2015年10月8日 藍天清澈，中央電視臺新址大樓等建筑清晰可見。圖/東方IC

2015年11月26日 當天大風吹過，中央電視臺新址大樓輪廓清晰。圖/CFP

2015年12月22日 重度霧霾下中央電視臺新址大樓。圖/CFP

新京報訊 （記者鄧琦實習生戴軒）2015年，北京PM2.5年平均濃度為80.6微克/立方米，超過國家標準130%?？諝赓|量達標天數(shù)186天，占全年天數(shù)的51%，較2014年增14天。北京今年空氣質量監(jiān)測點將增一倍左右。

　PM2.5監(jiān)測以來降一成

昨日，市環(huán)保局通報2015年空氣質量情況顯示，細顆粒物（PM2.5）等四項主要污染物濃度繼續(xù)呈下降趨勢，其中二氧化硫（SO2）降幅最大。

最受關注的PM2.5年平均濃度為80.6微克/立方米，超過國家標準130%。不過，該數(shù)據(jù)比2014年下降6.2%。根據(jù)環(huán)境空氣質量標準，PM2.5國家標準濃度限值為35微克/立方米。

此外，數(shù)據(jù)顯示，2015年，北京市環(huán)境空氣中SO2年均濃度為13.5微克/立方米，遠優(yōu)于國標（60微克/立方米）；二氧化氮（NO2）年均濃度為50微克/立方米，接近國標（40微克/立方米）；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為101.5微克/立方米，超過國標0.45倍。

與2014年相比，SO2、NO2、PM10年均濃度分別下降38.1%、11.8%、12.3%。1998年以來長期監(jiān)測的三項污染物中，SO2濃度下降89%，NO2濃度下降32%，PM10濃度下降46%，PM2.5自2013年監(jiān)測以來濃度下降10%。

重污染天比去年少一天

市環(huán)保局數(shù)據(jù)顯示，2015年北京空氣質量達標天數(shù)186天，占全年天數(shù)的51%，較2014年增加14天，其中一級優(yōu)的天數(shù)增加13天；2015年重污染共46天，占13%，較2014年減少1天。

市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉介紹，北京PM2.5呈現(xiàn)由南向北濃度逐漸降低的梯度分布規(guī)律，京西南區(qū)域站年均濃度最高，達111.4微克/立方米；京東北區(qū)域站年均濃度最低，為53.2微克/立方米。

他還介紹，近三年北京PM2.5達標天數(shù)呈增加趨勢，其中一級優(yōu)天數(shù)顯著增加；PM2.5五級重度污染天數(shù)逐年減少。

具體而言，2015年北京PM2.5重污染天數(shù)共42天，占全年總天數(shù)的12%，同比減少3天。但11月至12月中發(fā)生重污染22天，占11月和12月天數(shù)的36%，同比增加15天。前10個月，北京PM2.5累計平均濃度僅為69.7微克/立方米。

2015年，北京重污染日PM2.5平均濃度為239微克/立方米，對全年平均濃度影響顯著，雖只占全年天數(shù)12%，但對年均濃度貢獻超過三分之一。

　　■ 追問

　　為何感覺霧霾天數(shù)那么多？

　　后倆月6次重污染拉高PM2.5，重污染天“以一抵十”

去年11月以來，空氣重污染頻發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，2015年全市以PM2.5為首要污染物的重污染天數(shù)共42天，但其中有22天都發(fā)生在11月和12月，占兩月總天數(shù)的36%，同比增加15天。

為何感覺2015年霧霾天數(shù)那么多？由監(jiān)測數(shù)據(jù)可見，最后倆月出現(xiàn)的密集霧霾現(xiàn)象，導致公眾從感官上覺得空氣質量越來越差，一年不如一年。

從市環(huán)保局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，去年前10個月，空氣質量改善較為明顯，PM2.5累計濃度為69.7微克/立方米，同比下降21.8%。而經(jīng)過后兩個月的6次空氣重污染過程，年均濃度一下被拉高到80.6微克/立方米，降幅也從21.8%跌到6.2%。“我們常說重污染天‘以一抵十’，簡單說就是出現(xiàn)一個重污染天，要用10個一級優(yōu)天才能挽回來?！睆埓髠フf。

　　新版應急預案將如何修訂？

　　修訂過程中將考慮整個社會運行成本和各方訴求

2012年，北京在全國率先發(fā)布實施《北京市空氣重污染日應急方案（暫行）》，2013年修訂發(fā)布了《北京市空氣重污染應急預案（試行）》。去年3月，修訂后的第三版空氣重污染應急預案發(fā)布。

目前施行的應急預案按照“預測污染持續(xù)時間每增加一天，預警響應相應提升一個級別”的原則進行預警分級，針對紅色、橙色的高預警級別新增了“提前24小時向社會發(fā)布”的規(guī)定。

2015年，北京曾兩次啟動紅色預警，其中包括史上首個“紅警”。據(jù)悉，北京即將修訂現(xiàn)行的空氣重污染應急預案，目前正在廣泛征求意見階段。市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力介紹，在修訂過程中考慮的因素包括：會考慮整個社會運行的成本和社會各方面多元的訴求。

他表示，這么大的公共政策，滿足所有方面的訴求幾乎不可能，這個過程中會取舍利弊，對政府來說，會盡量利大于弊。另外，如何讓預警和響應更好地符合社會運行規(guī)律，是此次修訂過程中要考慮的重要問題。

　　北京空氣質量何時能達標？

　　2030年PM2.5年均濃度應能達到35微克/立方米

市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力介紹，北京目前正在制訂到2030年的大氣治理遠期規(guī)劃，預計今年底或明年初制訂完成。他表示，到2030年左右，北京PM2.5年均濃度應能達到35微克/立方米的國家標準值。

方力表示，從近期目標看，《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》近日發(fā)布，明確提出到2020年京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度要比2013年下降40%左右，達到64微克／立方米。這是國家提出的新路線圖，對京津冀及區(qū)域劃定紅線。這個紅線的制定，是基于這些年對空氣治理的認識。實際上，具體目標的制定也伴隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展和能源結構的進一步調整?？諝膺_標不是一朝一夕的事情，需要付出更大的努力。

　　■ 舉措

　　今年監(jiān)測站點增約一倍

此前，國務院新聞辦召開京津冀協(xié)同發(fā)展新聞發(fā)布會，北京市常務副市長李士祥介紹，北京現(xiàn)有35個監(jiān)測點，未來準備再增加一倍，同時增加流動監(jiān)測車，包括具體的小型監(jiān)測點，形成一個監(jiān)測網(wǎng)絡。

昨日，市環(huán)保局監(jiān)測處處長劉賢姝介紹，今年北京將新增30余個監(jiān)測站點，屆時全市監(jiān)測點總數(shù)將達60至70個，不僅監(jiān)測站點類型將增加，在分布上，山區(qū)、農村等地也將增加監(jiān)測點，以完善監(jiān)測網(wǎng)絡。

據(jù)悉，新增的站點監(jiān)測數(shù)據(jù)主要用于科研，是否會對外實時公布監(jiān)測數(shù)據(jù)以及是否參與全年空氣質量評價，目前仍在研究中。

此外，北京今年將聚焦“改農村散煤”、“治高排放車”、“整治城鄉(xiāng)接合部”三大戰(zhàn)役。其中，將加大農村優(yōu)質煤替換力度，加強對銷售劣質煤的打擊力度。據(jù)悉，北京2015年燃煤總量為1200萬噸，其中包括300至400萬噸散煤。