新年伊始，一則“登封市民政局低保科原科長榮鋼建失職被給予黨內(nèi)警告處分”的消息引發(fā)人們的關(guān)注。

《工人日報(bào)》記者查閱該市紀(jì)委的通報(bào)發(fā)現(xiàn)，榮鋼建之所以被處分，是因?yàn)椤皼]有認(rèn)真核實(shí)低保申請人的具體情況，致使7名公職人員享受低保待遇”。

在河南，城鄉(xiāng)低保中的騙保、錯(cuò)保等問題，一直都不鮮見。而類似的基層公職人員“吃低?！笔录?，也并非個(gè)例。

以南陽市鎮(zhèn)平縣為例，2015年11月24日，該縣檢察院對(duì)外披露，2015年以來，該縣共對(duì)395名違規(guī)使用低保人員進(jìn)行了行政處罰，共計(jì)追繳違規(guī)使用低保金259.9萬元，對(duì)113名在職工作人員違規(guī)使用低保進(jìn)行了處理。

盤點(diǎn)河南各地紀(jì)委近期通報(bào)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)案例和案件，記者還發(fā)現(xiàn)，涉及基層干部在低保領(lǐng)域的腐敗問題同樣層出不窮，甚至已成為“出事”基層官員的一大“頑疾”：

2015年12月18日，根據(jù)鶴壁市紀(jì)委的通報(bào)，因?yàn)榭？h民政局副局長姬尚明及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所長工作失職，2012年以來就導(dǎo)致不符合低保條件的608人違規(guī)領(lǐng)取低保金69.8934萬元……

由此也引發(fā)了社會(huì)各界的追問：低?！熬让X”，緣何頻頻被公職人員侵占？

針對(duì)低保資金領(lǐng)域職務(wù)犯罪處于多發(fā)的趨勢，河南滎陽檢察院2015年12月曾專門做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題主要在于“四個(gè)不到位”：監(jiān)管不到位，造成死亡人員領(lǐng)取低保金；政策宣傳不到位，致使群眾對(duì)最低生活保障認(rèn)識(shí)不全面；審核不到位，造成“人情?！薄瓣P(guān)系保”等違規(guī)問題；公示不到位，造成群眾不是最低生活保障的“明白人”。

不少法律界人士認(rèn)為，處罰力度不夠、違法成本過低也是重要原因，這導(dǎo)致很多基層公職人員把低保看成了“唐僧肉”，“不吃白不吃”。

據(jù)介紹，目前公職人員違紀(jì)如果僅存在低保方面的問題，通常因?yàn)榻痤~不大而僅被黨內(nèi)警告或行政警告處分并如數(shù)退賠。對(duì)非公職人員的騙保者，一般也都是“追繳違規(guī)領(lǐng)取的救助金”、“取消其低保資格”。

“如此懲罰力度，當(dāng)然難以起到‘以儆效尤’的效果?！本┖饴蓭熓聞?wù)所律師余超說，低保的金額對(duì)于正常家庭來說不算多，甚至微不足道，但對(duì)于貧困家庭來說卻是“口糧費(fèi)”和“救命錢”?！耙虼耍终嫉捅ＹY金不僅性質(zhì)惡劣，而且已觸及整個(gè)社會(huì)公平正義底線，絕對(duì)應(yīng)該‘零容忍’”。（記者余嘉熙 馮國鑫 通訊員吳雪艷）

（工人日報(bào) 余嘉熙 馮國鑫 吳雪艷）