昨晚，密云鼓樓西大街3號，“密云縣人民政府”的牌子已換成了“北京市密云區(qū)人民政府”。

新京報訊 （記者吳為 王夢遙）昨日下午，北京市召開密云區(qū)、延慶區(qū)成立大會。隨后，密云區(qū)人民政府正式掛牌，延慶區(qū)則于今日掛牌。這意味著，北京14個區(qū)變成16個，“縣”在北京成為歷史。

今年11月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于同意北京市調(diào)整部分行政區(qū)劃的批復(fù)》，正式批準(zhǔn)北京市設(shè)置密云區(qū)、延慶區(qū)。國務(wù)院的批復(fù)強調(diào)，在密云延慶撤縣設(shè)區(qū)過程中，不新建政府性樓堂館所、不增加財政供養(yǎng)人員、不增加“三公經(jīng)費”。

昨日，在密云區(qū)、延慶區(qū)成立大會上，市委書記郭金龍也強調(diào)，堅決杜絕借撤縣設(shè)區(qū)之機擅自增設(shè)機構(gòu)、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，堅決杜絕突擊提拔干部、調(diào)動人員等情形。

昨日下午，密云鼓樓西大街3號，“密云縣人民政府”的牌子換成了“北京市密云區(qū)人民政府”。今日，延慶區(qū)所在地也將更換區(qū)政府的牌子。

據(jù)悉，密云區(qū)政府掛牌沒有舉行儀式，只進行了牌匾的更換，更換后，“中國共產(chǎn)黨北京市密云區(qū)委員會”和“北京市密云區(qū)人民政府”兩塊牌子上掛上了一朵紅花。對于今日延慶的掛牌，相關(guān)負責(zé)人也表示，不舉行儀式，一切從簡。

此前，北京市委已決定，汪先永任密云區(qū)委書記，潘臨珠、劉穎任密云區(qū)委副書記；李志軍任延慶區(qū)委書記，穆鵬、胡耀剛?cè)窝討c區(qū)委副書記。

在本月密云、延慶召開的人代會上，縣人大及其常委會、縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院，分別轉(zhuǎn)為相應(yīng)的區(qū)人大及其常委會、區(qū)政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院。兩區(qū)人代會分別選出了各區(qū)的第一任區(qū)長。

目前，兩區(qū)黨委、人大、政府、法院和檢察院的負責(zé)人均已到位。

■ 意義

撤縣設(shè)區(qū)有利于推動京津冀協(xié)同發(fā)展

對于區(qū)和縣有何不同，北京大學(xué)政府管理學(xué)院政治系主任燕繼榮教授認為，縣和區(qū)的重要區(qū)別在于是否突出城市化管理。“縣有廣大的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村人口，而區(qū)則按照城市化管理，更多街道更少鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

在成立大會上，郭金龍指出了密云延慶撤縣設(shè)區(qū)的三個利處。他表示，這將有利于加強兩地的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，提高公共服務(wù)質(zhì)量，縮小兩地與其他區(qū)的差距，推動全市均衡發(fā)展。有利于完善首都城市功能，為有序疏解非首都功能、優(yōu)化首都發(fā)展空間布局提供更大尺度，深入落實好首都城市戰(zhàn)略定位。有利于推動京津冀協(xié)同發(fā)展，進一步增強北京對周邊的輻射帶動作用，提升區(qū)域發(fā)展的整體水平。

國家行政學(xué)院教授竹立家也表示，密云延慶撤縣設(shè)區(qū)后，規(guī)劃建設(shè)、城市發(fā)展將由市政府統(tǒng)一調(diào)配安排，土地利用率將更高、公共服務(wù)均等化水平也將提高，這將更有利于市政府統(tǒng)一推進京津冀協(xié)同發(fā)展。

■ 鏈接

北京行政區(qū)劃調(diào)整路線圖

1950

北京市政府決定將城內(nèi)原有的12個區(qū)調(diào)整合并為9個區(qū)，內(nèi)城劃為5個區(qū)，外城劃為4個區(qū)，依次定名為一區(qū)至九區(qū)。

1952

將城區(qū)內(nèi)的9個區(qū)縮減至7個區(qū)，以地名命名為東單區(qū)、西單區(qū)、東四區(qū)、西四區(qū)、前門區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)。郊區(qū)劃歸為東郊區(qū)、南苑區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)、京西礦區(qū)。

1956

國務(wù)院決定將河北省昌平縣劃歸北京，更名昌平區(qū)。

1957

將河北省順義縣中央機場場區(qū)和進場公路劃歸北京市管轄。

1958

撤銷前門區(qū)；合并東單東四，西單西四，良鄉(xiāng)房山，大興南苑等區(qū)縣；同時將原屬東單區(qū)的朝外、東便門關(guān)廂地區(qū)劃歸朝陽區(qū)；順義縣改為順義區(qū)；京西礦區(qū)改名為門頭溝區(qū)；東郊區(qū)改名為朝陽區(qū)。

河北省所屬懷柔、密云、平谷、延慶4縣劃歸北京管轄。

經(jīng)過調(diào)整，北京市轄13個區(qū)、4個縣。

1960

國務(wù)院決定撤銷北京市昌平、通州、順義、大興、周口店5區(qū)，設(shè)立昌平、通縣、順義、大興、房山5縣。

1967

北京市革命委員會決定設(shè)石景山區(qū)。

1974

北京市革命委員會決定建北京市石油化工區(qū)辦事處。

1980

國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷石油化工區(qū)辦事處，設(shè)立北京市燕山區(qū)。

1986

國務(wù)院正式批復(fù)撤銷房山縣和燕山區(qū)，建立北京市房山區(qū)。

1997

通縣撤銷，改設(shè)通州區(qū)。

1998

順義縣撤銷，改設(shè)順義區(qū)。

2001

撤銷大興縣，改設(shè)大興區(qū)。撤銷平谷縣與懷柔縣，改設(shè)平谷區(qū)與懷柔區(qū)。

2010

北京原東城區(qū)與原崇文區(qū)合并為新東城，原宣武區(qū)與原西城區(qū)合并為新西城。經(jīng)過調(diào)整，北京市域轄14個區(qū)、2個縣。