華商報(bào)榆林訊（記者 李敏 王?。┮?yàn)闄z察院的一次例行檢查，一筆高達(dá)881萬(wàn)元的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，卻被府谷縣財(cái)政局以“檢察院正在調(diào)查，害怕出問(wèn)題”為由一直扣留。府谷縣檢察院表示，當(dāng)初只是例行檢查，并未立案。

881萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金被扣3年

2012年8月，府谷縣為確保國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)8戶污染型工業(yè)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)搬遷。此后，按照相關(guān)政策，8戶企業(yè)被上報(bào)申請(qǐng)2013年度淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金并獲得批準(zhǔn)，當(dāng)年應(yīng)向這8家企業(yè)發(fā)放881.02萬(wàn)元。據(jù)8家企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，獎(jiǎng)勵(lì)資金2013年下發(fā)到府谷縣財(cái)政局，但一直未發(fā)放。

據(jù)了解，府谷縣8家企業(yè)中有3家屬于福利性企業(yè)，企業(yè)中有不少殘疾職工，停產(chǎn)關(guān)閉后殘疾工人待業(yè)在家。由于獎(jiǎng)勵(lì)資金一直未撥付到位，企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)法發(fā)放職工工資及福利，3年期間已有多名殘疾職工將該企業(yè)起訴到法院，要求給付相關(guān)補(bǔ)償金。

多名企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，3年來(lái)錢一直拿不到。在討要中,財(cái)政局告知，因?yàn)楦瓤h檢察院曾調(diào)查獎(jiǎng)勵(lì)資金是否存在套取等問(wèn)題，所以一直扣留著。然而，府谷縣檢察院卻告訴企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們沒(méi)有立案調(diào)查此事，也沒(méi)有阻止資金發(fā)放。

　“為避免出事，只好扣著錢”

據(jù)了解，由于獎(jiǎng)勵(lì)資金一直未撥付到位，省、市多個(gè)部門也接到企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工的反映，3年來(lái)多次催促發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。

1月14日，府谷縣財(cái)政局局長(zhǎng)石平和表示，881萬(wàn)的中央獎(jiǎng)勵(lì)資金之所以被扣留三年，就是因?yàn)闄z察院曾調(diào)查過(guò)此事?！拔覀?cè)?jì)劃是要按時(shí)發(fā)放的，但不久后縣檢察院就來(lái)人調(diào)查此事，為了避免出事，我們只好扣著錢。”

石平和同時(shí)承認(rèn)，到目前為止，他沒(méi)有收到過(guò)任何單位或者個(gè)人要求暫停發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金的口頭告知或者文件。

懼怕調(diào)查而扣留屬于不作為

府谷縣檢察院檢察長(zhǎng)張旭東稱，2013年對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的檢查是上級(jí)部門安排部署的全市統(tǒng)一行動(dòng)，屬于例行檢查?！安皇橇刚{(diào)查，我們沒(méi)有義務(wù)再次告知，更不會(huì)出具書面文件?！睆埿駯|表示，至于資金發(fā)不發(fā)放，是財(cái)政局的工作職責(zé)，他們無(wú)權(quán)干涉。

對(duì)此，有律師稱，如果資金確認(rèn)有問(wèn)題，縣財(cái)政局可以交回資金，但就因?yàn)閼峙聶z察院的調(diào)查而長(zhǎng)期扣留，是典型的不作為。

華商報(bào)記者采訪此事后，府谷縣政府高度重視，1月18日，府谷縣政府召開(kāi)專題研究會(huì)議，按照中省市有關(guān)文件精神，將參照神木縣淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的做法，原則同意撥付8戶企業(yè)的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，目前這筆獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付工作正在進(jìn)行當(dāng)中。而對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人懷疑資金被挪用、財(cái)政局不作為等，府谷縣政府未作出回應(yīng)。