昨天，本市141個市級部門集體曬出2016年預(yù)算賬本，公開部門數(shù)量之多創(chuàng)歷年之最。梳理各部門預(yù)算發(fā)現(xiàn)，2016年財政預(yù)算聚焦于生態(tài)環(huán)境、城市管理、民生改善、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和疏解功能五大重點領(lǐng)域，與此同時，“三公”經(jīng)費繼續(xù)普遍下降，公車購置費基本保持在0元。

2016年各部門預(yù)算除了在各自網(wǎng)站公布外，將繼續(xù)在首都之窗網(wǎng)站設(shè)立專欄集中展示，便于公眾查詢監(jiān)督。

亮點1

公開部門比去年增加23個

市財政局相關(guān)負責人表示，今年本市預(yù)算公開的范圍進一步擴大，除涉密部門外，原則上所有使用財政資金的市級部門全部公開部門預(yù)算。“三公”經(jīng)費統(tǒng)計范圍也由黨政機關(guān)和全額撥款事業(yè)單位，擴大到全部黨政機關(guān)事業(yè)單位，對所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都詳細公開。

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，共有141個部門出現(xiàn)在“市級部門預(yù)算公開”專欄中，比2015年的118個增加了23個。比如市老干部局、市人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳、中國人民政治協(xié)商會議北京市委員會辦公廳、市福利彩票發(fā)行中心、市體育彩票管理中心等，都是第一次納入預(yù)算公開范圍。

從公開內(nèi)容上看，今年在公開項目支出預(yù)算、政府購買服務(wù)信息、部門整體支出績效目標、繼續(xù)使用的上年結(jié)轉(zhuǎn)資金等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加部門政府采購預(yù)算情況，公開內(nèi)容比《預(yù)算法》要求的更為豐富。

以市經(jīng)信委為例，2016年全年支出中，政府采購預(yù)算總額2.128億元，其中政府采購貨物預(yù)算396.9159萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算2.0883億元。據(jù)了解，政府采購服務(wù)支出主要用于中小企業(yè)公共服務(wù)平臺運營、“法人一證通”證書服務(wù)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運維管理、政務(wù)云安全監(jiān)管服務(wù)等項目。

亮點2

公務(wù)接待費最多下降近7成

2016年，市級黨政機關(guān)、事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算安排6.91億元，較2015年預(yù)算降低16.4%。其中，因公出國（境）費用1.52億元，與2015年持平；公務(wù)接待費0.35億元，較2015年降低43.5%；公務(wù)用車購置及運行維護費5.04億元，較2015年預(yù)算降低17.8%。

在多部門預(yù)算中記者發(fā)現(xiàn)，市工商局2016年公務(wù)接待費預(yù)算數(shù)34.4642萬元，比2015年預(yù)算數(shù)113.985萬元減少79.5208萬元，大幅降低約69.77%。

今年首次公開預(yù)算的市人大常委會辦公廳數(shù)據(jù)顯示，2016年公務(wù)接待費預(yù)算數(shù)105.2055萬元，比2015年預(yù)算數(shù)137.2055萬元減少32萬元。據(jù)介紹，今年公務(wù)接待費主要用于接待國外地方議會人員來京交流和外省市人大來京學習、考察等方面。

隨著本市公車改革的推進，各部門公車費用也繼續(xù)壓縮。多數(shù)單位減少部分公務(wù)用車，公務(wù)用車運行維護費下降明顯。

如市人民政府辦公廳等六部門公務(wù)用車購置費為0元，公務(wù)用車運行維護費2016年預(yù)算數(shù)568.8萬元，比2015年預(yù)算數(shù)減少321萬元，下降幅度為36.08%。市公安局2016年公務(wù)用車運行維護費7326萬元，比2015年預(yù)算數(shù)減少3257.13萬元，其中加油費3882.78萬元，維修費1245.42萬元，保險費1245.42萬元，其他952.38萬元。

亮點3

每一筆款項清楚展現(xiàn)

今年各部門曬出的預(yù)算主要包括六大部分內(nèi)容：“收支預(yù)算總表”、“財政撥款支出預(yù)算表”、“財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表”、“項目支出預(yù)算表”、“‘三公’經(jīng)費財政撥款預(yù)算表”和“部門支出績效目標表”。

市財政局相關(guān)負責人表示，在2015年部門預(yù)算已細化公開到功能分類“項”級科目、經(jīng)濟分類“類”級科目的基礎(chǔ)上，2016年政府預(yù)算和部門預(yù)算全部公開到支出經(jīng)濟分類最底層的“款”級科目，也就是說，每一筆款項、數(shù)額、內(nèi)容等情況都要得到清楚展現(xiàn)。

以市發(fā)改委的“工資福利支出”為例，市民可以清楚地看到，在1.2516億元的總支出中，基本工資支出2433.3072萬元，津貼補貼支出4464.4349萬元，社會保障繳費支出2862.1989萬元，績效工資支出2400.2074萬元，其他工資福利支出355.9636萬元?！吧唐泛头?wù)支出”中，也將辦公費、印刷費、咨詢費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費等項目支出一一列出。

在市人民檢察院的預(yù)算表中可以看到，“對個人和家庭的補助”共支出5020.3812萬元，其中住房公積金和購房補貼占比最大，分別達到35.82%和34.12%，其次是物業(yè)服務(wù)補貼、采暖補貼、離休費等款項。

更大尺度、更為細致地“曬賬本”，讓財政資金的使用情況更加清晰。

亮點4

聚焦生態(tài)環(huán)境等五大重點

市財政局相關(guān)負責人介紹，2016年財政資金將聚焦于生態(tài)環(huán)境、城市管理、民生改善、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和疏解功能五大重點領(lǐng)域，為“十三五”開篇布局提供保障。

加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)和諧宜居之都是落實北京城市戰(zhàn)略定位的重要舉措。市水務(wù)局預(yù)算數(shù)據(jù)顯示，2016年部門項目支出預(yù)算為45.3674億元，包括南水北調(diào)中線工程調(diào)水資金28億元；污水處理支出8.1332億元，主要用于污水處理廠運行費；水資源費項目支出3.36億元，主要用于再生水利用和水資源保護與管理；水利工程運行與維護支出3.7083億元，主要用于水庫與河道的日常維護管理；小農(nóng)水支出0.4045億元，是郊區(qū)水務(wù)建設(shè)與管理支出；其他還包括防汛、供水管理、節(jié)水管理等支出1.7615億元。

加強城市精細化管理，治理“大城市病”是財政資金重拳所向。從市交通委預(yù)算來看，2016年項目支出預(yù)算73.2315億元，主要用于城市道路橋梁日常養(yǎng)護和大修、公路建設(shè)養(yǎng)護、行政副中心重點道路建設(shè)、京平高速公路運行費用、常規(guī)疏堵工程等專項業(yè)務(wù)支出。其中，城六區(qū)停車管理項目1億元，交通運輸管理及道路建設(shè)養(yǎng)護15.4344億元，更新純電動出租車0.5億元，城市道路橋梁大修1.3218億元。

此外，市醫(yī)管局安排財政資金7.5億元用于宣武醫(yī)院改擴建一期工程，3億元用于北京同仁醫(yī)院經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)院區(qū)擴建工程。醫(yī)療衛(wèi)生等民生保障資金向遠郊區(qū)、基層單位和薄弱領(lǐng)域傾斜。

隨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮浪涌，本市將繼續(xù)支持科技創(chuàng)新活動開展，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。以中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會為例，2016年安排1.1億元作為中關(guān)村企業(yè)專利、技術(shù)標準、商標、品牌等資助資金，6000萬元作為重大前沿高精尖項目與產(chǎn)業(yè)促進平臺支持資金，5614萬元用于海外人才企業(yè)支持項目及海外人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)支持項目。（北京日報）