昨天，北京市環(huán)保局應(yīng)急處處長(zhǎng)王斌接受記者采訪。京華時(shí)報(bào)通訊員 杜昊 攝

距12月8日7時(shí)北京首次啟動(dòng)重污染紅色預(yù)警僅11天，北京又遇持續(xù)空氣重污染過(guò)程。昨天早上，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部宣布，今天7時(shí)至12月22日24時(shí)再次啟動(dòng)“紅警”。市環(huán)保局表示，“紅警”提前啟動(dòng)將有助于減排和提示公眾做好健康防護(hù)。另外，《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》擬修改完善，已開(kāi)始征求修改意見(jiàn)。 □發(fā)布

“紅警”將持續(xù)89小時(shí)

周一以來(lái)，北京的“好天兒”持續(xù)了5天，今天將出現(xiàn)霧霾天氣。17日晚，環(huán)保部與中國(guó)氣象局聯(lián)合發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預(yù)報(bào)。預(yù)報(bào)顯示，19日夜間至22日，北京大部、天津中西部、河北中南部、山東西部、山西南部等地將有持續(xù)重污染天氣，北京南部、河北中南部等地部分時(shí)段可達(dá)嚴(yán)重污染。

昨天早上7時(shí)許，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部宣布，將于12月19日7時(shí)至12月22日24時(shí)啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警措施。這是北京本月啟動(dòng)的第二個(gè)“紅警”，距12月8日首次啟動(dòng)“紅警”僅11天?！凹t警”期間，北京將強(qiáng)制實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛措施(單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛，純電動(dòng)汽車除外)、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、施工工地停止室外施工作業(yè)、全市禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤等措施。

另?yè)?jù)環(huán)保部通報(bào)，為應(yīng)對(duì)此次污染過(guò)程，河北省18日0時(shí)啟動(dòng)區(qū)域橙色預(yù)警，邯鄲市啟動(dòng)紅色預(yù)警，滄州、石家莊、衡水、唐山、廊坊、定州和辛集市啟動(dòng)橙色預(yù)警，保定市采取嚴(yán)于紅色的應(yīng)急響應(yīng)措施，邢臺(tái)市采取嚴(yán)于橙色的應(yīng)急響應(yīng)措施。

北京首次“紅警”啟動(dòng)時(shí)間為12月8日7時(shí)至12月10日12時(shí)，“紅警”持續(xù)時(shí)間為53小時(shí)，而此次“紅警”從19日7時(shí)至22日24時(shí)，將持續(xù)89小時(shí)。

下周二空氣污染最重

市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心介紹了空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商情況。昨天上午，北京城區(qū)總體空氣質(zhì)量為良好，但是南部郊區(qū)已經(jīng)處于重污染水平。與此同時(shí)，京津冀中南部地區(qū)空氣質(zhì)量也已達(dá)到重度污染，河北省12個(gè)城市于昨天早上啟動(dòng)重污染橙色預(yù)警。

北京環(huán)保監(jiān)測(cè)中心高級(jí)工程師李云婷介紹，隨著華北地區(qū)天氣形勢(shì)趨于穩(wěn)定，污染物濃度開(kāi)始積累。今天上午，本市空氣質(zhì)量會(huì)整體處于輕度到中度污染，但是從今天下午開(kāi)始，本市以弱南風(fēng)為主，濕度最高可上升至90%以上，這將大大促進(jìn)氣態(tài)前體污染物的二次反應(yīng)以及PM2.5的吸濕增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今天下午，PM2.5濃度將達(dá)到150微克/立方米，達(dá)到重度污染水平。

李云婷介紹，明天，本市處于污染輻合區(qū)，濕度較高，以偏南風(fēng)為主，加上區(qū)域污染輸送帶來(lái)的影響，預(yù)計(jì)全天處于重度污染水平。21日周一上午，會(huì)受到一股弱高壓擾動(dòng)，北部地區(qū)空氣質(zhì)量會(huì)有所改善。

但是到了22日周二，本市又將處于低壓到均壓場(chǎng)控制，濕度再次上升，加上逆溫、偏南風(fēng)的影響，本地污染積累進(jìn)一步加重，區(qū)域污染物隨弱南風(fēng)緩慢輸送，還將進(jìn)一步推高北京的PM2.5濃度，預(yù)計(jì)當(dāng)天空氣質(zhì)量可達(dá)到重度到嚴(yán)重污染水平。李云婷表示，預(yù)計(jì)23日周三早晨，一股冷空氣將影響本市，屆時(shí)空氣質(zhì)量將自北向南逐漸好轉(zhuǎn)。

相關(guān)

京津冀及周邊12城市啟動(dòng)重污染應(yīng)急預(yù)警

17日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室印發(fā)關(guān)于共同應(yīng)對(duì)區(qū)域空氣重污染的通知，要求北京、天津、河北、山西、山東、河南等六省市加強(qiáng)空氣重污染預(yù)警會(huì)商，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，特別是加大對(duì)燃煤電廠、水泥廠等高架點(diǎn)源的污染減排力度。

據(jù)介紹，截至12月18日14時(shí)，京津冀及周邊區(qū)域共有12個(gè)城市啟動(dòng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)警。其中，北京市啟動(dòng)紅色預(yù)警;天津市12月19日7時(shí)啟動(dòng)空氣重污染黃色預(yù)警;自12月18日0時(shí)，河北省邯鄲市、保定市啟動(dòng)紅色預(yù)警，邢臺(tái)、石家莊、衡水、廊坊、滄州、唐山、定州、辛集8個(gè)城市啟動(dòng)橙色預(yù)警。

釋疑

1 預(yù)報(bào)未達(dá)重污染，為何要發(fā)“紅警”?

提前啟動(dòng)預(yù)警將有助于減排

昨天宣布要發(fā)紅色預(yù)警時(shí)，不少市民感到不解：“天空還湛藍(lán)呢，怎么又紅色預(yù)警了?”此外，根據(jù)預(yù)報(bào)，今日7時(shí)“紅警”啟動(dòng)時(shí)，空氣質(zhì)量可能還未達(dá)到重污染，為什么提前啟動(dòng)“紅警”?

對(duì)此，北京市環(huán)保局應(yīng)急處處長(zhǎng)王斌表示，根據(jù)預(yù)報(bào)，北京市的空氣質(zhì)量是今天下午才逐步達(dá)到重污染水平，而此次他們?cè)?8日7時(shí)許就宣布了19日7時(shí)要啟動(dòng)紅色預(yù)警，首先是做到了預(yù)案要求的提前24小時(shí)發(fā)布。另外，紅色預(yù)警應(yīng)急措施提前啟動(dòng)將有助于減排，也有助于提早提示公眾做好健康防護(hù)。

2 20天內(nèi)兩次啟動(dòng)“紅警”，是否過(guò)于頻繁?

應(yīng)急預(yù)案計(jì)劃逐步修訂完善

進(jìn)入12月以來(lái)，相距僅11天，北京已經(jīng)兩次拉響“紅警”，累計(jì)時(shí)長(zhǎng)將達(dá)142小時(shí)。北京“紅警”啟動(dòng)是否過(guò)于頻繁?新版《北京空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于紅色預(yù)警的啟動(dòng)“門檻”是否過(guò)低?

對(duì)此，王斌表示，這次北京第二次啟動(dòng)重污染紅色預(yù)警，兩次“紅警”的啟動(dòng)都是嚴(yán)格遵照《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，達(dá)到什么樣的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)就啟動(dòng)了什么樣的預(yù)警。但王斌同時(shí)表示，目前相關(guān)部門也在征求各方的意見(jiàn)，對(duì)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》逐步進(jìn)行修訂和完善，并且此次修訂將把“京津冀統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)”的理念納入進(jìn)來(lái)，合并考慮。

3 北京空氣污染是否越來(lái)越嚴(yán)重?

今年重污染天數(shù)較去年下降

實(shí)施空氣重污染應(yīng)急預(yù)案以來(lái)，北京過(guò)去三年都沒(méi)有啟動(dòng)過(guò)紅色預(yù)警，而最近卻接連啟動(dòng)了兩次，北京的空氣污染是越來(lái)越嚴(yán)重了嗎?

對(duì)此，王斌表示，啟動(dòng)紅色預(yù)警并不代表空氣質(zhì)量逐步轉(zhuǎn)差，北京在2015年3月修訂《北京空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》時(shí)，把啟動(dòng)紅色預(yù)警的門檻大幅降低，現(xiàn)在紅色預(yù)警的啟動(dòng)門檻相當(dāng)于修訂前原預(yù)案中橙色、甚至是黃色預(yù)警的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

王斌介紹，截至目前，北京今年共啟動(dòng)了16次空氣重污染預(yù)警，空氣重污染天數(shù)35天，較去年重污染天數(shù)是有所下降的，去年全年重污染天數(shù)為45天。

4 紅色預(yù)警啟動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園必須停課嗎?

市教委預(yù)案中要求必須停課

在新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》中，中小學(xué)、幼兒園在紅色預(yù)警啟動(dòng)時(shí)“停課”只是“建議性應(yīng)急措施”。但是，在市教委的分預(yù)案中，該措施為強(qiáng)制措施。根據(jù)《北京市教育委員會(huì)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)啟動(dòng)紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))時(shí)，中小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)必須停課。

由于重污染期間，北京各區(qū)縣污染水平，尤其是南部地區(qū)和北部地區(qū)可能存在較大差異，因此，在教委《預(yù)案》中還特別提出，在空氣重污染期間，如遇特殊情況，學(xué)?？梢愿鶕?jù)所在地區(qū)及周邊情況，作出相應(yīng)調(diào)整，報(bào)區(qū)教委同意后實(shí)施。

“紅警”措施

◎健康防護(hù)措施

1.提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。

2.一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

3.環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳，組織專家開(kāi)展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識(shí)。

4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。

◎建議性應(yīng)急措施

1.中小學(xué)、幼兒園停課;企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制。

2.原則上停止大型露天活動(dòng)。

3.盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

4.減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

◎強(qiáng)制性應(yīng)急措施

1.全市范圍內(nèi)實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛(純電動(dòng)汽車除外)，公務(wù)用車在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%;公共交通運(yùn)營(yíng)部門延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，加大運(yùn)輸保障力度。

2.建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛。

3.施工工地停止室外施工作業(yè)。

4.在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

5.按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

6.禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

京華時(shí)報(bào)記者 王碩