全國檢察機關(guān)巡視工作會議近日召開。

會上宣布，2016年最高人民檢察院第一輪將對安徽、福建、陜西、甘肅、寧夏、新疆6個省、自治區(qū)檢察院黨組及其成員開展巡視。

自己的刀難削自己的把，檢察機關(guān)卻果斷勇敢地將巡視利劍指向自己。

從2004年制定巡視工作暫行規(guī)定、建立巡視制度，到2005年3月最高檢派出第一批巡視組分赴廣東、河北兩個省級檢察院進(jìn)行巡視，再到如今新一輪巡視工作拉開帷幕，全國檢察機關(guān)努力構(gòu)建全面從嚴(yán)治檢新常態(tài)。

突出問題導(dǎo)向做好準(zhǔn)備

最高檢巡視工作的訊號發(fā)出后，各地檢察機關(guān)主動響應(yīng)。多個省級檢察院認(rèn)識到，只有做好前期基礎(chǔ)工作，才能真正確保巡視質(zhì)量和效果。

吉林省檢察院提前做好相關(guān)線

索和意見的準(zhǔn)備，做好被巡視院在“四個著力”等方面的線索收集及人員、財務(wù)等方面數(shù)據(jù)資料的備案工作。

江蘇省檢察院堅持在每次開展巡視前，制定詳細(xì)的巡視工作方案和日程安排，力爭帶著問題、帶著線索下去，增強巡視的針對性和實效性。

吉林省檢察院大力整合監(jiān)察督察力量，成立監(jiān)察（督察）部，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員增至13人，達(dá)到歷史新高；還在各業(yè)務(wù)部中設(shè)立監(jiān)察專員，最大限度儲備巡視力量。

創(chuàng)新方式方法抓準(zhǔn)問題

選擇一種先進(jìn)科學(xué)的巡視方式方法，對于提高巡視效果至關(guān)重要。

2014年，吉林省檢察院探索開展常規(guī)加專項的“1+1”巡視模式，專項與常規(guī)同步展開，專項巡視側(cè)重財務(wù)審查，重點對被巡視院的財務(wù)票據(jù)、會議記錄等進(jìn)行監(jiān)督檢查，看是否存在大額資金使用不上會研究、私設(shè)“小金庫”、發(fā)放節(jié)禮、超標(biāo)使用“三公經(jīng)費”等問題。

結(jié)合司法體制改革后新的管理體制，今年吉林檢察院將巡視的觸角延伸到縣（區(qū)）院，積極探索開展“1+2”巡視工作模式，即在“常規(guī)加專項”巡視的基礎(chǔ)上，在每個被巡視地區(qū)確定一個縣級院進(jìn)行專項巡視。針對重點人、重點事、重點問題開展專項巡視，立足著力發(fā)現(xiàn)和解決問題。

江蘇省檢察院堅持在巡視工作程序上，靈活機動安排聽取匯報、個別談話、查閱資料、列席會議、聯(lián)系走訪、深入了解等環(huán)節(jié)，不拘泥于一般工作流程。不一般性走訪，避免禮節(jié)性走訪，選擇問題較多、情況復(fù)雜、工作落后的市院機關(guān)和一個至兩個基層院重點巡查，通過解剖典型查找市院領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題。

山東省檢察院不斷拓寬巡視思路，改進(jìn)巡視方式，豐富巡視手段，延伸巡視觸角，不間斷地抓亮點創(chuàng)特色樹品牌，努力使巡視監(jiān)督體現(xiàn)時代性、富于規(guī)律性、具有實效性。創(chuàng)新推行專項巡視制度，在抓好常規(guī)巡視的同時，哪個單位反映大、哪個干部舉報多，就巡視哪個單位、哪個干部，巡視人員不固定，巡視時間不固定，巡視對象不固定，根據(jù)動靜隨時去，奔著問題直接去，機動靈活，精準(zhǔn)發(fā)力，定點清除，讓頂風(fēng)違紀(jì)者無處遁形，使心存僥幸者懸崖勒馬。

正是通過這種創(chuàng)新方式，山東省檢察院集中發(fā)現(xiàn)和清理了一批群眾反映強烈的違規(guī)使用公務(wù)車輛、私設(shè)“小金庫”等問題，有的市級院班子成員甚至檢察長被撤了位子、摘了帽子。

此外，山東省檢察院還創(chuàng)新打造巡視工作數(shù)字化平臺，把“面對面巡視”與“鍵對鍵巡視”結(jié)合起來，在全國率先建成統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，并研發(fā)推廣涉案物品管理、律師預(yù)約、廉政風(fēng)險防控等系統(tǒng)，市級院全部設(shè)立與基層院互聯(lián)互通的同步錄音錄像中心，巡視組人員有權(quán)登錄任何系統(tǒng)，全方位了解各地檢察工作和隊伍建設(shè)情況，為巡視工作插上科技“翅膀”。

強化成果運用大力整改

開展巡視的重要意義在于成果運用，而巡視成果的運用，則主要體現(xiàn)在行動上。

2014年，吉林省檢察院黨組對巡視發(fā)現(xiàn)的群眾反映較多、工作開展不力、不能主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的兩個市級院檢察長，果斷建議省委進(jìn)行工作調(diào)整；及時與省紀(jì)委溝通，由紀(jì)檢監(jiān)察組成專案組，歷時7個多月，對其中一名市級院檢察長開展調(diào)查，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級處分，由副廳級降為處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

江蘇省檢察院不斷加強對整改情況的督促檢查，要求落實被巡視院黨組整改措施，并提出嚴(yán)格時間節(jié)點，確保整改工作及時到位。

為最大限度避免巡視時“雨過地皮濕”、巡視后“風(fēng)吹地皮干”的情況出現(xiàn)，各省檢察機關(guān)紛紛抓好“回頭看”工作。

海南省檢察院今年年初首次安排了巡視“回頭看”，一看執(zhí)行政治紀(jì)律是否到位、二看“兩個責(zé)任”是否落實、三看問題整改是否扎實，對責(zé)任不落實，整改不到位的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，實現(xiàn)“再震懾”的目的。

山東省檢察院則在巡視反饋一年時間內(nèi)，適時組織對被巡視單位的重新巡視，對尚未發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未了解的情況再了解，對尚未整改的任務(wù)再整改。先后巡視回訪10個單位，新發(fā)現(xiàn)問題27個，提出整改建議108條。

近年來，全國檢察機關(guān)不斷彰顯巡視利劍作用，提高巡視的針對性、有效性、震懾性，為營造務(wù)實、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的檢察工作新常態(tài)提供了堅強保障。