隴南作為全國扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一，為了和全國人民實現(xiàn)同步小康，全面貫徹落實中央、省委精準扶貧精準脫貧的精神和措施，今年以來，隴南把扶貧作為最大的政治任務(wù)和民生工程來抓，圍繞“1+17”精準扶貧方案，揚長避短、創(chuàng)新思路，瞄準特困片區(qū)精準發(fā)力，通過推進電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游、培育富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款等工作，不斷推進雙聯(lián)工作與精準扶貧的深度融合，有效加快了我市脫貧致富奔小康的步伐。

本報記者 靳淑敏

隴南作為全國扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一，又是全國特殊貧困的地區(qū)之一，到2020年確保讓全市貧困人口全部脫貧，是市委、市政府的莊嚴承諾。

2015年是工作落實年，為了讓這一承諾取得實效，我市將精準扶貧精準脫貧工作作為第一要義，統(tǒng)攬全市經(jīng)濟社會的發(fā)展，瞄準特困片區(qū)精準發(fā)力，有效推動了“1+17”精準扶貧方案在隴南的落地見效，不斷加快我市精準扶貧精準脫貧的步伐。

緊盯特困片區(qū)攻堅培育特色富民產(chǎn)業(yè)

今年以來，我市緊盯25個特困片區(qū)，堅持先難后易、先補短板、先掃盲區(qū)的原則，將90%以上的財政扶貧資金、80%以上的涉農(nóng)項目資金向特困片區(qū)打捆、傾斜安排，把整村推進、道路建設(shè)、雙聯(lián)幫扶等項目資金整合起來，統(tǒng)籌安排使用。截至11月底，全市共整合各類資金達49億元，安排特困片區(qū)財政專項扶貧資金4億多元。

在加大特困片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，我市著力培育特色富民產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展核桃、花椒、油橄欖、中藥材等區(qū)域特色強、成長空間大的特色富民產(chǎn)業(yè)，建基地、強管理、提質(zhì)量、增效益、銷產(chǎn)品、促增收，不斷提升貧困群眾致富能力。預(yù)計今年全市特色產(chǎn)品總產(chǎn)值將突破百億大關(guān)，人均特色產(chǎn)業(yè)收入2800元以上。還重點扶持市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快推進隴南特色農(nóng)產(chǎn)品市場等建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營水平不斷提升。

創(chuàng)新開展電商扶貧搭建市級扶貧大數(shù)據(jù)平臺

今年10月，因為創(chuàng)新開展“電商扶貧”，我市獲得中國消除貧困獎創(chuàng)新獎，而這只是我市電商扶貧工作的一個縮影。

今年以來，我市針對性地選擇了450個建檔立卡村先期試點，加快試點村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和交通、信息、物流等基礎(chǔ)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，通過一店帶一戶、一店帶多戶、多店帶一村、一店帶多村等不同發(fā)展方式，實現(xiàn)了網(wǎng)店帶貧效益的最大化，并進一步明確和完善了電子商務(wù)“1333”發(fā)展思路。截至目前，全市開辦網(wǎng)店7000多家，累計銷售農(nóng)產(chǎn)品23.5億元，帶動就業(yè)2.6萬人，對農(nóng)民人均收入的貢獻達到306元。

除此之外，我市還認真開展建檔立卡工作和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。全面完成了1365個貧困村64萬貧困人口的調(diào)查摸底和建檔立卡工作。并自主研發(fā)既能兼容省上系統(tǒng)信息又能獨立運行、具有隴南特色的市級大數(shù)據(jù)平臺，試點工作取得階段性成效。

金融支撐破解農(nóng)村融資難鄉(xiāng)村旅游再鋪美麗富民路

為了解決農(nóng)村發(fā)展融資難的問題，今年以來，我市積極推進金融創(chuàng)新，加快“3+1”立體化金融支撐體系建設(shè)，成立了全省首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)抵押交易監(jiān)管中心，組建成立隴南龍江資金池管理有限公司，發(fā)展融資性擔保機構(gòu)17家、小額貸款公司24家，累計發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款35億元、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款19億元，今年已為4.5萬戶貧困群眾發(fā)放精準扶貧小額貸款22億元。

同時，積極總結(jié)推廣兩當縣小康互助組七種模式，探索推行“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，撬動更多的金融資金投入扶貧開發(fā)，走出了一條“資金投向明確、運作方便快捷、支撐產(chǎn)業(yè)有力、民管民用民受益”的村級互助資金運作路子。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我市繼續(xù)加快實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展投資少、風險低、見效快的觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游項目，大力扶持和推廣康縣農(nóng)村旅游“十村百戶千床”示范工程，支持發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家游和農(nóng)家客棧，開發(fā)各具特色的旅游商品，有力地加快了貧困鄉(xiāng)村脫貧步伐。

據(jù)統(tǒng)計，目前已建成生態(tài)文明新農(nóng)村1668個，建設(shè)省級“美麗鄉(xiāng)村”17個，75個村被國家列入“鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”，鄉(xiāng)村旅游已成為我市重要的特色富民產(chǎn)業(yè)。