區(qū)堅持做“活”土地流轉(zhuǎn)文章，土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快，規(guī)模經(jīng)營快速推進，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，土地流轉(zhuǎn)工作取得了較好的成績。一是加強引導扶持，培育了一批加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型經(jīng)營主體;二是堅持示范引領，搭建了壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有力平臺;三是注重務實創(chuàng)新，探索出了一些土地流轉(zhuǎn)的好經(jīng)驗好模式;四是強化制度保障，形成了加快土地流轉(zhuǎn)的好機制好辦法;五是緊盯致富目標，釋放了農(nóng)民群眾脫貧致富的潛力活力。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出規(guī)模大、形式多、效果好“三大特點”。同時，土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)揮了五個方面的重要作用，一是加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;二是促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大;三是激發(fā)了群眾增收致富的積極性;四是有力地增加了農(nóng)民群眾收入;五是助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

雷鳴要求，做好下一步工作，全區(qū)上下要“圍繞一個目標，把好兩個關(guān)鍵，推廣五大模式，抓好五項具體工作”，推進農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中率先突破。圍繞一個目標：即大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略，到2020年，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100個以上、農(nóng)民專業(yè)合作社800個以上、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶50戶以上、家庭農(nóng)場150家以上，累計流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝以上。把好兩個關(guān)鍵：一是擴面;二是提質(zhì)。推廣五大流轉(zhuǎn)模式：一是返鄉(xiāng)能人帶動模式;二是新型經(jīng)營主體帶動模式;三是企業(yè)+基地+農(nóng)戶模式;四是土地入股、股份合作流轉(zhuǎn)模式;五是土地托管、土地銀行流轉(zhuǎn)模式。抓好五項具體工作：一要抓政策學習，把握流轉(zhuǎn)原則導向。二要抓程序規(guī)范，加大土地流轉(zhuǎn)力度。三要抓引導扶持，壯大新型經(jīng)營主體。四要抓規(guī)模經(jīng)營，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。五要抓協(xié)調(diào)配合，形成合力齊抓共管。

雷鳴強調(diào)，全區(qū)上下一定要把握政策導向，主動適應形勢，創(chuàng)新工作舉措，以更加務實的作風，全力加快土地流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模經(jīng)營，激活農(nóng)村經(jīng)濟，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為打造隴東南經(jīng)濟社會發(fā)展帶頭區(qū)核心區(qū)，打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康宏偉目標做出新的更大的貢獻。

劉文璽主持會議時要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在取得當前成績同時，明確問題差距，堅持將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求牢牢抓在手上。要搶抓發(fā)展機遇，緊盯工作重點，堅持將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為增加群眾收入的重要舉措持續(xù)推進。要利用政策的激勵效應，積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶到秦州流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展創(chuàng)業(yè);要重視培育發(fā)展和加強引導服務，把培育發(fā)展經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶作為土地流轉(zhuǎn)的帶動主體;要進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心建設，高度重視土地流轉(zhuǎn)服務站的運行，落實專門辦公場所，確立專職工作人員，切實加強流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理，信息收集發(fā)布，對外招商引資，合同簽訂指導等各項工作;要建立流轉(zhuǎn)臺賬檔案，積極調(diào)節(jié)流轉(zhuǎn)糾紛，促進土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化發(fā)展;要靠實工作責任，聚集發(fā)展合力，堅持將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為全面建成小康的有效途徑落實到位。

會上，區(qū)政府副區(qū)長張維有通報了全區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作進展情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)雙方現(xiàn)場簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同;秦嶺鄉(xiāng)、牡丹鎮(zhèn)及流轉(zhuǎn)大戶代表天水市林聯(lián)蘋果種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長馮東帆和天水市新賽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長武建成分別作了發(fā)言。

區(qū)領導許亞軍、郭寶祿及區(qū)直有關(guān)部門主要負責人，16鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人，流轉(zhuǎn)大戶代表，簽約農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)局干部共計210余人參加會議。

（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和流轉(zhuǎn)大戶發(fā)言）

（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)雙方現(xiàn)場簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同）