構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高地 打造發(fā)展新引擎

——甘肅省“十二五”發(fā)展成就回顧之新興產(chǎn)業(yè)篇

記者 沈麗莉 實習(xí)生 劉自新

“十二五”以來，我省以新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等8大領(lǐng)域作為重點進行培育和發(fā)展。堅持建基地、促集群、擴規(guī)模、抓支柱、促先導(dǎo)、大提升的總體發(fā)展思路，不斷加大扶持建設(shè)力度。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面持續(xù)攻堅，取得了新的突破，為全省經(jīng)濟發(fā)展譜寫了一曲華美的樂章。

　　政策有力助推 機制全力保障

為加快推進全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省政府先后出臺了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定〉的意見》《培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行動計劃》《關(guān)于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的意見》《關(guān)于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的意見》等政策措施。建立了由18個省直部門組成的甘肅省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門協(xié)調(diào)會議制度，制定出臺了涉及科技、稅務(wù)、金融、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)等方面配套政策措施。

建立形成了涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策引導(dǎo)、投融資、人才培育和技術(shù)服務(wù)、企業(yè)自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、市場培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等一系列系統(tǒng)性、實用性強的政策體系。形成了省政府高位推動、牽頭部門認真履職、相關(guān)部門密切配合、骨干企業(yè)和投資平臺市場化運行、全社會廣泛參與的工作機制，為我省全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力提供了有力保障。截至2015年底，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提升到12%以上，實現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展。

　做強優(yōu)勢行業(yè) 產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

為做強重點優(yōu)勢行業(yè)，加快創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融通，全省啟動實施了新材料、智能裝備等20個專項230多個重點項目，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力不斷增強。2014年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值191.2億元，同比增長12.5%：新材料產(chǎn)業(yè)177.9億元，同比增長9.03%；生物產(chǎn)業(yè)57.2億元，同比增長10.11%。目前，全省已初步形成了有色金屬新材料、生物醫(yī)藥和先進裝備制造等特色鮮明、創(chuàng)新能力強的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚地。其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年增長速度超過20%。已經(jīng)成為全省增長最快的行業(yè)之一。

我省將推進新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)，重點打造了金昌國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和蘭州國家生物產(chǎn)業(yè)基地。2014年，金昌新材料基地工業(yè)增加值達134.41億元，產(chǎn)品占全國綜合市場35%以上，已成為我國最大的鎳基新材料、印花鎳網(wǎng)，鈷基新材料、鉑族貴金屬新材料基地；蘭州生物產(chǎn)業(yè)基地總產(chǎn)值達270億元，同比增長20%。

同時，我省不斷開拓產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展新模式，扶持建設(shè)了二次電池及電池材料、太陽能熱利用、生物質(zhì)基材、微電子及有色金屬新材料等5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園，目前，園區(qū)部分領(lǐng)域研發(fā)能力達到國際一流水平，產(chǎn)品實現(xiàn)量產(chǎn)，聚集效益初步顯現(xiàn)。隨著近年來我省電子商務(wù)的快速發(fā)展，蘭州市被認定為國家級電子商務(wù)示范城市，2014年，蘭州市電子商務(wù)企業(yè)達1900家，全年電子商務(wù)市場交易規(guī)模達500億元以上，網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達110億元。

創(chuàng)新人才匯聚 提升創(chuàng)業(yè)實力

船說創(chuàng)業(yè)咖啡在蘭州剛一落戶，就引起社會各界的關(guān)注。作為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”項目的成功實踐，該項目將幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與企業(yè)自身發(fā)展有機結(jié)合，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，舉辦青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖論壇、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)大賽等活動，已與多家創(chuàng)新型企業(yè)達成入駐計劃。“十二五”以來，我省確定眾創(chuàng)空間61家，眾創(chuàng)導(dǎo)師262人，確定張掖市為省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，人才的匯聚為我省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力。

這幾年，我省不斷優(yōu)化創(chuàng)新資源，加強優(yōu)勢企業(yè)和研究單位引導(dǎo)，全省創(chuàng)新平臺規(guī)模持續(xù)擴大、水平不斷提升，已初步形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。目前，全省建有國家級工程研究中心1個、國家實驗室1個、國家重點實驗室5個、國家認定企業(yè)技術(shù)中心19個、國家工程技術(shù)研究中心5個、國家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實驗室)17個。五年來，全省共安排各類重大科技創(chuàng)新工程資金8.3億元，打造國家和省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺64個、創(chuàng)新支撐工程54個、重大科技專項工程10個。僅2014年，全省專利申請受理量達1.2萬件，多項重點技術(shù)和重大技術(shù)裝備取得突破，實現(xiàn)重大科技成果轉(zhuǎn)化近1000項。

在全社會的共同努力下，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，特色優(yōu)勢愈加突出，空間布局日趨完善，創(chuàng)新能力不斷提升，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資提供了無限商機。