????新華網(wǎng)北京12月24日電（記者劉怡然）2015年的國際局勢亂象叢生，烏克蘭、敘利亞危機持續(xù)發(fā)酵；美俄博弈難解難分；“伊斯蘭國”毒瘤做大；美日菲圍繞南海問題小動作不斷……面對這樣的亂局，中國應如何繼續(xù)推動新一輪高水平對外開放，構建新型國際關系？參加新華網(wǎng)第六屆縱論天下國際問題研討會的權威專家們就此展開討論，對新型大國關系、風險管控和中東反恐等問題闡述了深刻見解。

????對美國：要把握好“大棋局”

????新華網(wǎng)第六屆“縱論天下”國際問題研討會12月22日在北京舉行。圖為國防大學戰(zhàn)略教研部原主任朱成虎少將發(fā)言。 新華網(wǎng) 陳競超 攝

????處理好中美關系，首先要了解對方是如何看待中國的。國防大學戰(zhàn)略教研部原主任朱成虎少將表示，美國在國際事務上的行動反映出它“圍堵中國、遏制中國”的意圖。之所以這樣，是因為美國在判斷中國發(fā)展走向時，將自己的發(fā)展邏輯套在中國身上?！八J為，中國發(fā)展起來后一定會挑戰(zhàn)美國的霸權，一定會搞侵略擴張?！?/p>

????“美國人從鏡子里面看中國，看來看去就是美國自己。照這種邏輯，美國肯定會采取對華遏制的政策?！敝斐苫⒄f。

????美國的對華政策具有明顯的兩面性，一方面是它樂見中國發(fā)展對世界經(jīng)濟的好處；另一方面也擔心中國威脅其主導的國際秩序。新華社世界問題研究中心研究員錢文榮認為，中美之間的務實合作有利于緩和兩國矛盾，但并不說明這改變和排除了中美的矛盾和沖突。

????“中美關系不僅是兩國之間的關系，而是‘大棋盤’和‘大戰(zhàn)略’，”中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建說，圍繞南海及其周邊的爭斗，就像棋盤上的某個“局部絞殺”，我們應該有更好的全局觀。換句話說，有時候可能這邊是風聲鶴唳，但換一個視角就是云淡風輕，因此如何把握好這個“大棋局”，做好平衡，是對我們最大的考驗。

????對日、?。河煤谩白ナ帧?，平衡美國

????12月22日，高祖貴在“縱論天下”研討會現(xiàn)場發(fā)言。 新華網(wǎng) 陳競超 攝

????中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長高祖貴認為，在美國的整個亞太戰(zhàn)略中，日本和印度是要發(fā)揮作用的。如果整個亞太戰(zhàn)略是要遏制中國崛起，顯然，美國會好好利用日本和印度這兩顆“棋子”。

????“從美國的角度講，利用日印實施亞太再平衡，是既省錢又能奏效的一個辦法。”朱成虎說，但這兩個國家都是大國，不可能成為美國的附庸，日本、印度這幾年的行動都有自己的目的。他認為，日本之所以跟著美國，是因為它有“借船出?！钡男膽B(tài)，印度也在利用美國實現(xiàn)其“北固、南控、西穩(wěn)、東進”的目標。

????不過，無論是在經(jīng)濟上還是地緣上，日、印與中國的聯(lián)系都是非常緊密且不可分割的。崔洪建認為，中國是日本和印度的鄰國，在經(jīng)濟、社會等方面都有著密切聯(lián)系，這是中國的優(yōu)勢，更是“抓手”。怎么把這些“抓手”用好，去平衡美國與這兩個國家的關系給中國帶來的影響，是中國接下來需要努力的方向。

????對中東：發(fā)揮政治經(jīng)濟優(yōu)勢，解決安全問題

????中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在第六屆“縱論天下”國際問題研討會上發(fā)言。新華網(wǎng)記者 陳競超 攝

????“伊斯蘭國”毒瘤的做大給全球帶來了嚴峻的安全威脅，而敘利亞危機則是反恐斗爭繞不開的話題。崔洪建說，“要么不干預，要么軍事干預”是典型的狹隘思維。中國要在“無作為”和“軍事干涉”之外，尋找更多的空間和路徑，把經(jīng)濟影響力轉(zhuǎn)化為政治影響力。

????聯(lián)合國安理會12月18日就政治解決敘利亞問題一致通過決議，將力爭2016年1月初啟動由聯(lián)合國斡旋的敘利亞各派正式和談。錢文榮說，安理會通過的這份決議內(nèi)容就是建立在中國此前提出的“五點主張”基礎之上的?！斑@就是為什么決議通過后，美國國務卿克里與王毅部長通電話，感謝中國在敘利亞問題上發(fā)揮的重要作用。”錢文榮認為，中國對待敘利亞問題、以及整個中東地區(qū)問題都有自己既定的外交方針，在敘利亞問題上發(fā)揮了很多作用。

????秩序重塑：積極構建新型國際關系

????“隨著中國的發(fā)展和崛起，圍繞平衡方面出現(xiàn)了更多的問題,很多問題是無法回避的，”崔洪建認為，2015年的國際形勢就是“亂”，而國際關系和體系結構性問題是導致現(xiàn)在亂的根源。

????他表示，中國作為現(xiàn)存秩序改革者和新秩序的建設者，需要把握好方向感，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢做好頂層設計；把握好節(jié)奏感，積極調(diào)整政策實施方向和步伐；把握好平衡感，處理好新秩序和舊秩序的關系。

????新華社原聯(lián)合國分社社長、新華社世界問題研究中心研究員錢文榮在分組討論中發(fā)言。 新華網(wǎng) 陳競超 攝

????錢文榮說，中國建立合作共贏的國際關系有兩種思路，首先是積極參與現(xiàn)有國際機制，并推動不合理制度的改革；其次是在沒有制度和規(guī)則的空白地帶上，積極引導、建立新的秩序和制度。

????在總結2015年中國外交取得的成果時，高祖貴說，習主席的訪美標志著中美新型大國關系取得重要進展；“一帶一路”建設、亞投行建立、金磚銀行開業(yè)等正帶動著中國新一輪高水平開放局面的出現(xiàn)。此外，人民幣加入SDR（特別提款權）還迫使美國不得不同意國際貨幣基金內(nèi)部改革方案得以落實。所有這一切都表明中國新型國際關系的構建取得重要進展。

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